唐山市市场监督管理局 深入开展电商助企活动实施方案

唐山市市场监督管理局

深入开展电商助企活动实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府高质量发展的战略部署，充分发挥市场监管部门的职能作用，促进电子商务健康繁荣规范有序发展，依据省局《深入开展电商助企实施方案》，并结合我市实际，制定本方案。

一、工作思路

紧紧围绕市委市政府“33458”工作思路和省局活动要求，依照《唐山市电子商务“十四五”发展规划》，大力发展平台经济，积极培育网络市场主体，创新服务发展模式。把“电商助企”活动与智慧监管和信用监管相结合，与“网络市场监管与服务示范区创建”相结合，与乡村振兴和社区消费提升相结合，促进电商平台供应链扩容，壮大电商平台辐射力，促进传统产业与电商平台对接，扶持跨境电商做大做强，促进区域特色产业与电子商务深度融合，让“唐山好物”畅销国内外。

二、目标任务

（一）扶持一批现有电子商务平台，支持做大做强本地品牌。以玉田e品农、曹妃甸中国农业营销网、迁西金板栗网、遵化过来玩网、迁安中国乡村旅游网、乐亭县乐农保为基础，了解企业需求和经营困难，帮扶平台延伸供应链。支持英东国际跨境电商平台做大做强。支持钢谷中鑫联云商平台和成联电商、报春钢铁、矿联网等工业互联网对接传统产业做大做强。

（二）引进对接一批知名电商平台，建设多家唐山精品专区。建设“唐山好物”展览馆，联合“山海境·唐山味”、数贸中心展厅，开展政企合作，对接抖音、快手、淘宝、京东、拼多多、美团等知名平台，积极推广滦南地标群、唐山骨质瓷、迁西板栗等地理标志，以及驰名商标名优特商品、老字号品牌，组织直播网红和知名平台线上推荐广销。

（三）培育发展一批新的电商平台，消灭县级区域电商平台空白点。在开平区、古冶区、海港经济开发区、唐山国际旅游岛、汉沽管理区至少积极培育一家电商平台。引进蝴蝶云综合平台与本地企业对接，因地制宜整合一村一品、一区一色，扩大同城商品同城购规模。

（四）规范推广一批社区平台，搭建廉价物流供应链。鼓励社区电商社群电商发展，支持社区团购、拼购等消费体验，提倡利用平台手段实现用户集中管理。通过门店体验、线上下单、就近配送，提高智能体验超市的社区覆盖比例。缩短线上线下消费服务半径，提高消费者便捷购物体验。召开社区平台诚信经营座谈会，规范美团外卖、饿了么外卖、多多买菜、叮咚买菜等社区团购平台经营行为，扶持i369商城在我市开展社区电商平台建设，鼓励荷花坑直通车、北购家等生鲜电商创新发展无接触式配送模式，促进智慧社区便民服务。协调中国邮政速递物流、“鸦鸿桥物流配送中心”等供应链基地，降低物流成本，实现农超对接线上直购进社区，促进农产品消费零距离。

（五）充分利用电子商务平台，促进网络市场主体增量。结合电商平台的不同特点分类施策，支持滦州金岭科技集成直播平台尽快落地。全市新增“电子商务便民服务站”30家以上，扩大平台内电商经营者数量2000家以上，培训专业技术人员1000人以上。

（六）结合示范区创建推出一批创新发展示范基地、创新发展示范单位。在示范区创建的县（市、区）实施政策倾斜，加大扶持力度。依托滦南金奥网红直播基地、玉田鸦鸿桥直播基地、开平博玉直播基地、路北百货大楼直播基地、迁西巾帼创业孵化基地、文旅集团陶瓷直播基地、京东京造直播基地、鲤赞星球华北品牌基地、博玉兴农富临播商基地等自建直播基地，升级新技术、新模式，赋能实体经济。支持曹妃甸保税区，丰润天明电商基地、路南宝升昌电商园区、玉田县开发区创业园等电商企业聚集区形成规模，辐射带动。

三、重要举措

（一）营造良好电子商务发展环境，形成服务发展合力。实施电商关联市场主体登记注册便利化，帮办、跑办、马上办。最大限度发挥曹妃甸综试区、曹妃甸、京唐港保税区和唐山跨境电商示范区、路南区省级网络市场监管与服务示范区等优惠政策叠加优势，落实跨境电商专项扶持资金，对接保税区海外仓和进口产品O2O模式，推进国际国内商品物流双循环。扶持10家移动APP和小程序电商平台社区团购样板，在市中心区和县城中心区扩大影响，拉动同城消费上当升级，促进社区电商繁荣发展。

（二）深入开展诚信示范创建。充分发挥河北省信用协会电商行业委员会、唐山市社会信用发展促进会和电子商务诚信联盟的行业规范引领作用，引导电商积极参加社会信用体系建设，支持电商企业“守合同重信用”，推荐“诚信电商”进入银行白名单体系，通过“信易贷”“信易+”为信用良好的电商企业提供融资发展，落实信用激励政策和定向扶助项目基金，让信用成为电商龙头企业和小微企业创新发展的新动能。

（三）成立唐山市“好物联盟”，建设“唐山好物”供应链。牵头组织市商务局、市农业农村局、市文旅局、唐山市社会信用发展促进会（筹建）、河北省信用协会电商行业委员会、唐山电子商务协会、跨境电子商务协会、快递行业协会、农副土特产品品牌保护推广协会、广告传媒协会等职能部门和行业协会，以地标产品、农产品、名优产品、土特产品、有机产品大众商品为基础，积极发展玉田五金小商品、滦南园艺工具、遵化银器和宠物用品、迁西板栗、乐亭果蔬、滦南海产品、滦州服装、高新陶瓷、曹妃甸大米等特色电商产业集群。开展“唐山好物”推荐活动，统一品牌标识，引导电商龙头企业参与，在各县（市、区）建设“唐山好物”商品展厅，组织百名网红巡回直播活动，促进“唐山好物”走进千家万户。

（四）开展电商助农行动，帮扶落后农村经济发展。发挥迁安市、乐亭县、迁西县等国家级电商进农村综合示范县作用，对接各地农专社，促进城乡振兴，整合阿里系淘宝村、镇等农村电商资源，扩大农村电商农产品触网销售。在乐亭县、滦州市、滦南县、迁安市、迁西县、遵化市、玉田县等农业县（市、区）设立“唐山好物”农产品直播基地，拉动农家乐休闲消费。促进农（水）产品深加工、陶瓷艺术品和非物质文化遗产手工艺品三类唐山特色商品触网销售。

（五）深化知识产权保护，促进质量效益型企业辐射带动。引导驰名商标、地理标志产品、专利企业、诚信电商等红名单市场主体发展电子商务。支持“万企上云”，促进传统产业与互联网数字经济对接。

（六）用足用好人社部门培训专项资金和人才政策优势。充分利用华北理工大学、河北职业技术学院、唐山学院、唐山师范学院等科研院所师资优势，对接好佳联等一批职业培训机构，组织开展电子商务师、互联网营销师等电子商务行业专业人才培训，提高电子商务企业职工业务素质和市场竞争力，扩大就业渠道。

（七）加大宣传力度，组织全市电商助企活动动员大会。邀请网络市场监管局际联席会议成员单位和系统内网监、知识产权保护、质量、标准，广告、食品、农产品、消保等业务条线共同参与，组织机关和基层网络市场监管骨干帮帮团“百人帮百企”，使真劲、干实事、出实效。邀请新闻媒体跟踪报道，总结工作经验，树立先进典型，促进经济发展。

四、实施阶段

（一）第一阶段制定工作计划。2月25日—3月8日拟定全市电商助企活动方案，召开全市电商助企动员大会。各县级局要于3月10日前结合本地实际，依据本方案，制定可行性工作计划，明确责任分工。

（二）第二阶段建立联系机制。根据本地特点按照省市局方案要求，深入开展调查研究，充分了解本区域电商行业特点、电商集聚区、龙头企业和政府有关电商扶持优惠政策，召开企业座谈会，建立对接联系台账，3月底前完成电商骨干企业台账统计和“唐山好物”推荐上报工作，形成全市“唐山好物”及产品、平台、物流对接明细台账。4月底前完成“唐山好物”各县级线下展馆对接企业洽谈意向。

（三）第三阶段研究帮扶措施。5月份组织全市平台、龙头电商、名特优产品企业和金融、培训机构、项目单位、国家知名平台支持发展座谈会、项目场景展示会、引进项目对接会和电商企业需求研讨会，加强可行性研究，制定具体工作措施，明确效益成果时间节点。6月份计划方案全面展开。

（四）第四阶段促进良性发展。7月份总结工作经验、公布一批帮扶成果，完成项目对接市场转化，进行工作再调度、再动员，促进电商助企活动常态化，11月份总结年度成果，做好表彰先进的各项准备工作，年底推出一批助企帮扶成绩单。

五、工作要求

（一）以发展为第一要务，强化电商平台功能。开展电商助企，是落实省市两级党委政府决策部署的具体举措，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的具体行动，对助企纾困、民生福祉、经济发展具有重要意义。各县（市、区）局要结合当地实际，自下而上组织发动，全面开展工作摸排，准确掌握工作底数，认真组织调研，选准特色产业、特色产品，以“唐山好物”统一标识，建立本地优质产品清单，不断丰富符合电商特点的产品库动态。确保按时间节点、任务数量完成报送工作。

（二）强化活动组织领导，全面推进落实见效。电商助企是一项工程，需要各类社会主体发挥各自的作用，就电商平台而言，涉及优质产品与市场供应链的有效衔接，依法依规诚信经营。各级市场监管部门，要进一步增强责任意识，按照省、市局工作部署，成立协调推进领导机制，督导制度措施落实，确保相关工作落地落实、取得成效，促进电商助企活动走在全省前列。市局成立电商助企活动领导小组（文件另发），领导小组办公室设在网监处，协调系统内各业务条线形成电商助企发展合力。

（三）加强信息联通报送，营造良好舆论环境。各级网络市场专（兼）管员和监测员要充分利用智慧监管和信用监管的技术优势，认真履行职责，鼓励基层创新精神，结合电商助企工作进度，不断促进监管与服务并举，及时通报工作进度、加大活动成果宣传报道，及时总结工作经验，促进电商助企成果不断扩大，积极营造系统上下干事创业的浓厚氛围。

市局电商助企领导小组办公室电话：0315-2230535，电子邮箱：wjfj601@163.com，联系人：石晓楠。

附件：唐山市xx县（市、区）电商助企活动“唐山好物”推荐表