调查报告：曹妃甸火灾一人死亡

关于公示张庄子北街二区王仁火灾事故调查报告

2025年2月28日18时20分许，位于南堡开发区张庄子北街二区的一处农村民房发生火灾，此次火灾由老人用火不慎引发，造成了1人伤亡，直接经济损失达33080元。为深刻吸取事故教训，进一步强化消防安全管理，依据相关法律法规，成立事故调查组，对该起火灾事故开展延伸调查。

一、火灾事故基本情况

（一）起火建筑及周边环境

起火建筑为单层砖木结构民房，坐西朝东，建筑面积约60平方米 。房屋周边有住宅东侧为住户院落，南侧为村内道路，北侧为院内住户正房，西侧为村内道路（起火房子后身），建筑内部结构为，由南向北排列为南侧储藏间、南侧卧室、中间厨房、北侧卧室、北侧储藏间。

（二）房屋使用及居住人员情况

该民房主要用于居住，火灾发生时，屋内居住着郑某某及妻子王某某，死者年龄77岁。

（三）火灾发生及扑救经过

2025年2月28日18时20分许荣福道消防救援站接到报警，立即调派2部水罐辆消防车、1部抢险车15]名消防指战员赶赴现场扑救。消防人员到达现场时，民房火势凶猛，浓烟滚滚。经过近35分钟的紧张扑救，大火于19时10分被成功扑灭。

二、事故原因分析

（一）直接原因

经调查认定，此次火灾的直接原因是老人如在厨房生火做饭时离开现场，土灶火源引燃周边柴草，房间内还有其它大量旧衣物、杂物等，导致火势迅速蔓延。

（二）间接原因

1. 消防安全意识淡薄：老人缺乏基本的消防安全常识，对用火安全风险认识不足，未意识到用火过程中的潜在危险。

2. 消防设施缺乏：民房内未配备任何消防器材，如灭火器、灭火毯等，周边也无消防水源，火灾发生时无法及时进行初期扑救。

3. 建筑耐火等级低：民房采用砖木结构，耐火等级低，火势一旦形成，极易迅速蔓延。

三、相关单位履职情况

（一）村委会

1. 消防工作履职情况：制定了防火公约并进行宣传公示，开展过消防安全宣传活动，但频次较少。组织过消防安全检查，但对部分老旧房屋、村内老人住所等重点区域检查不够细致深入。

2. 存在的问题：对村民消防安全教育不够全面深入，未能使村民充分认识到火灾的严重性和预防火灾的重要性；对农村消防安全隐患排查治理工作不够扎实，未能及时发现和督促整改该民房存在的消防安全问题。

（二）乡镇政府

1. 消防工作履职情况：成立了消防安全管理机构，明确了专人负责消防安全工作；制定了消防安全管理制度和应急预案，并组织过应急演练；为各村配备了一定数量的消防器材。

2. 存在的问题：对村委会消防安全工作指导和监督不到位，未能及时发现村委会在消防工作中存在的不足；对农村消防安全形势分析研判不够准确，未能针对性地制定有效的防控措施。

四、事故主要教训

1. 农村居民消防安全意识亟待提高，需加强消防安全知识普及和宣传教育，使村民充分认识到火灾的危害和预防火灾的重要性。

2. 农村消防基础设施建设薄弱，需加大投入，完善消防设施配备，改善消防水源条件，提高农村抗御火灾的能力。

3. 相关部门和基层组织对农村消防安全管理工作重视程度不够，需强化责任落实，加强消防安全检查和隐患排查治理，及时消除火灾隐患。

4. 对老人等特殊群体的消防安全关爱和帮扶不足，需建立健全特殊群体消防安全关爱机制，加强对他们的消防安全指导和帮助。

五、防范措施建议

（一）强化消防安全宣传教育

1. 利用多种渠道，如广播、电视、网络、宣传栏等，广泛开展农村消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识和逃生自救技能。

2. 定期组织消防安全培训和演练，提高村民的消防安全意识和应急处置能力，特别是针对老人、儿童等特殊群体，要采取更加通俗易懂、贴近生活的方式进行宣传教育。

（二）加强消防基础设施建设

1. 加大对农村消防基础设施建设的投入，合理规划和建设消防水源、消防通道等，确保消防车辆能够顺利通行和取水灭火。

2. 在农村居民住宅内推广安装独立式烟感报警器、简易喷淋等消防设施，提高火灾早期预警和扑救能力。

3. 为各村配备必要的消防器材和装备，并定期进行维护和更新，确保其性能完好。

（三）落实消防安全管理责任

1. 明确乡镇政府、村委会在农村消防安全管理工作中的职责，建立健全消防安全责任制，将消防安全工作纳入政府绩效考核内容。

2. 加强对农村消防安全工作的监督检查，定期开展消防安全专项整治行动，及时发现和消除火灾隐患。对存在重大火灾隐患的单位和个人，要依法依规严肃处理。

3. 充分发挥村民自治组织的作用，鼓励村民积极参与消防安全管理，形成群防群治的良好局面。

（四）关注特殊群体消防安全

1. 建立健全特殊群体消防安全关爱机制，对老人、儿童、残疾人等特殊群体进行摸底排查，建立台账，实施重点管理。

2. 定期组织志愿者上门为特殊群体开展消防安全检查和服务，帮助他们整改火灾隐患，指导他们安全用火、用电、用气。

3. 在特殊群体居住场所设置明显的消防安全警示标识，提醒他们注意消防安全。