2025年6月24日,衡水市人大常委会法制工委主任曹孟雷在市政府召开的新闻发布会上就《衡水市海绵城市建设管理条例》进行解读。他说,《衡水市海绵城市建设管理条例》将于2025年7月1日起施行。该《条例》是围绕衡水市海绵城市建设管理工作制定出台的一部创制性立法,不仅全面系统规范了海绵城市建设管理工作,体现了人与自然和谐相处、可持续发展的理念,更标志着城市排水管理理念由传统快速排水向自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市理念的转变。
《衡水市海绵城市建设管理条例》共七章三十五条,包括总则、规划设计、建设管理、运行维护、监督管理、法律责任、附则。明确了海绵城市的范围及海绵城市建设管理的原则,创新提出海绵城市建设管理应当遵循生态优先、自然循环,规划引领、统筹推进,政府引导、社会参与,因地制宜、建管并重的原则。明确了海绵城市建设管理中的政府及部门职责。规范了海绵城市规划编制及规划设计要求。明确了海绵城市建设管理要求,确立了海绵城市建设豁免清单制度,在创新提出优化海绵城市审批流程的同时,又强化相关部门的质量监督管理职责和建设单位的验收要求。完善了海绵城市设施运行维护管理要求,对海绵城市设施建成后的运维责任主体确定、运行维护要求、警示标识设置、禁止危害或损坏海绵城市设施的行为等方面作出了规定。健全了海绵城市建设监督管理体系,规定了政府、相关部门及社会公众的监督职责,从工作通报、流程监管、监督检查、信息管理、社会监督、信用监管等方面建立了全方位监督管理机制。明确了法律责任,对违反法规的禁止性规定应当承担的相关法律责任进行了规定。
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海绵城市就是让城市像海绵一样会"吸水"!通过铺透水砖,让雨水直接渗进地下。通过让绿地下沉,积存一定量的雨水,并且还能利用积存的雨水进行绿化浇灌,实现小雨不湿鞋,大雨不淹车。居民小区、医院、学校等公共建筑,带状公园绿地、街边的口袋公园,市政道路、街巷,人民广场、休闲广场,滏阳河滨河绿地,雨水管网,排涝泵站等项目都需要按照海绵城市的理念进行建设。海绵城市规划建设管控是落实海绵城市建设理念、实现海绵城市建设目标的重要保障。衡水通过市自然资源和规划局、财政局、城市管理局、水利局、住建局等职能部门的不断摸索,逐渐构建了包含规划设计、建设管控、施工管理、运营维护等环节的全流程管控体系。衡水市共出具落实海绵城市要求的立项批复33项,可研批复55项,初设批复58项,规划条件45宗,建设用地规划许可13宗,建设工程规划许可35宗等,通过有效落实条例的相关规定,保障海绵城市项目实施质量和成效。