桃城区：党建赋能基层治理 打造群众身边的"民生幸福圈"

（原标题：【文明实践在身边】衡水桃城区：党建赋能基层治理 打造群众身边的“民生幸福圈”）

近年来，河北省衡水市桃城区始终坚持党建引领，将优化社区治理作为助推基层治理现代化的重要抓手，积极探索社区治理的新模式、新方法，通过构建不同主体参与的基层治理体系，有效吸纳社会各方力量，汇聚起基层治理的强大合力。

坚持强化党建引领，夯实组织战斗堡垒。桃城区创新完善“党建联心、组织联建、条块联动、服务联合”工作机制，突出党建引领“核心”，与辖区单位、企业等各领域党组织开展联建共建，落实“党建联席会”制度，实现资源共享、活动联办。结合辖区实际，科学合理划分“街道-社区-片区-小区-单元”五级网格体系，将辖区单位、居民楼院、商务楼宇等入格管理，成立网格党组织，党员有效发挥先锋模范作用，为“平时治理、急时应急”提供坚强组织保障。

小区居民正在“居民议事厅”商量小区事宜。 张娜 摄

持续改进社区管理，切实解决急难愁盼。桃城区不断推动社区物业党建联建，完善社区、业委会、物业企业协同联动机制，创新推动业主自治与物业管理服务相结合的治理模式。进一步深化“红色物业”创建，打造以盛城物业、泰华物业、天正云生活物业等为典型的示范型物业，为小区居民量身定制“菜单式”服务。规范居民自治，指导符合条件的小区成立业主委员会，鼓励党员在筹备、选举等工作中充分发挥先锋引领作用，推进“红色业委会”建设，实现业主委员会数量和质量“双提升”。

积极培育社会组织，全面激活发展活力。桃城区积极探索社会组织参与基层治理机制，依托新时代文明实践所(站)，开设“益启爱”社区学校，招募志愿服务队伍，开展家庭教育、家政技能、文艺技能、健康养生等各类知识讲座及教育培训，精准满足居民的学习需求。着力组建特色队伍，以社区为平台、社会组织为载体，成功培育“智腾星火社工”“繁花艺术团”等特色队伍，通过“社区+社会组织+社工”的模式，发挥社会组织专业优势，组织便民服务、文艺汇演、科普宣传、心理疏导等公益服务，使社会组织成为基层社会治理的重要力量，实现社区和社会组织优势互补、相互促进、协调发展的新格局。

居民在“益启爱”社区学校练习乐器。 张娜 摄

大力动员群众参与，精准对接服务需求。桃城区积极引导居民广泛参与到社区建设和治理中来，推动居民从“旁观的你”到“行动的我”的思想转变，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的社区治理新局面。坚持问需于民、分类施策，常态化开展入户走访工作，依托居民议事厅、小区议事亭、楼门议事会等，与居民进行“面对面”“心贴心”的沟通交流，深入了解居民对小区难事、大事的意见看法，实现“集众人之智”“用众人之力”，有效解决社区治理难题。鼓励以小区为单位成立红白理事会、邻里理事会、新乡贤群英会等功能型组织，打通“居民互助”渠道，充分挖掘小区热心人士，推广“红色邻聚力”特色楼栋文化建设，实现居民对楼栋事务的自我管理和服务。

下一步，桃城区将坚持强化党建引领，突出抓基层、强基础、固基本这一主线，积极创新探索自治、法治、德治“三治融合”基层治理方式，不断完善基层治理体系和提升治理能力现代化水平，绘好基层治理“同心圆”。