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曹妃甸:全力优化营商环境 规范“四化”模式

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曹妃甸区行政审批局立足京津冀区域一体化和唐山市一港双城建设,以优化营商环境和深化公共资源交易管理体制改革为契机,切实规范公共资源交易秩序,探索建立了公共资源交易模式,实现了为企业发展增动力,为群众办事增便利,为公共资源交易市场增活力。

一是职能全面整合,交易集中化由区公共资源交易监督管理小组办公室牵头制定了公共资源交易平台建设方案:将工程建设招投标、政府采购、土地矿权出让、国有产权交易等职能,全部整合到公共资源交易中心;选址新的办公场地,把公共资源交易服务中心布局为公用通道、专家通道两通道,合理划分出咨询受理区、开标区、评标区、候标区、办公区五区域,实现物理隔离;全面清理公共资源交易事项,将建设、财政、国土、交通、水利等领域共8大类26种交易方式统一到公共资源交易中心进行集中交易。

二是扎紧制度笼子,运行流程化按照分权制衡、制度约束要求,制定出台了11项公共资源交易现场管理制度;将所有交易按咨询受理、标书编制、开标拍卖、专家评审、监督评价的五大流程进行运行,确保公共资源交易从申请发起行政审批交易组织标后监管各流程相互牵制、相互监督;制定了《廉政风险预警防控工作制度》,及时排查廉政风险。

三是构筑科技“防火墙”,推行电子化。区行政审批局作为公共资源交易中心的主管单位,设立专项资金用于交易中心信息化建设;在全市推行公共资源电子交易平台建设的契机下,曹妃甸实现了将4大类交易业务全部纳入电子交易范畴,所有工程建设项目施工招标和政府采购公开招标实现全流程电子化。

四是开门“晒”交易,监督立体化交易中心共设置19个高清红外摄像头,将整个交易活动在阳光下;着力构建纪检监察、行业主管部门、电子监察、交易现场监督和社会监督五位一体的监督体系,实现交易在哪里、监督到哪里

201815月份,曹妃甸区公共资源交易中心累计受理各类交易事项241项,同比增长7.6%,累计交易额19.91亿元,政府采购和工程建设项目节约资金0.5亿元。

鲁雨 李征

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