秦皇岛市召开卫健系统2025年民生工程推进情况新闻发布会

网易新闻讯：12月25日上午，秦皇岛市委宣传部、市政府新闻办举办秦皇岛市卫健系统2025年民生工程推进情况新闻发布会。秦皇岛市卫生健康委员会书记、主任 高卫东介绍整体情况。

大家上午好！首先，我代表秦皇岛市卫生健康委员会，向长期以来关心、支持秦皇岛卫健事业发展的各位媒体朋友和社会各界表示衷心的感谢！

实施民生工程，是市委、市政府着力保障和改善民生的重大举措，也是有效解决广大百姓急难愁盼问题的有力抓手，承载着全市人民群众对幸福美好生活的热切期盼。市卫健委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府工作部署，大力推进孕妇无创产前基因免费筛查、预约挂号“一网通办”、中小学生脊柱侧弯防控3项民生工程并已全部完成年内目标任务。

一、孕妇无创产前基因免费筛查项目

（一）基本情况。出生缺陷是影响人口素质和家庭幸福的重大公共卫生问题，为增进民生福祉，2019年我市启动了无创产前基因和耳聋基因免费筛查惠民项目，覆盖全市9个县区，已为8.17万人次孕妇提供无创产前基因免费筛查服务，为7.82万人次孕妇提供耳聋基因免费筛查服务，出生缺陷防控效果显著。

（二）年度目标完成情况。2025年，全市无创产前基因免费筛查11809例，检出阳性孕妇107人；耳聋基因免费筛查10333例，检出阳性孕妇536人，项目满意度达100%，已实现建档立卡孕妇应筛尽筛全覆盖。

（三）主要工作举措。为保障工作实施，我市成立项目领导小组及专家技术指导组，认证定点产前诊断机构1所，定点产前筛查机构22所，形成以市妇幼保健院为龙头，各县、区妇幼保健院为枢纽，相关医疗机构为点位的筛查网络。通过发布微信公众号文章、开展科普宣传活动等方式加大线上、线下宣传力度，提高群众知晓率。对全市项目进展情况开展专项督导检查，确保项目科学、规范、高质量实施。

二、预约挂号“一网通办”项目

（一）基本情况。预约挂号“一网通办”是国家深化医疗改革、优化民生服务的重要举措，核心是通过“数据多跑路”破解群众就医“挂号难、排队久”痛点。秦皇岛市积极落实国家、河北省相关工作部署，将其纳入《秦皇岛市2025年民生实事项目实施方案》就医购药便民服务工程，依托“河北智慧健康”平台整合医疗资源，实现单端口预约、号源共享。群众无需重复注册，指尖操作即可完成多家医院挂号。此项工作推进医疗资源的合理分配，既回应了群众急难愁盼，又推动医疗服务向高效便民转型，是增进民生福祉的关键民生工程。

（二）年度目标完成情况。截至目前，全市已有秦皇岛市第一医院、秦皇岛市第二医院、秦皇岛市第三医院等23家医疗机构完成与省级智慧健康平台的对接，全市已开展预约诊疗服务的二级以上公立医疗机构预约挂号端口全部接入“河北智慧健康”平台，实现患者在手机端预约挂号“一网通办”。

（三）主要工作举措。为改善群众就医体验，提升人民群众就医体验满意度，市卫健委制定出台了《秦皇岛市预约挂号“一网通办”专项工作方案》，明确将全市已开展预约诊疗服务的二级以上公立医疗机构全部接入“河北智慧健康”平台进行统一管理，并鼓励支持社会办医院接入平台。市卫健委持续完善已接入平台的医疗机构管理，统计、收集全市二级以上公立医院简介、预约挂号科室名称、数量等信息，不断优化预约挂号平台建设情况，为我市居民提供更优质便捷的医疗卫生服务。

三、中小学生脊柱侧弯防控工程

（一）基本情况。2025年，为进一步加强全市中小学生脊柱侧弯防控工作，降低脊柱侧弯发生率，促进中小学生健康成长，市政府决定继续将中小学生脊柱侧弯防控工程列入民生工程。市县两级卫健部门牵头抓总，统筹筛查机构、防控机构与学校力量，全力筑牢中小学生脊柱健康防线，形成“全员覆盖、学段衔接、康教结合”的防控格局，保障中小学生脊柱健康。

（二）年度目标完成情况。年度任务目标是：完成30.5万名中小学生脊柱侧弯筛查任务,建立规范的电子健康档案，并对确诊的脊柱侧弯青少儿开展中医药干预。截至2025年末，全市累计完成筛查35.5万人，并同步建立了学生电子健康档案，落实了应筛尽筛的要求，超额完成了全年目标任务。

（三）主要工作举措。我委会同市教育局印发了防控工程工作方案、实施方案，确定了市、县两级青少儿脊柱侧弯防控基地，全市共设立26家筛查机构和18家防控机构。健全青少儿脊柱侧弯防控工程技术体系，对从事筛查工作的医务人员进行了技术培训。组织学校和防控机构联合开展龙引操的推广普及，明确初筛异常学生复诊具体工作和措施，为学生复诊提供便利。

答记者问

凤凰网记者：请介绍一下孕妇无创产前基因和耳聋基因免费筛查服务内容、服务对象和服务流程有哪些。

秦皇岛市卫健委家庭发展科科长 史金光：孕妇无创产前基因和耳聋基因免费筛查旨在通过专业基因检测技术，防控出生缺陷发生，守护母婴健康，从源头提高出生人口素质。

服务内容：为孕妇提供两项关键基因筛查服务，均通过采集静脉血进行检测，安全无创且准确率高。无创产前基因免费筛查：在孕12+0～22+6周通过采集孕妇静脉血，提取胎儿游离DNA进行高通量测序分析，精准评估胎儿患21、18、13三体综合征等常见染色体异常的风险。具有无创取样、无流产风险、灵敏度高、准确性高、假阳性率低的特点，能有效预防和减少唐氏综合征儿童出生。孕妇耳聋基因免费筛查：在孕15+6周以前，通过采集孕妇静脉血，针对中国人群常见的4个耳聋基因的20个突变位点进行检测，明确受检者是否携带常见的耳聋基因突变，进而确定其遗传方式，评估胎儿罹患遗传性耳聋的风险。能够做到早发现、早诊断、早干预，有效预防和控制耳聋患儿出生。

服务对象：秦皇岛市辖区所有户籍人口和常住人口中建档立卡孕妇均可享受免费筛查服务。

服务流程：一是孕妇在孕期建档时，可向定点医疗机构提出筛查申请。二是按要求完成信息登记后，由医护人员采集孕妇静脉血样本。三是样本送至专业检测机构检测，通常11个工作日内可领取报告。四是医生会对报告结果进行解读，针对高风险案例提供进一步诊断建议。

网易新闻记者：当前预约挂号“一网通办”服务的推行范围是怎样的？是否仅面向公立医院开放？

秦皇岛市卫健委医政医管科科长 李磊：目前预约挂号“一网通办”主要在二级及以上公立医院推行，全市已开展预约诊疗服务的二级以上公立医疗机构预约挂号端口全部接入“河北智慧健康”平台，群众可便捷预约公立医院号源，有效解决挂号繁琐问题。

民营医院虽暂未纳入预约挂号“一网通办”体系，但完全有机会加入，这是推动公立与民营医疗资源协同发展、提升区域整体医疗服务效能的重要方向。市卫健委制定出台的《秦皇岛市预约挂号“一网通办”专项工作方案》也明确鼓励支持社会办医院接入平台。民营医院接入需满足基础条件：一是民营医院自身要先具备完善的预约诊疗服务；二是需打通民营医院预约挂号系统与统一平台的数据接口。

市卫健委始终鼓励并支持社会办医院与公立医院协同发展进步，共同为秦皇岛市人民提供全方位、多样化的医疗卫生服务。

秦皇岛日报全媒体记者：请问卫健部门和教育部门是如何配合开展中小学生脊柱侧弯防控工程的？

秦皇岛市卫健委四级调研员 刘辉：一是明确部门分工。建立以政府为主导，卫健、教育部门齐抓共管的联合工作机制，负责全市中小学生脊柱侧弯专项筛查工作的协调推进。市教育局负责指导县区教体局明确辖区内中小学生筛查任务底数。市卫健委负责指导县区卫健局按照教育系统提供的筛查学生信息到各学校开展筛查服务。二是共同研究部署。市卫健委联合市教育局于2025年3月17日组织召开了全市中小学生脊柱侧弯防控筛查工作部署会，总结脊柱侧弯防控筛查工作经验，对高效推进中小学生脊柱侧弯防控工作进行研究部署，为高质量完成民生工程任务打下基础。三是录入学生信息。各学校将本校学生信息录入“河北省青少儿脊柱健康数据管理系统”，按照“应筛尽筛”的原则，为每名中小学生生成属于自己的脊柱侧弯筛查二维码。四是进校开展筛查。各县区卫健局根据教育部门提供的任务数，派出相应的医务人员使用全省统一配发的“脊柱健康数据监测仪器”按照规范的操作要求对学生进行脊柱侧弯筛查并及时上传筛查结果，严格按时间节点完成筛查任务。五是提供干预服务。学生家长可通过“寄爱成长”微信小程序查看结果。结果异常的中小学生可在秦皇岛市第一医院、北京中医药大学东方医院秦皇岛医院、秦皇岛市妇幼保健院等18家脊柱侧弯防控机构按照自愿的原则进行干预服务。我们在推进工作中，坚持突出中医治未病理念，将“未病先防”“防治结合”理念贯穿整个防控工作中，“龙引操”等脊柱侧弯体操训练以骨伤学、中医学、运动医学等多学科为基础，凸显中医传统养生功法优势，可以起到带动脊柱筋骨整体运动、刺激相关穴位作用于对应脏腑的功能。临床采取以中医正骨为主，结合运动康复、力学呼吸康复训练“三位一体”综合疗法，有效改善脊柱侧弯节段所出现的椎体旋转，通过康复训练对脊柱侧弯形态进行矫正，控制脊柱侧弯进展，锻炼相关肌肉力量，增强脊柱的稳定性，取得了切实的临床疗效，受到广大中小学生和家长的欢迎。