沧州市举行税务宣传月新闻发布会

4月7日，沧州市政府新闻办举行税务宣传月主题新闻发布会。会上通报，2024年沧州市现行支持科技创新的主要政策全年减税降费及退税达39.1亿元，切实为企业创新发展增强了底气，有效助力沧州新质生产力加快形成和高质量发展稳步推进。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍

女士们、先生们，大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请国家税务总局沧州市税务局党委委员、副局长张英辉先生，法制科科长纪文芳女士，办公室主任王龙煌先生，纳税服务科负责人刘义峰先生，向大家介绍我市税务工作开展情况，并回答大家感兴趣的问题。下面，请张英辉副局长进行发布。

国家税务总局沧州市税务局党委委员、副局长  张英辉：

女士们、先生们，各位媒体朋友：

大家下午好！首先，衷心感谢广大纳税人缴费人及社会各界长期以来对沧州税务工作的关心、理解和支持。

2024年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，在市委、市政府和河北省税务局的坚强领导下，紧扣沧州发展方向、扛牢税收主责主业、主动担当作为，着力强监管、优服务，促改革、提效能，合规经营、诚信纳税的风气和氛围更加浓厚，为沧州经济社会高质量发展做出了税务贡献。下面，我从三个方面介绍相关情况。

一、精准落实税费政策，有力服务经济社会发展

近年来，沧州税务系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，把精准落实好税费优惠政策作为重要政治任务，加力深化“政策找人”，促进政策直达快享、红利精准落袋。

一是助推企业向“稳”而立。不折不扣、统筹落实好各项接续优惠政策和新出台政策，持续深化“政策找人”成效，依托税收大数据，对适用范围企业智能分析、精准画像，2024年以来，分时点、有重点地开展政策精准推送5.5万户次，全力推动税费优惠政策直达快享，持续为市场经营主体增信心、解难题、添活力。

二是助推产业向“新”而行。认真落实落细支持科技创新的税收优惠政策，通过做好政策宣传辅导，持续增强政策落实精准性和有效性，2024年我市现行支持科技创新的主要政策全年减税降费及退税达39.1亿元，切实为企业创新发展增强了底气，有效助力沧州新质生产力加快形成和高质量发展稳步推进。

三是助推市场向“活”而进。立足税务部门职能职责，紧跟“两重”“两新”政策导向，认真落实鼓励消费和投资等各项税费优惠政策，为扎实推进大规模设备更新和消费品以旧换新添助力、提效能。特别是高效落实资源回收企业向出售废旧物品的自然人“反向开票”措施，为资源回收利用行业全产业链加快发展营造了良好的税收环境，助力提升经济循环质量和水平。

二、全面优化税收执法，切实维护良好税收秩序

公正是法治的生命线。近年来，税务部门深入学习贯彻习近平法治思想，坚持服管并重、管服一体，把引导合规经营贯穿税费服务和管理全过程，有效提升纳税人自觉遵从、依法纳税意识。

一是坚持规范执法，让税收执法更加公正。积极融入全国统一大市场建设，落实《华北地区税务行政处罚裁量基准》，开展税务行政处罚案卷检查并持续加强执法内控监督，严格执法程序、统一执法标准，有力维护统一市场和公平竞争。

二是坚持严格执法，让税收执法更具震慑。广泛开展税费宣传，充分发挥税收大数据优势和稽查利剑作用，充分发挥八部门联合打击涉税违法犯罪常态化工作机制作用，严厉打击虚开、骗税、骗惠等行为，对涉税违法行为形成强有力震慑，让经营者真正知敬畏、存戒惧，有力维护了良好经济税收秩序。

三是坚持优化执法，让税收执法更有温度。深入落实“首违不罚”“容缺办理”等柔性执法机制，坚持处罚与引导相结合，对于无知性不遵从导致的轻微违法行为，积极运用说服教育、约谈警示、风险提醒等非强制性执法方式，督促引导纳税人及时改正涉税违法行为，去年以来共作出不予处罚决定6558件，充分保护了经营主体合法权益。

三、优化办税缴费服务，营商环境更显温度

聚焦纳税人缴费人日益多元化的诉求，全市税务系统围绕“高效办成一件事”，树牢“如我在办”理念，积极创新服务方式，集成推出便民利企举措，持续优化税收营商环境，全面提升纳税人缴费人满意度、获得感。

一是提升企业“办”的效率。发布《优化税收营商环境“助企”十条》，创新“沧税e系列”服务举措，积极推进办税服务厅转型升级，推广上线“新电子税务局”，不断优化“网上办”“征纳互动办”等数智化集成式服务场景，实现96%的办税缴费事项网上办，进厅业务平均办理时长缩短约60%。

二是强化企业“信”的价值。创优“沧智信”纳税信用服务品牌，在信用预警服务、信用修复辅导、“银税互动”等方面持续加大服务力度，引导市场经营主体规范自身行为、守护信用资产、促进公平竞争。目前，我市A级纳税人企业2.62万户，占全市存续企业总量的15.13%，占比居全省首位；通过“银税互动”已助力1.12万户企业获得信用贷款105.39亿元。

三是优化企业“权”的保护。着眼于源头预防和前端化解税费争议，建成市级纳税人缴费人权益保护中心，搭建“网络约谈室”，累计在线解决税费争议和诉求85户次、满意度100%；坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善税费争议调解机制，63个分局建成“枫桥式”税务分局，解决各类税费争议2317件（次），有效保护纳税人缴费人合法权益。

今年4月份，是全国第34个税收宣传月，本届宣传月的主题是“税收·法治·公平”。在此期间，我们将围绕法治公平、合规经营主旋律举办一系列税法宣传活动，诚邀社会各界和媒体朋友积极参与，积极引导各类经营主体主动学法、知法、懂法、守法、用法，切实增强企业合规经营意识和风险防范意识，为沧州经济社会高质量发展贡献力量！我就介绍这么多。谢谢大家！

主持人：谢谢张英辉副局长的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

沧州日报：请问沧州税务部门在优化税收营商环境，助力我市信用体系建设方面做了哪些工作？

主持人：请刘义峰先生回答。

国家税务总局沧州市税务局纳税服务科负责人  刘义峰：

沧州市税务局在优化税收营商环境，助力我市信用体系建设方面采取了多项举措，具体有以下几个方面：

一是打造“沧智信”纳税信用服务品牌，解决纳税人纳税信用失分降级问题。细化设置77项明细扣分指标，对纳税信用风险进行智能化“预扫描”、点对点“预提醒”，动态指导纳税人及时进行纳税信用修复。累计向纳税人推送提示信息49万余条，助力9.3万余户企业摆脱信用降级风险。信用动态预警获评河北省法治政府建设示范项目。目前，全市A级纳税人2.62万户，占比15.13%，位居全省第一。

二是推动信用与监管深度融合，解决纳税人信用修复问题。在送达行政处罚决定书时，一并送达信用修复提醒，明确修复条件、时间节点和办理流程，帮助288户纳税人修复信用，将不良影响降到最低。创建“信用＋一键贷款、服务提档、拓展应用、信用专员”四大业务场景，建立321个“信用专员小组”，精准对接5845户重点企业，开展指标辅导、风险分析，靶向剖析纳税人触发失分指标的行为特征，为企业量身打造信用管理方案。

三是依托“银税互动”机制，解决纳税人融资难问题。进一步发挥“互联网+大数据+税务+金融”优势，多渠道宣传“银税互动”专区，引导银行加入并推出多样化信用贷款产品。截至目前，助力11204户企业获得贷款，信用贷款余额为105.39亿元，将纳税人信用资产转化为金融资产。同时加强涉税中介机构管理，集中开展3轮整治行动，整改“违规税务代理”问题，并帮助涉税中介机构精准改进提升，助力维护公平公正的税收秩序。目前全市信用等级最高的涉税中介机构414户，占比65.6%，位于全省先进位次。

下一步，沧州市税务局将聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，以更实举措释放税收政策红利，推动市场主体健康发展。

一是优化办税缴费服务。以“智税云窗”品牌建设为抓手，拓展征纳互动应用场景，推动依申请事项逐步脱离办税服务厅，实现全程网上办理，提升办税缴费便利度。全面抓好办税服务厅转型升级，实现办税服务厅从“以税费业务办理职能为主”，向“以响应纳税人个性化诉求、处理复杂办税缴费事项、解决税费争议、满足特殊人员服务需求”转变。

二是加强中介机构监管。探索数字化转型条件下提升涉税中介机构信息质量新路径，强化行业风险管理，持续开展积分辅导，助力涉税机构累积信用资产，规范行业健康发展。建立定期协作互动机制，引导发挥涉税中介机构在满意度调查、需求征集、政策宣传等方面的积极作用，构建亲清的社会化协作关系。

三是提档纳税信用管理。加强纳税信用评价动态管理宣传引导，用好河北纳税信用智能提醒平台、“沧智信”预警模型及数据，及时提醒信用等级低的纳税人整改纠偏，全市A级纳税人继续保持15%以上。同时，探索A级纳税人激励措施，增强市场主体信用价值，助企守法合规经营。

主持人：请继续提问。

沧州晚报：能否介绍一下沧州税务部门在规范执法行为、引导企业合规经营等方面做了哪些工作？

主持人：请纪文芳科长回答。

国家税务总局沧州市税务局法制科科长  纪文芳：

税收公平既是市场经济的基石，也是企业健康发展的保障，沧州市税务局始终将依法治税作为税收工作的核心准则，坚持严格、规范、公正、文明执法，力求在引导经营主体合规、维护公平竞争秩序上贡献更多力量。

一是普及税法知识，营造良好法治氛围。将税收普法宣传融入税费服务全过程，引导纳税人缴费人在办税缴费过程中持续增强法治意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。同时联合公安、海关、银行等部门，动态提醒企业涉税风险，帮助企业树立风险防范意识，为企业合规经营创造良好环境。

二是促进执法公平，加强企业合规管理。我们深知，只有严格执法才能更好传递“合规经营、依法纳税”的理念。一方面，深化税务执法标准化建设，制定《国家税务总局沧州市税务局打造全市税务系统“执好法”责任共同体实施意见》，确保执法人员执法公正严肃、有的放矢。另一方面，在税务稽查领域实行“说理式执法”，通过摆事实、讲政策、解疑惑，有针对性地帮助企业开展合规整改，推动执法从“管理型”向“服务型”转变，增强执法的公正性和透明度。

三是强化维权保障，推动实质公平落地。推行“首违不罚”清单制度，对25项轻微违法行为不予行政处罚，同时对“一般纳税人登记提醒和自查辅导”等6项涉税事项推行非强制性执法方式，充分保障纳税人合法权益，让执法既有力度又有温度。依托12366纳税缴费服务热线和新电子税务局进一步畅通诉求反馈渠道，深化“税企面对面”常态化沟通交流机制，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，加强行政执法与刑事司法有机衔接，完善纳税人缴费人权利救济与争议解决机制，让执法既有刚性又有柔性。

法治公平是最好的营商环境。通过一系列创新举措，沧州税收法治环境持续优化，真正实现了执法刚性与服务温度的统一、税收秩序维护与市场活力激发的平衡。年初，我们制定了关于开展“税务执法规范”行动的实施方案，明确了11项重点工作任务。下一步，我们将继续深化依法治税，持续营造“法治公平高效”的营商环境，更好服务企业发展。

主持人：请继续提问。

长城新媒体：本月是全国第34个全国税收宣传月，请问市税务局将具体开展哪些税收宣传活动？

主持人：请王龙煌主任回答。

国家税务总局沧州市税务局办公室主任  王龙煌：

今年全国税收宣传月以“税收·法治·公平”为主题，深刻彰显税务机关坚守法治正道、营造公平环境、强化税法遵从的坚定决心。围绕这一主题，沧州市税务局将推出系列既重内涵又接地气的宣传活动，通过立体化宣传、沉浸式体验、社会化共建，切实维护税法尊严、引导合规经营，助力营造一流营商环境。

一是在宣传内容上，突出“合规经营”与“服务升级”双轨并行。一方面，紧扣纳税人关心的政策热点，举办“合规经营 诚信纳税”政策宣讲会，通过普及税收常识、剖析典型案例、提示税务风险，帮助企业算清“政策红利账”“违法成本账”，引导企业牢固树立依法纳税理念和信用管理意识。另一方面，持续深化“政策找人”，针对沧州特色产业开展“滴灌式”辅导，精准对接企业税费需求，通过短信、电子税务局消息等方式向企业推送适配政策，传递政策“好声音”。

二是在宣传形式上，探索“场景渗透”与“全民互动”双向融合。在线下，开展“税费服务体验师”活动，将邀请纳税人缴费人代表、企业财务人员等沉浸体验数字化服务场景、深入感知智慧化办税模式，展现沧州税费服务新图景。在线上，开展税收网络普法活动，围绕《中华人民共和国企业所得税法》等重点内容制作发布系列图解，依托新媒体网络平台开展“依法纳税大家谈”，在与社会公众的密切互动中普及税收法律常识、弘扬诚信纳税理念。

三是在宣传成果上，注重“长效机制”与“社会共治”双重赋能。以“长效化”为目标，将宣传月活动与“高效办成一件事”“便民办税春风行动”等常态化服务机制深度融合，通过梳理高频事项形成定制化宣传套餐，让宣传月的热度转化为服务民生的长效温度。以“社会化”为路径，发动社会力量共建宣传矩阵，如开展纳税信用A级企业“诚信发展媒体行”活动，以正面典型引导公众强化税法遵从；举办“童眼看税收”系列活动，寓教于乐，建立青少年税收普法新模式。

最后，期待广大市民和媒体朋友共同参与，让“税收·法治·公平”的种子在全社会生根发芽。税务机关将一如既往深化征纳互动，以更智能的服务举措、更精准的政策推送，助力各类市场主体轻装前行，为沧州的高质量发展注入更强动能！

主持人：谢谢四位发布人的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。（徐亮）