树立和践行正确政绩观｜筑牢生态屏障 造福一方百姓

筑牢生态屏障 造福一方百姓

——探析塞罕坝精神里的政绩观(二)

2024年5月23日，塞罕坝机械林场技术员唐超(前排右一)在指导附近村民栽植树苗。(河北日报资料片)河北日报记者 田明摄

春天来了，塞罕坝百万亩林海又迎来一个新的生长季。

3月20日，站在塞罕坝望海楼极目远眺，层层叠叠的树木随山峦起伏，向远方铺展而去。昔日“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒芜之地，已蜕变为林木繁茂、生物多样的生态屏障。

60多年来，塞罕坝林场干部职工艰苦创业、无私奉献，建成百万亩林海，不仅为京津锁住了风沙、涵养了水源，更让周边百姓吃上了“生态饭”，过上了好日子。

百姓的笑容，是政绩最生动的注脚;群众的增收，是初心最温暖的回响。这是百姓的口碑，也是塞罕坝人最珍视的财富。

“我们那时候，想的就是让老百姓不再受风沙之苦。”第一代务林人、塞罕坝机械林场原副场长赵振宇的话朴素而有力。

为百姓把荒山变绿，让群众把日子变甜，塞罕坝人将这一不变初心深深植入高岭之上。

“为首都阻沙源、为京津蓄水源，让百姓过上好日子”

在北京生活超过30年的人，几乎都能感受到一个显著变化——北京的沙尘越来越少了。家住北京市朝阳区的路朝鲜，对此有着明显感受。

他清晰记得，上世纪五六十年代的北京，春天至少要刮10场沙尘暴，遮天蔽日，漫天漫地都是黄土的味道。

沙尘暴频发的原因，与北京北部那片荒漠化的土地直接相关。

新中国成立初期，沙尘暴频频侵袭北京，巴丹吉林、毛乌素、浑善达克等沙地，呈扇形包围在北京之北，构成3000多公里的风沙线。而距离北京最近的威胁，就是浑善达克沙地，两地相距180公里，海拔相差1400米左右。

塞罕坝就处在浑善达克沙地南缘的大风口上。专家断言，如果塞罕坝这道屏障被吞噬，强劲的东北风裹挟着滚滚黄沙，将从这个巨大的风口居高临下，直扑京津，就像是从房顶向院内扬沙。沙尘暴将成为北京人一年四季的家常便饭。

为民造福，就要从解决群众最迫切的生存难题做起，从守护群众最基本的生存环境发力。风沙不息，则京津难安、生活不宁;荒原不绿，则屏障不牢、民生难兴。必须扼住这个风口，无论付出多大代价!

“上坝的时候，我们就怀着这样的决心，为首都阻沙源、为京津蓄水源，解决群众难题，让百姓过上好日子。”赵振宇说，这是林场第一代务林人普遍的想法。

1962年9月，来自全国18个省市的127名大中专毕业生，与当地干部职工组成一支369人的创业队伍，满怀热情奔赴塞罕坝这片苦寒之地。

尽管生存环境十分恶劣，但他们拼了命地干。多少次大家跪在沙地里，一棵一棵地把死苗拔出来，再一棵一棵地把新苗栽下去。可前两年，树木成活率不到8%。“但没人退缩。我们想尽办法，千方百计把树种活。”赵振宇回忆起当年语气依然坚定，“因为大家明白，退了，老百姓还得继续吃苦。”

就这样，他们咬牙坚持。1964年，塞罕坝人创造了高寒地区栽植落叶松的成功先例。林子一片一片地绿了起来，老百姓眼里也有了光。

几十年时间里，塞罕坝人经历了很多次这样的考验。1977年10月的雨凇灾害，20万亩林木毁于一旦;1980年夏天，百年不遇的大旱，12万亩树木旱死……“换了一般人，可能真的就垮了，可塞罕坝人没有。”赵振宇说。大家擦干眼泪，从头再来。他们知道，自己要是倒了，老百姓的希望就倒了。

护好一方生态，筑牢京津生态屏障，让风沙不再肆虐、家园更加安宁;守好一方百姓，让群众远离风沙困扰、过上安康日子。支撑塞罕坝人的，始终是对百姓的牵挂，是对责任的坚守。

六十多年的坚持与奋斗，让塞罕坝人绿了荒山、白了头发。如今，塞罕坝有林地面积达115.1万亩，森林覆盖率达到82%。从卫星云图上看，塞罕坝的百万亩林海，恰似一只展翅的雄鹰，雄踞在浑善达克沙地南缘，成为农牧分野地带最重要的一道生态屏障。京津地区的风沙天气明显少了，当地百姓彻底告别了“大风一起难睁眼”的苦日子。

路朝鲜真切地感受到了这一变化。“这些年，北京的天越来越蓝了。”他的话有数据支撑。国家气象资料表明，上世纪50年代，北京年平均沙尘天数56.2天;2002年至2012年，北京春季沙尘天数减少七成多。

从“黄沙漫天”到“蓝天常见”，有了塞罕坝这道“绿色长城”，北京市民可以尽情地深呼吸。

“种树是时间长、见效慢的事，但我们知道做这些到底是为了谁。”赵振宇说，能筑牢京津绿色生态屏障，让风沙不再肆虐，一切都值了。

“让成果惠及百姓，带动群众创造美好生活”

围场满族蒙古族自治县哈里哈镇八十三号村，距离塞罕坝机械林场山门仅1公里。如今，它有了一个响亮的名字——“猎苑温泉小镇”。

3月20日，村民刘胜奎正在自家“戴好农家院”里整理客房，为即将到来的旅游旺季做准备。客厅最醒目的位置，摆放着哈里哈镇“最美民宿”的奖杯。“这几年，靠着塞罕坝林海营造的好生态，民宿一年能收入十多万元，比外出打工强多了。”刘胜奎说。

一份民宿的收入、一座沉甸甸的奖杯，看似平凡的幸福，背后是塞罕坝人数十载扎根高岭、不懈奋斗的坚守。

造林不是终点，富民才是初心。20世纪80年代初，林场大面积造林基本结束，绵延林海初具规模。“造林的最终目的是为了百姓。”塞罕坝机械林场场长于士涛说，那时起，林场就开始考虑，怎样能帮群众增收，让成果惠及百姓，带动群众创造美好生活。

百万亩林海，春天栽树，夏天喷药，秋天割草，冬天修枝，一年四季都有干不完的活。塞罕坝林场党委明确提出：发展的成果，要惠及脚下的土地、身边的人民。造林营林的劳务用工，优先吸纳周边村民。同时，林场还主动与周边乡镇、村庄对接，摸清劳动力底数，组织技术培训，把过去零散的务工人员组成稳定的营造林队伍。

如今，长期与林场开展合作的营造林务工队伍已有300多支，越来越多的周边村民在家门口有了就业岗位。林场每年为他们发放劳务费6000多万元，为当地百姓提供就业岗位4000多个。其中，3200多人靠着这片林子脱了贫。为民造福，就是让百姓在家门口能挣钱、能致富，让群众共享发展红利。

塞罕坝的百万亩林海，不仅锁住了风沙，更孕育出独特的生态资源。

“不能把这些资源看作林场自己的，要让这些资源转化成老百姓的钱袋子、好日子。”塞罕坝林场党委坚守这一理念，运用丰富的造林经验，支持鼓励当地企业发展林下经济。

在八十三号村，塞罕坝百万亩林海营造的良好生态，催生出一个名为“十里画廊·灵芝仙谷”的项目。

走进山谷，还未返绿的落叶松下空地上，杂草已清理干净，正等待5月份灵芝菌棒的栽种。项目负责人纪艳雪说，2024年，他们试种了500亩，实现综合收入约5700万元。今年将扩种到2000多亩。

八十三号村党支部书记戴立军算了一笔账：该项目流转村集体林地，每年为村集体增收5万元，带动周边70余名农民务工，人均年增收2万元。

一笔笔增收的账目，一张张幸福的笑脸，都是塞罕坝生态富民的真实写照。生态优势持续转化为富民优势，百姓的幸福之路越走越宽。

让绿水青山真正变成百姓的金山银山，就落脚在一条条具体的增收路径中。从“为民植树御沙”到“兴绿助民增收”，塞罕坝人为民初心不改，奋斗步履不停，在时代征程上不断交出新的答卷。

“使群众的获得感更有保障，幸福感更可持续”

“吃祖宗饭、断子孙路不是能耐，能够还祖宗账、留子孙粮才是本事。”塞罕坝流传着的这句话，映照了质朴的政绩观：为民造福，既要顾当下，更要谋长远。

扣花营村西沟3000亩山坡上，半人多高的黑松和樟子松随风摇曳。“再过几年树木成材后，每年收益能达到100多万元。”村党支部书记陈东辉说。

扣花营村地处接坝地区，原来生态脆弱。西沟秃岭荒坡，风来扬沙，雨来淌泥，给村民生活造成困扰。在这里造林成本高、成活率低，造林难度大。

2018年，塞罕坝林场第三乡分场工会主席王伟带领驻村工作队来到该村，将林场石质荒山造林技术引入村里，一锹一镐、一坑一树，现场指导村民种植黑松和樟子松，啃下了这块硬骨头。

授人以鱼不如授人以渔。凭借学到的技术，扣花营村村民不断绿化荒坡，全村森林覆盖率达到75%。村子绿了，农家院多了。富起来的村民对塞罕坝林场的感激发自肺腑。陈东辉拉着林场技术员的手说：“你们教的手艺，比给啥都强，这是传家宝啊!”

这些朴实的话语，在塞罕坝人心中重若千钧。“让老百姓当下的日子过好了，还不够。”于士涛深有感触，“真正的政绩，不能只看眼前，还要立足长远。使群众的获得感更有保障，幸福感更可持续，我们的心里才踏实。”

为了让周边群众掌握更多致富技能，塞罕坝林场积极开展技术培训和指导。林场技术人员手把手教村民育苗、栽植、修枝等技术，许多村民成了掌握多项林业技能的“土专家”。

在林场带动下，周边地区发展生态苗木基地1000余家，面积4400多亩，苗木总价值达7亿多元。4500多农民受益，人均年收入增加5000余元。

群众持续的满意、发自内心的认可，比任何光鲜数据都有分量。

随着塞罕坝森林蓄积量不断增长，森林的“碳库”功能日益凸显。“林业碳汇就是把森林的生态价值变现，让空气也能卖钱。”塞罕坝机械林场营林科科长常伟强说。

作为华北地区首个开发国家核证林业碳汇项目的国有林场，塞罕坝林场将提升碳汇能力作为“二次创业”的核心。2025年，林场启动新一轮CCER(中国核证自愿减排量)碳汇项目开发，将5万亩石质荒山造林地块纳入碳汇林。经测算，塞罕坝森林植被每年可吸收二氧化碳86.03万吨，释放氧气59.84万吨。这些看不见的“生态产品”，正通过市场化手段转化为看得见的“经济价值”。

“我们做这件事，不单是为了当下的收入，更是为了让这片林海的价值代代相传，为子孙后代留下一笔取之不尽的绿色财富。”常伟强说。

从植树造林到碳汇开发，塞罕坝人不断拓展生态富民新路径。百姓的增收渠道更多，“可持续幸福”有了更坚实的支撑。

2025年底，林场成功通过CFCC(中国森林认证委员会)/PEFC(森林认证体系认可计划)森林经营认证。在全国4200多家国有林场中，获此认证者凤毛麟角。

塞罕坝机械林场副场长国志锋说：“这张‘绿色通行证’，意味着我们的经营理念、管理体系和技术水平获得国际认可，有助于提升市场认可度、产品附加值和国际竞争力，增强了我们为百姓幸福谋长远的底气。”

塞罕坝这片林，不仅是生态林，更是致富林。从为首都阻沙源、为京津蓄水源，到让群众共享成果、增收致富，再到为子孙后代谋划长远、留存财富，塞罕坝的每一步，都生动诠释着“为民造福是最大政绩”的深刻内涵。

业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。塞罕坝人用接续奋斗的行动证明：真正的政绩，是“种”在百姓心中的绿荫，代代相传，生生不息。(河北日报记者 李巍 曹智 蔡晓辉)