“小切口”撬动“大民生”——衡水市“微改革微创新”扩面升级综述

看似“微创手术”，实则直击民生痛点；聚焦“小切口”，却能释放改革大效能。今年3月以来，衡水市积极谋划开展“微改革微创新”提质扩面行动，将改革实施范围拓展至各县市区，改革领域延伸至营商环境、基层治理、乡村振兴、生态环保等。全市125项“微改革微创新”事项以“精准滴灌”式创新让改革成果更可感可及。

全域联动：从“点上开花”到“面上成景”

改革需“接地气”，更要“连成片”。今年以来，在认真总结市直层面“微改革微创新”经验做法的基础上，我市全力打造“微改革微创新”2.0版。

各县市区坚持顶层设计与基层探索相结合，开展首创性差异化改革实践，尝试以“小”变化优服务、促发展。经过一个多月紧锣密鼓地筛选、修改、完善，在市级层面确定16项“微改革微创新”事项基础上，全市又新增实施109项改革事项，力争形成“一地突破、全市共享”的生动局面。

由景县实施的“社区公益大讲堂”活动，截至目前，共招募志愿者讲师72人，举办快乐周末兴趣班、多彩假期班、成人夜校班等社区公益大讲堂活动400余节次，累计惠及居民8000余人次；武强县试点推行农村承包“小田变大田”改革，通过不改变承包关系、不损害农户承包权益，重新确定耕地空间位置，为农业集约化奠定基础；武邑县保证全县每个小区至少配备一个便携式挪车器，为消防救援人员抢救人民生命和降低财产损失争取时间；由故城县创新建立的校园餐一体化平台，切实解决校园食品安全问题，大大提升学生就餐体验，目前，该模式已覆盖全县28所公办中小学校食堂；桃城区创新开展“文明家风润桃城”活动，通过“讲、展、演、树、评”五种形式，广泛开展“文明家风润桃城”六进工作，为推动全市经济社会发展提供强有力精神支撑。

这些“关键小事”的不断落地，不仅带来局部突破，更推动了整体的大发展，促进了民生的大幅改善与治理水平的显著提升，为全市基层治理提供可借鉴、可复制的经验。

领域拓展：从民生服务到多域协同

改革“小齿轮”如何驱动发展“大引擎”？我市将“微改革”从民生领域向多维度拓展——

营商环境“加速跑”。作为河北省首个试点，推出“不动产登记+企业贷款审批集成办”服务，实现银行与政务平台系统直连，企业“只进一扇门、办成两件事”，审批效率大大提升。阜城县探索在企业推行“首席品牌官”制度，进一步提升县域企业品牌管理水平，增强企业核心竞争力，助推企业从“生产型”向“品牌型”升级。

基层治理“有温度”。故城县创新“积分制”乡村治理模式，各村依据村规民约，因地制宜细化设置积分体系和奖励，激发村民参与热情；创建“帮大哥”“帮大姐”调解室，构建和谐邻里关系，冀州区委社工部联合区司法局已建立8个调解室，调解民生问题近20件；枣强县探索在居民小区建立红色居民议事会，组织居民通过共同参与讨论解决身边事95件；饶阳创新推行AI赋能人民调解五“智”工作法，利用大数据分析技术，快速梳理案情、分析证据，大大节省调解时间、提高调解效率。

民生服务“更贴心”。打造“学驾一件事”平台，实现报名、体检、考试“一网通办”；建成49个“湖小苗”爱心社，为473名留守儿童提供常态化帮扶，织密家校社协同育人网络；深州市创新开展“手机变砝码”计量惠民专项活动，打击电子计价秤“缺斤短两”行为，切实维护人民群众消费权益；安平创新“潮汐菜市场”管理模式，既方便居民购物又缓解了商贩占道经营等问题。

乡村振兴“添动能”。武强县以科技小院赋能乡村振兴，围绕缺乏地域品牌、蔬菜种植技术薄弱、农村技术人才少等方面开展技术创新和农技服务，同时转化推广新成果，培养优秀农业应用型人才，为农业绿色转型和乡村振兴提供科技支撑。目前，已围绕村情种植情况深入调研2个村，开展了首期农民技术培训。

生态环保“筑屏障”。滨湖新区创新开展自然生态教育进学校、入课堂活动，通过科普讲座、手工实践与趣味互动相结合的形式，进一步普及候鸟保护知识，激发青少年生态保护意识。

这些微改革、微创新以小见大，牵一发而动全身，将成为服务百姓、促进发展的直接动力，推动我市社会各领域协同进步，实现高质量发展。

靶向攻坚：把“问题清单”变“幸福账单”

改什么，群众说了算；怎么改，数据来说话。我市以需求为导向精准施策，让广大群众在一枝一叶中感知改革的温度和力量。

通过大数据分析和民意调研，精准捕捉到群众反映集中、关系民生密切的问题，针对这些痛点难点，我市创新推出一系列接地气、暖民心的微改革举措：创新发展机制扶持壮大民营民间剧团，让民间剧团重焕活力；建设示范性老年助餐食堂，让银发群体吃得省心、放心又安心；“数据+”赋能筑牢反诈防护网，全力守护老百姓的“钱袋子”；创新举措为重点人群安装烟感报警器，重点关注弱势群体的居家消防安全；举办中医药文化夜市，进一步普及中医药传统文化知识；创新举办健康减重大赛，引导群众建立健康生活方式；实施集采药品进定点药店改革，让群众在家门口就能便捷买到质优价宜的集采药品。

改革攻坚不止，创新突破不息。我市将聚焦“可持续”与“可感知”，推动改革从“解决一件事”向“办好一类事”深化，让更多“小创新”汇聚成高质量发展“大动能”，绣出一幅更有温度、更具活力的民生画卷。