时评:救助补助资金,顾名思义是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排,是困难群众的“保命钱”,关乎人民最关心最直接最现实的利益。然而,由于救助资金使用主体多、链条长、风险点多,导致救助资金未能真正抵达困难群众的现象并不少见。从早前通报的多起事件看,切实保障好群众利益,用好用活救助补助资金还需用好监督之力,必须以零容忍态度打击违规违纪行为,守护好人民群众的每一分“保命钱”。当然,零容忍意味着加大监管和惩处力度,发现一起打击一起。要让监管制度“长牙”,让底线、红线“通电”。毋庸置疑,给困难群众发放一定数量的救助补助资金,是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排,事关困难群众衣食冷暖,事关全面建成小康社会目标任务的实现。为困难群众兜住民生底线,用关爱的大伞为他们遮风挡雨,让社会救助与困难群众一路温暖同行。有助于避免陷入贫困的人在贫困中越陷越深,保障其生存与发展的基本需要,进而缓和社会矛盾,维护社会稳定。此举,着实值得一赞。但笔者以为,用好用活救助补助资金还需用好监督之力,让每一个该救助的人都能够得到救助,坚守网底不破,能力兑现承诺。
一直以来,说到惠民资金的使用,总会出现或多或少的偏差。在国家层面已然对民生资金使用有着日臻完善的程序,日益严格的条件,但担负执行和监管责任的有关部门和工作人员却成了一个关键变量。个别部门和个人,在执行上不能秉公守法、正道直行,而是怀着“能骗一笔是一笔,能咬一口是一口”的心态损公肥私,上有政策,下有对策,让资金的使用因监管缺位而走样。不仅让好政策口惠而实不至,更会影响群众对党和政府的信任。织牢民生资金监督“笼子”,做好民生监督特别是民生资金监督,无疑是一道必答题。
那么,管好救助补助资金,用好这些钱,关系着政府公信力和全民福祉,关系着社会发展进步,丝毫马虎不得。而在破解民生资金管理使用问题上,得因地制宜、创新资金管理使用方式。诚然,在一些地方、部门由于“人情”困局、办案力量不足、审批人员少、宣传不到位等原因,既难以形成有效监督,更没能让国家相关的惠民政策传递到每一位受惠者知晓。再加上有的地方地处偏僻,乡、村一级的很多工作要依靠村两委带头人或是乡镇负责人,以至衍生更多的不定因素。
阳光是最好的“防腐剂”。再看疫情期间完善对困难群体的保障,只要把权力关进制度的笼子,加大民生资金阳光操作、公开透明;强化责任担当,坚持有腐必反、有贪必肃,定能从源头上杜绝一些监守者自我“操控”可能性,有效保障民生资金的安全。这样,民生资金才会更健康、更有力,成为增厚民生、造福人民的幸福源泉。(作者:小山街道办事处)