沧州市举行“十四五”自然资源工作高质量发展成就新闻发布会

12月23日，沧州市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划 加快建设现代化沿海经济强市”系列主题新闻发布会的第27场，之自然资源工作高质量发展成就新闻发布会。会上通报，该市大力开展造林绿化活动，“十四五”以来，全市共完成营造林51.77万亩，超额完成省下达营造林任务。任丘市、献县、肃宁县获评“河北省森林城市”。全程实录如下：

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰

女士们、先生们，大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天举行“高质量完成‘十四五’规划 加快建设现代化沿海经济强市”系列主题新闻发布会的第27场，邀请到沧州市自然资源和规划局党组成员、副局长、新闻发言人孟朝阳先生，二级调研员周文涛先生，党组成员、副局长王春涛先生，向大家介绍我市“十四五”时期自然资源工作高质量发展成就，并回答大家感兴趣的问题。

下面，请孟朝阳先生进行发布。

沧州市自然资源和规划局党组成员、副局长、新闻发言人  孟朝阳：

各位记者朋友们：

大家好！首先，我代表沧州市自然资源和规划局感谢大家对我市自然资源和规划工作的关注与支持。

“十四五”以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，全力当好自然资源“管家”和美丽沧州“守护者”，全面完成了“十四五”规划的目标任务，有效支撑了经济社会的高质量发展。下面，我从五个方面向大家作简要介绍。

一是聚焦“服务发展”，土地要素保障能力全面提升。我局始终把保障项目用地摆在首要位置，实行“全程盯办、专班推进、领导包联、沟通协调”工作机制，及时帮助企业协调解决用地方面存在的难点问题，开辟重点项目用地审批“绿色通道”，实行即来即办、快审快批，将市级审查时限从13个工作日压缩至7个工作日，全面提升用地审批服务效能，有力保障重点项目快落地。“十四五”以来，全市完成征地组卷报批13.34万亩，各地上报的重点项目、工业项目、民生基础设施等用地需求全部得到保障，远景动力、德谊生物、三菱金属等一批产业项目落地实施，雄商高铁、津潍高铁、曲港高速、邯港高速、荣乌高速改扩建、沧州监狱沧南监狱迁建等一批重大基础设施项目全部顺利获批。

二是聚焦“节约集约”，自然资源保护利用更加有效。建立健全网格化监管体系，落实最严格土地管理制度，从严查处各类违法违规占用耕地行为。按照最新国土变更调查数据，全市耕地保有量达1169.89万亩，永久基本农田保护面积达到961.76万亩，超额完成省下达耕地保护目标任务，在河北省2023—2024年耕地保护目标责任考核中连续两年位居首位。全面提升土地资源节约集约利用水平，青县、沧县被自然资源部评为国家级土地节约集约示范县。扎实推进任丘市国家级集体经营性建设用地入市试点工作，任丘市首宗入市案例入选自然资源部2023年收益分配科学可持续类典型案例，为全省唯一。

三是聚焦“优化空间”，规划体系建设不断完善。“十四五”期间，市本级及各县（市）国土空间总体规划、乡镇国土空间规划均已批复实施，其中市本级总体规划获2023年度河北省优秀国土空间规划一等奖。中心城区详细规划已按照专家评审会意见进行了深化完善，形成报批成果。同时，积极推进各县（市）城镇开发边界局部优化工作，科学合理优化城镇、各类开发区产业发展空间，推动土地资源要素向重点区域倾斜集聚，有效为河北新冶铝基新材料项目、渤投200万吨商储油项目、鑫海澳渤大型油储项目、沧县远景新能源项目等省市重点项目以及其他各类建设项目落地实施提供了空间保障。

四是聚焦“治理增效”，资源生态环境持续改善。大力开展造林绿化活动，“十四五”以来，全市共完成营造林51.77万亩，超额完成省下达营造林任务。任丘市、献县、肃宁县获评“河北省森林城市”。全市27个村获评国家森林乡村、59个村获评省级森林乡村。滨海盐碱地国土绿化示范项目成功入选2024年中央财政国土绿化示范项目（总投资3.74亿元）。加强生态治理修复，《沧州市湿地保护规划（2023—2030年）》《沧州市国土空间生态修复规划（2021—2035年）》已批复实施。《沧州南大港湿地保护规定》已经省人大常委会批准，将于2026年1月1日起施行。沧州市南大港湿地（北部养殖池塘）生态修复项目先后获评全国海洋生态保护修复典型案例、国土空间生态修复典型案例和河北省首批自然资源领域生态产品价值实现典型案例，沧州市南大港山水林田湖草沙生态保护修复项目（总投资6978.18万元）入选第二批省级自然资源重点生态保护修复项目，南大港湿地、海兴湿地被评为河北省“鸟类天堂”，南大港候鸟栖息地被列入世界自然遗产名录，成为全省首个世界自然遗产地。

五是聚焦“惠民利民”，基础服务能力不断增强。高质量完成全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作，编制我市第一张《自然资源清单》，首次完成我市全民所有自然资源资产清查，初步摸清全民所有土地、森林、湿地、海洋、矿产5类自然资源资产家底。运河区入选河北省城市地下空间监测试点。大力推行“交地即交证”“交房即交证”改革工作，实现所有县（市）全覆盖。在全省率先实现集体建设用地“交地即交证”，被省自然资源厅予以推广。南大港湿地和鸟类省级自然保护区完成统一确权登记，大浪淀水库完成首次登记公告。沧州市不动产登记中心、献县不动产登记中心获评全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位。智慧沧州时空大数据平台试点项目先后被评为全国2025实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例、2025数字城市创新成果与实践案例，并获2025地理信息科技进步二等奖。

各位媒体朋友，回顾“十四五”，自然资源工作取得的每一项成效都凝聚着社会各界的关心支持。展望“十五五”，新的征程上，我们将牢记嘱托、勇担使命，锲而不舍、久久为功，继续以高水平保护支撑高质量发展，全力为加快建设现代化沿海经济强市作出新的贡献！

主持人：谢谢孟朝阳先生的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

网易新闻：土地要素保障是重点项目落地见效的重要支撑，请问“十四五”期间，市自然资源和规划局在强化重点项目土地要素保障，助推全市经济社会高质量发展方面采取了哪些工作举措？

主持人：请周文涛先生回答。

沧州市自然资源和规划局二级调研员  周文涛：

“十四五”期间，我局不断提高重点项目土地要素保障能力，主动作为、优化服务，统筹协调推进项目落地建设，在服务全市高质量发展方面取得了积极成效。主要采取了以下工作举措：

一是健全机制，精准保障。加强与发改、交通、水利、城建等部门的协同联动，组建重点项目土地要素保障工作专班，建立“项目管家”服务机制。围绕全市重点项目清单，梳理用地需求，提前介入、靠前服务，实施清单式管理，为项目提供从规划审查、组卷报批到土地供应的全流程服务保障和政策指导，确保项目符合用地政策要求。

二是分类施策，高效利用。坚持土地要素跟着项目走，集中向重点区域、重点产业、重点项目倾斜，做到项目用地应保尽保。用足用好国家支持政策，联合发改部门积极申报国家和省级重大项目，争取国家用地计划指标支持，多渠道满足项目用地需求，推动项目快落地、快实施。

三是创新方式，增强活力。实行灵活的土地供应方式，鼓励各县（市、区）采取长期租赁、先租后让、弹性年期等方式供应工业用地。全面实施工业用地“标准地”出让，通过设定科学合理、区域差异、动态调整的规划、环境、能耗和经济等指标，变“拼地价”为“对标准”，努力实现土地等项目。

下一步，我局将深入贯彻落实市委、市政府推动经济高质量发展的决策部署，进一步强化担当、创新举措、优化服务，全力保障重点项目和重大工程用地需求，为全市经济社会发展提供坚实土地要素支撑。

主持人：请继续提问。

沧州晚报：造林绿化并非一蹴而就，请问我市在破解造林用地难题、提升绿化质量方面采取了哪些具体举措？

主持人：请王春涛先生回答。

沧州市自然资源和规划局党组成员、副局长  王春涛：

一方面，结合每年营造林任务，我市统筹造林绿化和耕地保护，以通道绿化和村庄绿化为重点，积极申报中央财政国土绿化示范项目（总投资3.74亿元），并依托示范项目，组织开展增绿补绿、建绿扩绿等活动，充分挖掘村庄边角地、空闲地、拆违地等潜力空间，因地制宜制定符合当地实际的村庄绿化方案，积极推进村庄绿化提升和省级森林乡村建设，全面提升我市农村人居环境质量水平。在献县，依托乡村片林为居民营造公共休闲绿地，县域林木覆盖率不断提升；在肃宁，村庄绿化与特色产业发展相结合，村民在房前屋后种下经济林木，既美化了环境，又鼓了“钱袋子”；在全市270个重点村庄，通过植树37万株、绿化面积7156亩，营造了“村内有绿地、院内有花果、路渠有绿荫、四旁有树木”的美景。

另一方面，结合森林资源禀赋和林业产业发展现状，我市重点打造“一村一品”特色村庄，并建立起一名县级林长定期督查、一名乡镇级林长主抓、一名村级林长主建的“三级林长制”，通过以奖代补、先造后补等形式，支持村集体和农民自主参与“森林乡村”建设，鼓励各地依托乡村绿色生态资源发展乡村旅游，推进建设成果共享。从技术服务到抚育管理，从病虫害防治到林木管护，始终采取专业化、市场化的运作模式，从而有效提升造林成活率，森林生态系统日趋健康稳定。

主持人：请继续提问。

沧州日报：刚才发布中提到沧州市、献县不动产登记中心获评全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位。请详细介绍下“十四五”期间，我市在推动不动产登记改革、提升服务创新赋能营商环境优化上有哪些具体举措？取得了哪些成效？

主持人：请孟朝阳先生回答。

沧州市自然资源和规划局党组成员、副局长、新闻发言人  孟朝阳：

近年来，市自然资源和规划局坚持以人民为中心的发展思想，将增进人民福祉作为工作出发点和落脚点，大力推进“不动产登记+”改革，持续提升企业群众办事便利度，全力打造优质高效的不动产登记营商环境。

一是推出“三减一增”举措，全面提升服务效能。在“减时间”方面，一般登记业务办理时间压缩至3个工作日内，个人间存量房转移登记、企业间存量非住宅转移登记及抵押登记1个工作日内办结，注销登记等多项业务实现即时办结。在“减材料”上，对营业执照、结婚证等可通过系统调取的信息不再要求申请人提供，简化非公证继承登记流程，有第一顺序继承人的，无需第二顺序继承人到场及提交相关材料。在“减环节”方面，深化“一窗受理”模式，申请人在同一窗口即可完成登记申请、网签备案、涉税申报及登簿颁证全流程；推行二手房“带押过户”，大幅降低交易成本。在“增服务”上，完善多项工作制度，通过多渠道公开办事信息，保障群众知情权。

二是创新推进“不动产登记+”，拓展多元服务模式。“不动产登记+金融服务”实现抵押权登记“无纸化”“全程网办”，497个银行网点可同步办理，还设立基层金融机构服务站，实现贷款与登记“一站式”办理，今年已线上办理抵押权登记3757件。“不动产登记+民生服务”推出水电气联动过户“一件事一次办”，已办理业务2000余件。“不动产登记+开发企业服务”在152家开发企业设立便民服务点，今年已办理新建商品房登记业务1.7万余件，实现“不见面办理”。

三是着力便民利企，打造“暖心登记”服务品牌。我们在登记服务大厅设立自助服务区，提供证书打印、信息查询等便捷服务，累计帮办代办5000余次；开通“绿色通道”，实行延时、周末不打烊服务，为特殊群体提供上门服务2300余次；开设企业专窗，推动1119个企业项目实现“交地即交证”，助力项目早开工早建设。

下一步，我们将持续深化改革，不断提升服务质效，让企业群众办事更便捷、更暖心。欢迎各位媒体朋友监督支持，多提宝贵意见。

主持人：谢谢三位发布人的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。（徐亮）