河北省
【坚定信心 勇挑大梁·改革新成效】
“我的祖国，那是我的祖国，有着960万平方公里，那秀丽的山河……”11月9日上午，北戴河区路北社区党群服务中心活动室里暖意融融，“候鸟”居民李艳祖声情并茂的朗诵深深感染着在场的每一个人。这个看似寻常的社区活动场景，背后却有着特殊的意义——作为我市“候鸟”人群聚集区域社区治理的唯一试点，路北社区正以其生动的实践，诠释着如何让来自天南海北的“候鸟”居民从“异乡客”变为“当家人”。
路北社区辖区共有4565户居民，其中612户为“候鸟”居民，且多具“高知、高薪、高需求”特点。面对这一情况，如何更有效加强社区治理，增强大家的归属感、幸福感？路北社区党支部书记张雅敏向记者介绍：“我们的党建品牌叫‘向阳生长’，核心就是从居民需求出发，挖掘大家所长，调动积极性，让大家从社区带着干到自己主动干，共同温暖照亮整个社区。”
这一社区治理思路催生了“邻里智囊团”的蓬勃发展。北戴河退休老教师董春英被社区氛围吸引，特意在此购房定居，她开设的国学课堂、排演的情景剧，以文化浸润人心，为居民们的日常注入温暖和力量；来自石家庄的老党员赵志勇，主动担当红色义工，热心帮扶困难群众、暑期服务游客；北京退休干部郝永林爱好摄影，他不但是社区活动的专职摄影师，还钻研短视频制作，社区支持他成立了“我是家乡代言人”短视频创作团队……在这里，退休医生、律师、手工艺达人都能找到发光发热的舞台。
路北社区的这一做法也精准对接了市委社会工作部关于探索“候鸟”人群聚集区域社区治理路径实施方案的要求，通过发挥“候鸟”居民的积极作用，实现从“客人”到“主人”的转变。“我们始终将‘候鸟’人群视为社区大家庭的重要成员。”张雅敏说，“大家想做什么，只要初衷是对社区、居民有益的，我们就使劲推着大家伙往前走，让大家生活得更有价值感。”这种“支持而不包办”的理念，激发了居民的自治热情和能力，归属感在点滴浸润中油然而生。
“我的第一张北戴河照片是1987年在鸽子窝拍的，在那之后又来过几次北戴河，愈发觉得这里气候宜人、环境宜居，退休后，就选择在这定居了。”已在路北社区居住9年的郝永林，今年78岁，他用诗一样的语言表达着对北戴河的热爱：“我在这里感觉就像到了家一样，它本来就是家。我是偶尔回北京，长期在这里经过春夏秋冬，在这里看花、看月、看海鸥，看山、看海、看长城。”
来自辽宁沈阳的栾世忠和李艳祖夫妇，退休后选择在北戴河定居。“在路北社区，我感觉和家一样，特别温暖。”栾世忠细数着社区开展的活动：“国学班、书法班、乐器班、朗诵班……大家参与其中，每天都过得特别充实。更让我们感动的是，社区工作人员在周六周日也为大家开门值班，保障我们的活动场地。”
“参加‘路北之声向阳乐团’后，生活变得更加丰富多彩。”李艳祖接过话头，看着老伴儿欣慰地说，“他从精神到身体都有一种向好的变化，原先一把一把吃药，感觉哪儿都不舒服。现在啥药也不吃了，天天就是活动。”
“社区像娘家一样，端午节、中秋节，社区都组织各种活动，包粽子、包饺子、做月饼，还有剪纸、插花，我们老年人乐此不疲，总是望着社区组织活动。”来自吉林的康丽萍笑着说，每次参加活动都有收获，有时还把自己的作品带回家“显摆”，感觉生活特别有乐趣。
居民们在社区举办的中秋节主题活动中表演节目（资料图片）。（图片由路北社区提供）
为破解“候鸟”居民找不到人、社区服务跟不上趟的难题，路北社区还探索建立线上线下联动、多元共治融合的创新模式。线上建立“候鸟”人群信息台账，动态更新居住信息；线下组建“安全巡查队”和“老兵应急突击队”，开展拉网式排查；搭建起“党群会客厅”“邻里共享”等物理空间，举办厨神争霸赛、社区运动会、康养市集等活动，让南北文化在活动中交融。
“‘向阳生长’这几个字，越琢磨越觉得和我们社区的工作、居民的精气神是合拍的。大家既从社会上吸取能量，同时又把光和热散播出去，社区居民每一个人都是一个小暖阳，整个社区也是向阳生长。”张雅敏对“向阳生长”党建品牌有着颇为深刻的体会。
市委社会工作部一科三级主任科员潘帅杰说：“选择路北社区作为试点，是基于其典型性和创新性。北戴河区户籍人口不足10万，但旅游旺季‘候鸟’居民大量回归，导致服务需求井喷。路北社区的经验，对破解基层治理难题提供了行之有效的路径。”
郝永林的镜头记录着北戴河的日新月异，董春英的课堂传递着文脉悠长，栾世忠夫妇在社区找到了新的生活节奏……路北社区的生动故事，正印证着“此心安处是吾乡”的朴实真意。
来源：秦皇岛日报
本文来源：网易秦皇岛
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