《廊坊市教育设施规划建设管理条例》自5月1日起施行

（原标题：《廊坊市教育设施规划建设管理条例》自5月1日起施行）

《廊坊市教育设施规划建设管理条例》自5月1日起施行

《条例》首次将“15分钟就学圈”“无障碍设施全覆盖”“绿色校园标准”等民生需求写入法规

本报讯（记者 吴琼）4月27日，记者从《廊坊市教育设施规划建设管理条例》（以下简称《条例》）施行新闻发布会上获悉，该《条例》经2024年12月26日廊坊市第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2025年3月27日河北省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准，自2025年5月1日起施行。《条例》首次将“15分钟就学圈”“无障碍设施全覆盖”“绿色校园标准”等民生需求写入法规。

近年来，随着新型城镇化进程加快和人口结构变化，一些新建城区教育设施配套不同步，老旧城区学校用地不足，部分学校存在安全隐患，特殊教育、职业教育的设施保障相对薄弱。通过立法明确教育设施规划建设的刚性要求，建立动态调整机制，能够从源头解决资源错配问题，切实保障学生“有学上”“上好学”的权益。

长期以来，教育设施建设涉及发改、教育、自然资源、住建等多个部门，存在职责交叉、协同不足的问题。《条例》的出台填补了上位法在规划建设环节的空白，系统规定了政府主体责任、部门协同机制、社会参与渠道和监督问责程序，构建起全链条管理制度，确保教育设施建设“有章可循、有法可依”。

该《条例》共六章27条，主要从规划管理、建设管理、监督保障和法律责任等方面进行规范。第一章总则，规定了立法目的、适用范围、基本原则和部门职责；第二章规划管理，规定了教育设施规划管理和教育设施建设标准；第三章建设管理，规定了教育设施设计规范、交通安全和周边设施建设、配套建设教育设施的建设等；第四章监督保障，规定了市、县政府及各部门相关教育领域监督保障；第五章法律责任，规定了对违反本条例规定行为的处罚标准；第六章附则，规定条例的施行日期。

《条例》首次将教育设施规划深度融入国土空间总体规划，明确教育专项规划的法定地位（第五条、第七条），规定未经法定程序不得修改（第八条），并建立定期评估机制，引入专家论证和公众听证程序，确保规划的科学性与稳定性。同时，通过“规划—建设—监督”全流程闭环管理，破解以往规划“纸上谈兵”、执行不力的痼疾。

《条例》建立“政府主导、部门联动、社会参与”的治理格局，明确教育、自然资源、住建等7个部门的职责边界（第四条），规定配套教育设施需与住宅项目“四同步”（同步审批、规划、建设、验收，第十六条），并首创配套教育设施建设协议制度（第十五条），从土地出让到验收移交全程监管，杜绝“建而不交、交而不用”现象。

针对学位紧缺、布局不均等问题，《条例》提出“千人指标”和生均用地标准（第九条），明确不同教育阶段的学校设置规模、服务半径及占地面积。例如，每十万人设一所普通高中，生均占地不低于31平方米，为城乡教育资源配置提供了精准标尺。同时，要求新建学校预留家长接送区、配置无障碍设施（第十一、十二条），体现人文关怀。