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多管齐下,有效防止一把手“一言堂”

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时评:近期,中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在调研时强调,加强对“一把手”和领导班子监督,推动健全党和国家监督体系。这是对贯彻落实党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神的再强调、再部署、再推进,释放出一以贯之全面从严治党,不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。“一把手”是党政领导集体的“班长”,是一个地方、部门和单位贯彻中央大政方针、重大决策的第一责任人。但一把手不等同于一言堂,一把手“一言堂”容易导致政策朝令夕改,“新官不理旧事”。破解这些问题,需要多方努力。

防止一言堂。这就要提醒一把手要提高政治觉悟、广开言路,从制度上加强监管,激发广大干部斗争精神。

一是勤于学习,提高党性修养,一把手要从思想上主动杜绝一言堂。要广泛学习。既包括理论学习,也包括实践学习。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化对“两个确立”决定性意义的领悟,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。理论联系实际,勇于实践,敢于担当,广开言路,虚心纳谏。古有魏征,以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明得失。开阔心胸,放宽眼界,虚心倾听他人的意见和建议,营造百家争鸣的宽松氛围。

二是落实制度监督,把权力放在制度的笼子里。坚持好“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度,确保制度执行到位、落实有力。纪委要强化专责监督,不断提升监督实效。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量,纪委必须贯通履行协助职责和监督责任,在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用,发现问题及时提醒,提出监督意见,督促“一把手”和领导班子充分履行职责。坚持严的主基调,严格落实落实三会一课等制度,积极召开民主生活会、组织生活会等,开展批评与自我批评。对一把手存在的问题,敢于谏真言、献实策。

三是广泛培育,激励干部发扬斗争精神勇担作为。全国组织部长会议28日以电视电话会议形式在京召开。中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席会议并讲话,陈希强调,坚持严的主基调不动摇,从严从实加强对领导班子和干部队伍的管理监督,进一步激励干部发扬斗争精神、勇于担当作为。不仅是一把手。其余组工干部也要勇于担当,发扬奋斗精神。在工作中勤于实践,担当作为,主动扛起肩上责任,同一把手步调一致,才能领会其工作思路,当一把手在某些工作领域中出现一些偏差时,可以及时准确地提出建议,有效防止“一言堂”。

一把手要以身作则、率先垂范、不断提高政治站位、思想觉悟,杜绝“一言堂”,全体组工干部要要站在政治和全局的高度,把各项举措落细落实,着力推动组织工作高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(滦州市委组织部马辉)

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