市水利局：河湖治理“四大体系”让河长治水长清

网易新闻讯：今年以来，市水利局以“优化河湖治理组织体系、完善河湖治理制度体系、构建河湖治理工程体系、健全河湖治理监管体系”为抓手，全面推动河长制工作落实见效，让河长治，水长清，努力建设造福人民的美丽幸福河湖。全市水环境实现历史性提升，2021年1--10月份，11个国省考核河流断面全部达标，全面消除劣五类水体。

一、党政同责，优化河湖治理组织体系。坚持问题导向，全面落实“党政同责、一岗双责”，进一步压实河湖长责任，确保河湖长制工作有名有实有为。有名，明确市县乡村四级河湖长4985人，实现全市河湖全覆盖。市级河湖长由7名增加至11名，党政共同发力推动河湖管理保护体系更加完善。有实，各级河湖长带头推进河湖清洁行动、河湖“清四乱”、河湖治理保护专项行动等，落实市级河湖长巡河提示单、县级河长问题交办单、整改督办单制度，构建起“发现—督办—反馈”工作闭环。有为，县级总河湖长牵头解决问题114个，乡、村级河湖长及时处理问题562个，切实解决了一批群众关心关注的水环境问题。

二、创新思路，完善河湖治理制度体系。依托河湖长制，通过不断完善制度建设，为河湖治理提供制度保障。实行正反双向激励机制，推行河湖长述职制度，将履职情况纳入干部考核内容。支持基层创新河湖长考核机制，丰润区出台村级河湖长绩效考核办法，玉田县将村级河湖长履职尽责情况与补贴资金挂钩等，有效打通了责任落实的“最后一公里”。严格执行河湖长制考核问责机制，85名工作不力的河湖长被追责问责。探索建立流域河湖长协作机制，已建立遵化—蓟州，玉田—宁河、宝坻、蓟州，芦台开发区—宁河，汉沽管理区—宁河等跨区域联动机制，强化跨界河流管理保护，为我市落实河湖长制提供制度保障。推行“河（湖）长+”模式，全面建设市县两级“河（湖）长+警长”、“河（湖）长+检察长”，河湖警长执法47次，办理公益诉讼45件，推动河湖保护行政执法与司法办案有效衔接，确保工作实效。

三、全域治水，构建河湖治理工程体系。创新“市带县”融资模式，实施6大类117个总投资129.78亿元的全域治水工程，坚定不移保护水资源，改善水生态，优化水环境，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。统筹上下游、左右岸改善水环境。坚持城乡共治、水岸同治，强化饮用水源地和地下水保护，抓好工业、城镇、农村水污染治理，提标改造污水处理厂18座，建成28个建制镇污水处理设施，完成雨污分流管网改造87.1公里；完成1036个村生活污水治理，全市规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%。统筹节引调蓄补管保护水资源。坚持多用地表水、多蓄天然水、严控地下水、充分用好中水，全面推广节水。实施“引邱入城”等7项河湖连通工程，连通河道32条，46条（段）河流常年有水，全年调引滦河水5.88亿立方米。持续开展地下水超采治理，实施39个水源置换工程，封存封填各类机井819眼，确保完成省达压采任务。统筹山水林田湖草海修复水生态。自我加压推进河湖“四乱”清理，整治范围由省下达任务拓展到全域所有河道，“四乱”问题动态清零。持续开展河湖清洁专项行动，重点对河道垃圾、污水直排等问题进行清理整治，共清理河渠污泥85.5万立方米、垃圾12.98万立方米、非法排污口37个。实施滦河、还乡河、陡河等50条747公里河道综合治理，持续改善河湖面貌。加强海洋污染防治和岸线保护，以重点河流生态廊道建设为支撑涵养水源、保持水土，以渤海入海排污口综合治理为突破溯源治河、顺流治岸，打造水清岸绿、河畅景美、河湖安澜的良好环境。

四、精准施策，健全河湖治理监管体系。通过视频监控、现场执法、媒体曝光等方式开展监督管理，探索出一条支撑河湖精准监管和统筹治理的新路子。智慧监管，坚持“互联网+”科技赋能，建设覆盖全市河湖、库坝、湿地的“智慧水利”平台，在全省率先建成视频监控系统，实现防洪拦蓄、水源调配、河湖监管等功能聚合，推动实现河湖管理保护智慧化、现代化。执法监管，市县两级组织联合执法行动50次，依法处置河道违建、非法种植养殖、违法排放污水等突出问题，破坏河湖生态现象得到有效遏制。媒体监管，开设电视媒体“河湖治理曝光台”栏目，及时曝光河湖突出问题，推动河湖面貌持续好转。