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渤海综合治理后 唐山海水将更清!

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日前,生态环境部、发展改革委、自然资源部联合印发了《渤海综合治理攻坚战行动计划》,到2020年,渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右,涉及河北唐山、秦皇岛、沧州三市。同时提出,要加快滦河口、滦南湿地河口海湾整治修复工程。2020年底前,将滦南湿地选划为自然保护地。

《行动计划》实施的范围是环渤海三省一市,重点是“1+12”沿海城市,即天津市及其他12个沿海地级及以上城市,包括大连市、营口市、盘锦市、锦州市、葫芦岛市、秦皇岛市、唐山市、沧州市、滨州市、东营市、潍坊市、烟台市。

渤海是我国唯一的半封闭型内海,其自然生态独特、地缘优势显著、战略地位突出。近年来,渤海水质有所改善,但陆源污染物排放总量仍居高不下,重点海湾环境质量未见根本好转,海洋资源开发强度高、利用方式粗放,环境风险压力有增无减。生态环境问题已成为环渤海地区经济社会持续发展的瓶颈和公众关注的焦点。

《行动计划》的主要目标:通过综合治理,大幅降低陆源污染物入海量,明显减少入海河流劣Ⅴ类水体;实现工业直排海污染源稳定达标排放;完成非法和设置不合理入海排污口的清理工作;构建和完善港口、船舶、养殖活动及垃圾污染防治体系;实施最严格的围填海管控,持续改善海岸带生态功能,逐步恢复渔业资源;加强和提升环境风险监测预警和应急处置能力。到2020年,渤海近岸海域水质优良(一、二类水质)比例达到73%左右。

主要任务包括:陆源污染治理行动,通过开展入海排污口溯源排查,严格控制工业直排海污染源排放等;海域污染治理行动,实施海水养殖污染治理,清理非法海水养殖,实施船舶和港口污染治理等;生态保护修复行动,实施最严格的围填海和岸线开发管控,强化自然保护地选划和滨海湿地保护;环境风险防范行动,实施海上溢油风险防范,完成海上石油平台、油气管线、陆域终端等风险专项检查。

《行动计划》中提及,要强化自然保护地选划和滨海湿地保护。落实自然保护地管理责任,坚决制止和惩处破坏生态环境的违法违规行为,严肃追责问责。实行滨海湿地分级保护和总量管控,分批确定重要湿地名录和面积,建立各类滨海湿地类型自然保护地。2020年底前,将河北滦南湿地和黄骅湿地、天津大港湿地和汉沽湿地、山东莱州湾湿地等重要生态系统选划为自然保护地。

要加强河口海湾综合整治修复。因地制宜开展河口海湾综合整治修复,实现水质不下降、生态不退化、功能不降低,重建绿色海岸,恢复生态景观。河北省以滦河口、北戴河口、滦南湿地、黄骅湿地以及所辖渤海湾海域为重点,按照“一湾一策、一口一策”的要求,加快河口海湾整治修复工程。2019年6月底前,完成河口海湾综合整治修复方案编制,提出针对性的污染治理、生态保护修复、环境监管等整治措施。(记者 赵立峰)

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