1月10日,河北省政府办公厅印发方案,提出落实带薪休假制度,鼓励错峰休假和弹性作息,在有条件的地区探索实行“2.5天小长假”政策措施。消息一出,一石激起千层浪,引发市民的热议。
2.5天为周五下午加周末
河北省政府办公厅印发的《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》,事关住房、健康、收入、出行、消费等方方面面,但最引发关注的一条是“在有条件的地区探索实施2.5天小长假”——落实带薪休假制度,鼓励错峰休假和弹性作息,在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”。
记者看到,“2.5天小长假”的提出是与旅游相配套的。一方面要提升旅游服务能力,另一方面则要给人们更多时间空间达成旅游出行,带动社会消费。实施方案中写道:“充分落实京津冀口岸过境免签政策,加大出入境安全保障设施建设,积极谋划京津冀区域精品旅游线路。鼓励金融机构和旅游企业开展多种方式的业务合作,探索开发适合旅游消费需要的金融产品。支持房车自驾车营地建设,把汽车自驾运动营地标识纳入公共交通标识体系。落实带薪休假制度,鼓励错峰休假和弹性作息,在有条件的地区探索实施周五下午加周末的‘2.5天小长假’政策措施。”
制定本实施方案旨在加快破解制约全省居民消费最直接、最突出的体制机制障碍,培育新的消费增长点,增强消费对经济发展的基础性作用,保持全省经济平稳健康发展。也就是说,该实施方案的目的是通过“2.5天小长假”带动旅游发展,培育消费增长点,助力国内经济的良性循环,希望民众要“能挣钱,也能更好地花钱” 。
小长假或将改变旅游出行方式
经常旅游的张女士,利用年休假、法定假期转遍祖国大好河山,她觉得这个政策对于经常出门的人来说是件大好事。“近年来,本该悠闲休假的‘黄金周’经常出现人山人海的景象,吃饭、住宿都成了问题,表现出旅游需求短期爆炸式释放带来的尴尬,降低了人们出游的幸福指数。由双休日到2.5天休假,游客多了半天的自由活动时间,可以避开旅游高峰,实现小范围探亲访友或自驾游,有助于获取更优质的旅游服务和体验,值得在更大范围进行推广。”
不过张女士认为,这个2.5天还是有地方值得进一步商榷。“时间变长了,这对短途游没有什么影响,假如我去曹妃甸湿地公园玩的话,从市区出发一整天时间就够,早晨开车去,晚上就能回来,多出半天的时间没有太大影响。但是这对长途旅游影响比较大,因为在旅游中,既要包含玩的时间,也包含路上的时间。时间充裕了,便可以去远一点的地方、没到过的地方。“但如果只有这半天,开车或是坐火车出发,到达目的地很可能就天黑了,景区都关门了,体验仅仅就是品尝下当地特色的美食,就要忙着找住的地方。找一个便宜的快捷酒店也得100多元钱,花了钱却没干啥,这个半天性价比不高。”张女士认为,能不能考虑把这个“2.5”模式转化成“2/3”的模式,也就是,隔一周休3天,隔一周休两天,3天便有了用武之地。“毕竟周五周六周日有三天时间,周四晚上买张火车卧铺票上车睡觉,第二天就可以到达目的地开始游玩。”
有市民担忧小长假会影响办事效率
“窗口单位能这样休假吗?那我周五下午想办事该怎么办?拖到下周一吗?”在一家企业从事财务工作的张先生表达了自己的顾虑,月末经常要交表和缴款,拥挤的时候还要扎堆排队,他担心这多休的一天会影响正常工作效率。
不仅是张先生这样想,去年8月,在一份6万多名网友参加的网络调查中,82.6%的网友认为2.5天休假“可行”,但近日,新浪新闻调查显示,近半数网友“不支持机关单位周末休2.5天”。民意反转表达的意思很明确,大家担心“公职人员先行”最终沦为“你休假、我买单”,变成“门难进、事难办”。
此外,目前在不少单位,8小时工作制都很难落实,加班成了员工的家常便饭。一家创业企业的员工刘女士对新政策望洋兴叹,她说:“落实带薪休假比较好的主要集中在机关事业单位、大企业,而一些民营企业、中小企业落实起来则相对较差。我们单位时不时就要加班,有时工作忙不完,周六大多要上班,我觉得保证双休和带薪休假远比实行2.5天休假实际。”
小长假是“画饼”还是未来?
采访中,不少市民纷纷表达了自己的观点,他们认为,小长假虽美,但现实中还有很长的路要走,如何能够体现公平性,还能让其在具体操作环节效率更优,从而达到拉动旅游消费的目的,这都需要深入探讨和实践,否则就是“画饼”。
但是,舆论认为,任何一项制度的更替,都不可能一蹴而就,有些周折甚至阻力,并非不可理解。回顾我市劳动者休假情况的演变:从每周周日1天休假,变为周六周日1.5天休假,最后变成了现在的双休日2天假。记者翻阅了以往的报纸发现,1995年推出“双休日”之时,相关报道反映出当时全社会的普遍关注焦点是:“实行一周六天工作制度,尚感觉时间不够用,如果减少一天,四个现代化何时才能实现?”24年后的今天,再让市民看一看这些消息,不少人都表示出有“截然不同”的感受,说明当时的观点并不一定就符合未来的走向。
随着生活水平的改善,物质富足,人们对于更完善的休假制度有了更高的期待,让劳动者获得更多“福利”,不仅表达了社会对劳动者的关怀,也体现了社会文明的进步。
(记者 赵立峰)