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唐山:筑牢“一港双城”建设绿色生态根基

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(记者 徐喆 通讯员 马树华 董立坤)2018年,我市扎实推进创建国家森林城市攻坚工程,全面启动国土绿化三年行动,全市完成造林41.5万亩,其中人工造林31.5万亩,封山育林10万亩,超额完成了造林34万亩的年度目标任务,占省达任务的218%。在环城高速两侧各建设了500米宽的高标准林带,面积约6万亩,打造了100平方公里的绿色生态屏障和城市翡翠项链,为“一港双城”建设和唐山高质量发展提供了生态支撑。

据市林业局副局长周玲艳介绍,今年国土绿化呈现出6个前所未有的特点:

一是重视程度前所未有。市委、市政府将造林绿化列入生态唐山建设内容,摆在全市“十项重点工作”首位,市委常委会议多次研究调度,出台了《唐山市国土绿化三年行动实施方案》《唐山市2018年“一环四线”通道绿化实施方案》等系列文件,强化组织领导,全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是推进力度前所未有。各县(市)区党政主要负责人签订了“一环四线”通道绿化责任书;市委、市政府召开动员会、推进会、调度会20多次,4次组织全市观摩拉练;分管市领导密集督导调度,尤其在关键时期,每天都深入造林绿化现场进行督导检查。市委、市政府将造林绿化纳入“十项重点工作”督导检查内容,制定下发了督导办法,由市委督查室、市政府督查室、市林业局组成督导组,造林期间每天深入造林现场督导检查,督进度、督标准、督质量,每天打分排名,对排名靠后的进行通报、约谈、问责。

三是建设标准前所未有。聘请国家林业局规划设计院编制《唐山市2018年环城高速通道绿化规划方案》,按照“多树种、多色彩、多层次”和“高、大、密、厚、彩”、苗木胸径不低于5厘米的绿化标准要求,建设了宽度不少于1000米的闭合式森林生态景观带,在环城高速两侧建设了100公里长的闭合式城市翡翠项链和绿色生态屏障;京哈高速、唐曹高速、沿海高速、津秦高铁等4条线路每侧建设不少于100米宽的绿色景观廊道。

四是机制创新前所未有。坚持政府引导、市场运作原则,引导、鼓励、支持各类经营主体参与造林绿化。市政府及各县(市)区安排专项资金,用于国土绿化,环城高速内侧绿化除每亩每年补贴土地租金1000元外,还一次性补贴高标准苗木栽植费1000元,极大带动了社会资本参与造林绿化的积极性。涌现出了公司造林、大户造林、股份造林、集体造林、企业公益造林等造林新模式。今年以来社会资本投资造林在百亩以上的315家,其中千亩以上的48家,新型经营主体造林面积超过了全市造林总面积的55%。同时,以调整和优化农业种植结构为目标,积极推行了林粮、林油、林苗等造林模式,既保证了耕地性质和用途不变,提高了土地综合效益,又提高了造林主体积极性。

五是造林规模前所未有。全市完成国土绿化41.5万亩,占省达任务的218%,为历年之最,其中人工造林31.5万亩、封山育林10万亩,全省年度造林绿化综合考核将继续保持第一。以“一环四线”为重点的通道绿化完成造林14.21万亩,占省达任务的236.8%。完成三北防护林建设10.9万亩,市林业局获得“国家三北防护林体系建设工程先进集体”荣誉称号。完成陡河水库水源地汇水区绿化造林4.5万亩,大黑汀、潘家口水源地汇水区绿化提升4950亩;高标准完成21个森林小镇、300个森林村庄创建任务,造林2.05万亩;完成荒山绿化9.7万亩,矿山修复绿化0.85万亩,沿海绿化2万亩。

六是栽植效果前所未有。为确保造林绿化面积和质量,第一次聘请第三方勘验机构,对全市造林绿化进行逐地块全面核查,今年造林绿化的核实率达到95%,成活率达到90%以上,为近年来最好。环城高速两侧绿化,基本做到“高、大、密、厚、彩”,做到多树种、多色彩、多层次景观生态绿化。强化后期管理,落实管护责任,确保造林效果。在抓好高标准绿化的同时,抓好林带周围的违建和垃圾清理、无名大院拆除,已造林区域整体环境明显改善,造林效果凸显,达到了看不透、看不漏、看不够的效果。

下一步,市林业局将组织实施创森攻坚、国土绿化、实施林业生态管护等工程,围绕“一港双城”“乡村振兴”“清水润城”“污染退城”等全市重点工作,持续开展大规模国土绿化,对照指标,补齐创森短板,2019年确保全部达标,顺利通过国家林业和草原局验收,成功创建国家森林城市,擦亮“一港双城”建设和唐山高质量发展的绿色生态名片。

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