乐亭县坚持把发展壮大村级集体经济作为提升农村党组织战斗力、推动乡村振兴的重要举措，坚持党建引领，积极争取扶持壮大村集体经济项目，着力探索村集体经济发展新模式、新路径，整体提升村集体经济发展质效。
建强机制，筑牢“压舱石”。建强组织协调机制。县委成立扶持壮大村级集体经济工作领导小组，建立了联席会议和包联指导制度，明确了组织部、财政、农业、审计、国土、环保等部门的职责任务，形成了县委统一领导，组织、财政和农业农村部门统筹推进，镇村层层抓落实的工作格局。建强监督管理机制。将扶持壮大村级集体经济成效纳入年度考核、基层党建述职评议考核和村党组织书记“双述双评”重要内容，建立“每月调度、季度总结、半年拉练、年度考核”工作机制，召开扶持壮大村集体经济工作调度会、现场会，开展集体经济“擂台比武”，推动党员干部明责知责履责，激发干事创业动力。建立扶持项目台账，制定项目资金管理的实施细则、村集体资产收益管理办法，深入实施扶持项目阶段性评审，对项目实施、资金使用、收益分配等重大事项进行全程监管，确保项目资产保值增值。建立联动帮扶机制。建立扶持村“每村1名县级领导、1名乡镇班子成员、1个县级经济部门”“三个一”帮扶机制，签订任务书，明确时间表、责任人，确保项目高质高效推进。截至目前，部门支持资金达3500余万元，落实财税减免优惠、土地使用、项目审批、电力支持等各项优惠政策30余项，举办各类培训班和技术指导260余场次，给村集体经济发展添加了“催化剂”。
立项引资，打造“强引擎”。坚持规划引领，强化发展保障。聚焦扶持村集体经济发展底子薄、效益底等问题，制定出台了《扶持村级集体经济发展试点实施方案》《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》等政策文件，从加大资金投入、探索发展模式等方面打出“组合拳”。在扶持基础上，结合乡村振兴和美丽中国河北样板村建设，县财政将一事一议资金向扶持村倾斜。截至目前，扶持村落实一事一议项目资金达1500万元，争取美丽中国河北样板村、农村综合改革示范村、红色美丽村庄等资金2400万元，同时，积极协调县农村信用社等金融部门为扶持村提供支农贷款600余万元，助力扶持村发展壮大村集体经济。精准选村立项，强化制度保障。建立“村自愿申报、乡镇党委推荐、专家组评审、县委研究确定”竞争立项机制，建立专家评审制度，由组织部、财政、发改、农业农村等8个部门组成专家评审组，对村班子现状、社会稳定、项目的可行性、收益性等评审指标进行量化测评论证，村党组织凝聚力战斗力强，村党组织书记素质能力高、有经营头脑、责任心强的村优先纳入，经济空白村重点倾斜。截至目前，全县争取扶持壮大村集体经济项目145个、项目资金1.08亿元，居省市前列。选优配强干部，强化人才保障。以村“两委”换届为契机，选优配强473名农村党组织第一书记、2490名村“两委”干部，举办扶持壮大村集体经济专题研讨班，组织乡镇（街道）党（工）委副书记、扶持村农村党组织第一书记、党组织书记到集体经济发展先进村学经验、找差距，拓宽发展思路。利用省万人培训等各级培训平台，提升村“两委”干部能力素质，强化履职能力，激活壮大村集体经济内生动力。
示范带动，跑出“加速度”。坚持因地制宜，一村一策，积极探索发展壮大村集体经济新模式。“抱团发展”型。毛庄镇整合全镇16个扶持壮大集体经济项目资金800万元，建成“樱桃小镇”项目，将公官营村土地作为“飞地”，采取“1+16”模式，跨村集中建设大樱桃棚室园区，由公司统一经营，村集体每年增收5万余元，实现强村带弱村、抱团促发展。“资源利用”型。乐亭镇韩坨村利用闲散土地、四旁植树，集中打造绿色银行，每年出售绿化苗木增加集体收入20多万元。依托项目资金建成的鸿鼎花卉交易市场，年增加集体收入15万元。“有偿服务”型。古河乡葛庄子村利用扶持资金购入挖掘机、垃圾清运车、扫路车等机器设备，组建农村卫生保洁公司，村集体每年创收12万元，该乡每村每年减少保洁费用1万元。“资产盘活”型。汀流河镇汀流河村盘活旧门市房，打造新建门市房出租项目，年增加收入5万元。“筑巢引凤”型。马头营镇东石碑村、马头营村，依托三岛旅游资源，购买商业楼盘开发乡村旅游家庭宾馆，向旅游公司或个人进行招投标，每年增加集体经济收入4万元。“入股分红”型。马头营镇南赵庄子村成立了全市首家村级供销合作社，村集体出资入股，吸纳78户农户以土地入股，发展订单农业，亩均收益增长10%以上，实现村集体、供销联社、农户三方共赢。在扶持村的示范带动下，全县村集体经济实现飞速发展。截至目前，全县村集体经济收入5万元以下的村全部清零，10万元以上的村达到72.8%。（通讯员：姜丽萍）
本文来源：网易唐山
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