唐山打造乡村振兴“唐山样板”

近日从市政府新闻办新闻发布会上获悉，党的十九大以来，我市农业农村局切实把实施乡村振兴战略摆在突出位置，坚持农业农村优先发展，立足全省领先、全国有位，不断开拓思路、创新机制、压实举措，聚焦聚力打造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴“唐山样板”，奋力推进乡村振兴行稳致远。

2018年至2021年，我市连续4年在全省乡村振兴实绩考核中获评优秀，其中2020年、2021年位居全省第一。

建立乡村振兴实绩考核机制

全市上下形成了“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。整合各级财政资金优先支持乡村振兴，并稳步提高土地出让收入用于农业农村比例；各部门出台支持政策，社会力量积极参与，各类要素集中投放。

我市遵循统筹规划、分类实施，因地制宜、各具特色，集中打造、连片成线，梯次推进、动态提升的思路，组织实施乡村振兴“十百千”工程，每年创建10个示范区、100个示范村、1000个提升村，示范引领全市乡村振兴战略实施。

县级党政领导班子具有“三农”工作经历的干部占比超过55%。激发各界参与热情，形成了领导包村、部门扶村、企业帮村、乡贤助村、农民建村的良好局面。

建立“日常评价、半年评估、年中督查、年底考核”的乡村振兴实绩考核机制，考核结果纳入县级领导班子和干部年度考核内容，《唐山市健全五项机制推进乡村振兴》的经验做法被中央农办全国推广。

农村居民人均可支配收入全省第一

我市以加快“三地”建设为目标，以深化农业供给侧结构性改革为主线，做强做实乡村产业，实现增值增效。2021年，全市实现第一产业增加值总量保持全省第一，农村居民人均可支配收入全省第一。

坚决把稳定粮食生产作为“三农”工作的首要政治任务和头等大事，夏粮、秋粮、面积、单产、总产实现“五增”，牛奶、肉类、蔬菜、稻米、花生、板栗、水产品等主要农副产品产量、产值均位居全省首位。

多个县（机构、经营主体）获得全国现代农业科技现代化先行县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国星级基层农技推广机构、全国星级农业科技社会化服务组织等国家级称号。省级农产品区域公用品牌达到15个，行业领先企业品牌达到10个，位居全省前列。我市成功创建国家农产品质量安全市，全国15家、河北唯一；2021年获批筹建农业农村部农产品质量安全检验检测中心（唐山），全国地级市唯一。

实施“双十双百”工程，发展10个优势特色产业、建立10个农产品加工集群、创建100个农业高质量发展示范基地、创建产值超100亿元乳品产业加工集群。迁西县花乡果巷田园综合体获批创建国家级田园综合体试点项目，全国10个、河北唯一。

“脏乱差”向“净洁美”华丽转变

我市在全省创新实施乡村振兴“十百千”工程，并与美丽乡村建设行动有机结合，谋划了“四环、九带、多片”的重点布局，确定了5年美丽乡村建设目标。

高标准创建丰南唐津运河示范区等7个省级乡村振兴示范区和604个省级美丽乡村；打造了市级40个市级示范区、480个示范村和4435个提升村。唐山市“‘十百千’创建行动打造乡村振兴样板”做法入选《中国改革2021年度案例》，全国20个，全省唯一。

以实施农村人居环境整治提升五年行动为契机，围绕村内违建、杂物、垃圾、污水、厕所等，做到坚决拆、彻底清、全面建、长效管，实现了“脏乱差”向“净洁美”华丽转变。迁西县、迁安市获评全国村庄清洁行动先进县，丰南区、滦州市被评为全省村庄清洁行动先进县。

扎实推进“绿、美、亮、净、硬”，完善建设“水、电、路、气、讯”，补短板、强弱项，固基础、保民生，全面提升基础设施和公共服务设施水平。所有县（市、区）市场保洁城乡一体化覆盖率达到100%。

在全省率先实现高质量脱贫

2018年至2020年河北省脱贫攻坚成效考核，我市连续被评为“好”的等次，2020年在同类地区中排名第一，在全省率先实现高质量脱贫。

2021年，我市在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估中，被评为“好”的等次，同类地市全省第一。突出党建促进振兴，“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”乡镇书记擂台赛做法在全省推广，全市5480个村全部完成换届任务，100%实现“一肩挑”。

坚持抓基层治理保障振兴，向180个乡村振兴重点村派驻了第一书记和工作队，村级组织架构不断完善。全市县级以上文明乡镇占比达到92%、文明村占比达到74%。

土地承包仲裁机构实现全覆盖，纠纷调处率达到99%以上。农村集体经济加快发展，村集体经济年收入5万元以下的村已全部清零。农村新型经营主体不断壮大，全市规上农产品加工企业287家，省级农业产业化重点龙头企业103家。