沧州市举行人防工程管理使用与营商环境优化情况新闻发布会

11月14日，沧州市政府新闻办举行人防工程管理使用与营商环境优化情况新闻发布会。会上通报，该市近年来始终秉持“平战结合、以用促管”的理念，将人防工程管理使用与营商环境优化、民生需求满足深度融合，推出一系列务实举措，取得了积极成效。全程实录如下：

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请沧州市国防动员办公室党组成员、副主任、新闻发言人张继辉先生，综合科科长兰成勇先生，向大家介绍我市人防工程管理使用与营商环境优化情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，请张继辉副主任进行发布。

沧州市国防动员办公室党组成员、副主任、新闻发言人  张继辉：

尊敬的各位媒体朋友们：

大家好！首先，我代表沧州市国防动员办公室，衷心感谢大家长期以来对我市国防动员工作的关注、理解与支持。今天，我们围绕“人防工程管理使用与营商环境优化”这一主题进行发布，既是对人防工作服务经济社会发展的深度阐释，也是对我市国防动员领域营商环境建设的再推进、再落实。

人防工程是城市“生命线”，承载着战时防空的核心职能，在平时更以安全保障夯实运行根基、以民生服务回应群众关切、以资源优化激活使用价值，为企业稳定经营、群众便利生活提供有力支持——它既是保障城市发展的“安全屏障”，也是优化营商环境的“硬核支撑”，更是提升民生福祉的“服务载体”。近年来，我办始终秉持“平战结合、以用促管”的理念，将人防工程管理使用与营商环境优化、民生需求满足深度融合，推出一系列务实举措，取得了积极成效。

一、精细化维护管理：筑牢人防工程安全基石

为确保人防工程始终保持良好运行状态，我办构建“分类管控、全周期覆盖”的维护管理体系，实现直属人防工程监管无死角。针对直属人防工程，定期对主体结构、防护设备、消防设施、防汛物资储备等情况开展全维度巡查检修，从硬件设施到物资储备逐一核查，以“零隐患”标准守住安全底线。除直属人防工程外，针对与居民生活关联更紧密、数量更庞大的结建人防工程，我办对结构安全与人防设备设施运行中发现的问题第一时间督促建设使用单位整改，确保工程平时服务民生、战时快速转入战备状态；同时在重要节日、极端天气等关键节点，重点对商业、餐饮等人员密集、物资集中区域的结建人防工程开展安全隐患排查，推动安全管理制度落地落实，切实保障了人防工程的安全。唯有平时把维护管理工作做扎实，战时才能有效发挥防护效能。

二、实战化战时功能：打造城市安全最后防线

战时状态下，人防工程将全面激活战备功能，为城市安全与民生保障提供坚实支撑，且两类工程各司其职、协同发力。一旦启动战时状态，直属人防工程将全面转入战备运行模式：一方面保障人员安全疏散与掩蔽，另一方面为人防机关搭建不间断指挥平台，同时承载战时生产保障、医疗救护、应急物资储备等核心需求，确保人民生活基本秩序稳定与支援战争的关键功能有效运转；结建人防工程则聚焦人员掩蔽核心职能，战时不仅为居民提供安全避险空间，还可配备必要食品、饮用水、医疗急救用品等基本生活物资，并安排专人负责防护设备操作、通风换气、安全保卫等工作，确保工程防护效能充分发挥，切实守护掩蔽人员的生命安全与基本生活需求。

三、便民化民生服务：激活人防工程服务效能

我办深挖人防工程平时使用价值，围绕群众与企业需求拓展服务场景，让“地下空间”成为便民利民、提质增效的“民生空间”“效益空间”。

（一）直属人防工程：多元服务惠民生提效益

一是深化惠民服务，践行民生宗旨。将部分直属人防工程改造为地下过街通道，缓解中心城区交通拥堵，保障行人通行安全；今年暑期免费开放11处人防工程作为市民避暑纳凉点，内设便民服务点、休息区并配置座椅，切实解决群众夏季纳凉需求。二是规范出租利用，提升经济效益。在不影响人防工程战备功能的前提下，对部分直属人防工程开展规范化出租，严格筛选承租方、明确出租用途，通过签订详细租赁合同界定双方权利义务，既确保工程使用合规，又有效提升国有资产经济效益，实现“以用养管”良性循环。三是强化宣传教育，筑牢国防意识。在直属工程人防广场内建设了人民防空展览馆（人防馆），设置宣传展板、实物展示区、多媒体演示区，通过专业讲解与互动体验普及人防知识、应急避险技能，年均接待参观人员1.6万人次，成为全民国防教育的重要阵地。

（二）结建人防工程：精准服务惠民生补短板

全市绝大部分小区结建人防工程平时用作地下停车场，有效缓解居民“停车难”问题。目前全市人防工程已累计提供停车位2.92万个，切实缓解了居民停车压力。此外，2018年之前竣工的部分结建人防工程，结合居民储物需求分隔为小型储藏间，用于居民存放物品，满足日常储物需求，提升居民生活便利性。

各位媒体朋友们，人防工程的价值实现，在于“战时能防空、平时能服务”的双向赋能。在下一步工作中，我办将继续优化维护管理机制、强化战时功能储备、拓展民生服务场景，让人防工程在守护城市安全、优化营商环境、提升民生福祉中发挥更大作用！也期待社会各界共同参与，携手推动人防事业与经济社会高质量发展同频共振！

谢谢大家！

主持人：谢谢张继辉副主任的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

沧州日报：您好，刚才提到今年暑期免费开放了11处人防工程作为市民避暑纳凉点。请问这些纳凉点可容纳多少人？每年都会免费开放吗？

主持人：请兰成勇科长回答。

沧州市国防动员办公室综合科科长  兰成勇：

今年暑期开放的11处人防工程避暑纳凉点，例如：狮城公园过街人防通道、御河路过街人防通道、荣盛广场人防工程、信友城市之光地下人防工程等，这些场所使用面积达4.57万平方米，内部温度保持在24摄氏度至26摄氏度，可为2.63万人提供避暑纳凉服务。

市国动办始终将民生服务作为“平战结合”理念的重要实践，每年暑期都会免费开放人防工程作为市民避暑纳凉点。这一举措已持续多年，通过充分发挥人防工程冬暖夏凉的天然优势，为群众提供高温天气下的清凉休憩空间，是我办践行以人民为中心的发展思想的具体体现。

主持人：谢谢两位发布人的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。（徐亮）