做好“三篇文章” 廊坊聚力京津冀协同发展

（原标题：做好“三篇文章” 廊坊聚力京津冀协同发展）

深耕北京 借势机场 联动雄安

做好“三篇文章” 廊坊聚力京津冀协同发展

新机场北线高速公路廊坊段。

在京联集团馆配图书联合现采基地，工人正在清点图书。本报记者 贾珺 摄

本报观察

京津冀协同发展是重大国家战略。地处北京、天津、雄安新区黄金大三角核心腹地的廊坊，是河北推动京津冀协同发展的最前沿核心区。“推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列”既是重要的政治任务，也是加快廊坊自身发展的必由之路。

京津冀协同发展战略实施十一年来，我市全力做好深耕北京、借势机场、联动雄安“三篇文章”，在对接京津、服务京津中加快发展自己，各项工作取得了积极成效。

北三县与通州区一体化

高质量发展扎实推进

廊坊北三县（三河市、大厂回族自治县、香河县）与北京市通州区仅一河之隔，是京津冀协同发展的重点地区。

我市严格落实北三县与通州区“四统一”（统一规划、统一政策、统一标准、统一管控）要求，确定北三县总体功能定位为强化“高端服务、文化旅游、科创服务、现代制造和生态支撑”主导功能，打造副中心高端服务保障区、京东休闲娱乐康养区、科技成果孵化转化区、跨界融合现代制造业集聚区、蓝绿交织生态安全示范区。强化三县（市）错位融合发展，避免同质化，全力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”。产业定位为培育高端服务、文化旅游2个创新融合型产业，发展高端装备制造、新一代信息技术、节能环保3个战略性新兴产业，提升生命健康、都市农业2个支撑型产业，构建“232”现代化产业体系。

协同创新能量加速释放。“通武廊”（北京市通州区、天津市武清区、廊坊市）三地科技部门联合签署《共建创新创业平台合作备忘录》，修订发布了《2024年度“通武廊”区域创新平台共享共用目录》，三地共享共用创新平台总数达到92家。

织密综合立体交通网。北三县与通州区已建成11条对接道路、6座跨潮白河桥梁，引进25条北京公交线路，开通11条定制快巴通勤线路，为通勤人员提供便利。“轨道上的京津冀”加快建设，京唐城际铁路通车运营，北三县融入北京半小时轨道交通圈。北京轨道交通22号线是“轨道上的京津冀”示范线，依托该线，总运营里程全国第一的北京城市轨道交通线网首次向市域外延伸，与北三县“相连”。该线建成后，乘客从北三县前往北京城市副中心最快约9分钟。

打造产业协同“一条链”。2024年1月18日，《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展示范区新增产业的禁止和限制目录》正式印发实施。2024年7月2日，印发实施《通北示范区产业图谱工作方案》，成立了产业图谱绘制工作领导小组，聚焦数字经济、先进制造、生物医药和大健康等7大产业集群，启动产业图谱绘制工作。2024年9月26日，通州与北三县成功举办第六届项目推介洽谈会，上会签约项目和合作事项80个，意向投资额331亿元。

推进公共服务共建共享。潞河医院、北京友谊医院通州院区等一批医疗机构与北三县医疗机构组建医联体，认真落实京津冀三地就医“一码通行”政策，持续拓展异地就医直接结算定点医药机构覆盖面。北三县与北京城市副中心政务服务领域实现深度共融互通，北三县与通州区政务服务一体化平台实现全覆盖，城市副中心（通州区）3400余项政务服务事项、北三县各294项高频涉企经营许可事项已纳入“区域通办”范围。

临空经济区（廊坊）带动

中部县（区）跨越发展

大兴机场东，世界新临空。廊坊坚持“大临空”理念，联合北京大兴国际机场临空经济区大兴片区共同实施三年行动计划，高标准建设“国际临空”“数字临空”“零碳临空”，推动与周边县（区）统一规划、统一政策、统一招商、统一考核，打造产城融合新典范、百亿产业新集群，全力推动临空经济区（廊坊）带动中部县（区）跨越发展。

基础设施建设再提速。围绕21条跨界道路，重点推进8条主干路先行打通，其中机场北线高速、千斯路2条道路已全面贯通使用。京冀同时启动的4条道路中，冀兴道、冀荣道、燕冀路等3条道路已具备通车条件，礼贤连接线河北段已建成。今年，与北京同步推进机场环线等跨界路网建设，加强酒店等配套设施建设，提升机场周边重大展会及国际会议承载能力。推动燕冀路、机场环线、翔合路及毕各庄路4条跨界道路全面开工建设。

招商引资蹄疾步稳。围绕现代商贸物流、航空科创、生命健康三大临空主导产业，开展精准招商、以商招商、国际化招商，先后赴马来西亚、新加坡等国家进行招商洽谈，组织开展对接活动23场。与马来西亚TAHIRA集团顺利签署中国东盟贸易基地项目合作协议。截至目前，京津冀首个新零售智慧生态供应链项目熙麦新零售冷链物流供应链基地、全国首个火箭发射民营企业星河动力火箭零部件制造基地等京津疏解项目成功落地。

“自贸区+综保区”叠加效应充分发挥。2024年5月，成功举办北京大兴国际机场临空经济区新质生产力发展暨自贸试验区、综合保税区投资促进交流大会，全面展示全国唯一跨省级行政区域设立的临空经济区、自贸试验区和综合保税区的政策优势及发展成果。为推动综合保税区与口岸功能区一体化发展，廊坊区域协同大兴区域共同完成区港联络通道建设、综合保税区二期建设，2024年12月30日取得海关总署验收批复。

中部县（区）协同合作加快。围绕产业合作、交通互联、科技创新、自贸联动、公服保障、协同调度、协作机制等七个方面，研究起草临空经济区带动中部片区跨越式发展的实施意见。廊坊配合做好临空经济区体制机制改革，用好四区叠加优势，做强全球跨境电商（京津冀）“三中心”，打造高能级对外开放平台。依托现有生物医药、脑机科学等产业基础，发挥银发基金带动作用，推动银发科技产业发展。加快建设国际航空商贸物流港，导入更多国内外头部物流企业，推动国际物流实现新突破。

南部县（市）与雄安新区

深入融合联动发展

雄安新区，千年大计。廊坊三个南部县（市）（霸州市、文安县、大城县）与雄安新区地缘相接、人缘相亲，6个乡（镇）、177个村庄与雄安新区交界。与雄安新区联动发展，成为南三县改革的目标和方向。

加强规划对接。为促进南部地区借势雄安新区加快发展，我市在规划编制上率先改革，主动对接雄安新区规划，编制的固安县、永清县、霸州市、文安县、大城县国土空间总体规划获批实施。

积极融入雄安新区场景建设。聚焦技术和场景的供需联动，与雄安新区共同举办场景创新大赛，结合产业发展需求，设立“算力＋现代商贸物流”和“算力＋高端装备制造”等多个场景赛道，我市获奖16项，为承接雄安新区产业资源外溢奠定了技术基础。

重点工程加快建设。我市持续推进公路网络协同一体化，在与雄安新区联动发展过程中，全力保障交通路网建设。跨界道路S327（文安县石桥村至沧州界段）于2024年7月建成通车。省道S601（106国道至雄安新区段）正在开展前期工作。

产业精准对接。南三县围绕雄安新区需求，重点发展高端装备制造、新材料、节能环保等新兴产业，按照“新区研发+周边孵化转化”“新区总部+周边加工配套”“新区高端+周边服务”等模式，搭建承接平台，主动对接雄安、服务雄安，在改革中加快传统产业转型升级步伐。绝热节能材料、都市休闲食品、航空航天装备等13个外围制造基地加快建设，2024年全年营业收入2073.4亿元。

承接配套项目。廊坊积极推动南部县（市）借势雄安联动发展，大城县、文安县、霸州市、永清县主动对接央企、雄安新区重点企业和相关协会，积极承接雄安新区产业配套项目和资源外溢转移，华美、神州、南玻等一批行业龙头企业严格对标雄安标准，产品应用于雄安市民服务中心、雄安会展中心、雄安高铁站等标志性建设工程。

风好正是扬帆时，奋楫逐浪天地宽。廊坊正在积极融入京津冀协同发展大局，让一体化交通网络“跑起来”、生态环境持续“好起来”、产业对接协作“串起来”、协同创新步伐“快起来”、群众的获得感“多起来”，在对接京津、服务京津中加快发展，奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列。