“新居民”乐享“新生活”——康保县张纪新城易地搬迁集聚区基层治理一线观察

　在“百艺学堂”，舞蹈队队员身着华丽的演出服排练节目；幼儿园里，孩子们愉快玩耍的镜头可出现在妈妈的手机里；在智慧农业示范园区，工人们采摘蔬菜、打包、发货……这里是康保县张纪新城易地搬迁安置点，来自该县11个行政村6000余人在这里见证变迁，开启新生活。

志愿者为到食堂吃饭的老人端上饭菜

张纪新城经常开展群众文艺演出活动，丰富居民文化生活。

搬迁群众多，社区规模大，如何让搬迁群众住得下、稳得住、过得好？集聚区以搬迁群众的急难愁盼为切入点，通过党建引领服务型社区建设，在精细化便民服务、多渠道促进就业、大力丰富群众精神文化生活等方面发力，打通了基层治理的“神经末梢”，让“新居民”乐享“新生活”。

张纪新城经常开展群众文艺演出活动，丰富居民文化生活。

随叫随到的服务让居民生活安心

“喂，老胡，来我家看看，好像是下水道堵了。”张纪新城3月21日一大早，张纪新城红色物业修理员胡德有接到居民打来的电话，还没吃完早餐的他急忙放下碗筷，带上工具，向居民家走去。

“以后千万别往马桶里倒剩菜了，这样容易堵。”胡德有一边疏通下水道，一边嘱咐居民注意事项。

物业办主任闫小侠告诉记者，集聚区居住的老年人居多，生活中，他们总会遇到各种各样的问题，为了更好地服务居民，集聚区发挥党员先锋模范作用，成立了红色物业服务队，队员以懂水电、会维修的技术人员为主，为居民提供24小时免费服务。

志愿服务队开展环境整治行动

“红色物业”只是张纪新城坚持党建引领，积极探索基层治理新模式的一个缩影。

该社区党总支下设12个党支部、32个党小组，建立起“党员+网格员”双到位治理模式，103名在村党员和64名楼栋网格员构建起基层治理一张网。

“我们还实施了干部包联群众和市场主体，每名干部包联7户群众，将集聚区1995户全部包联在内。”张纪镇政法委员兼统战委员闫玉霞介绍，干部们经常性深入群众家中走访对接，为群众代办事项和解决问题。

在张纪新城，小区里道路整洁干净，看不到一点垃圾，只见一位位“黄马甲”沿路打扫着、搜寻着，甚至连一个烟头都不放过。

闫玉霞说，“黄马甲”既是社区设立的公益岗，也是社区组建的四支志愿服务队其中的一支。其他三支分别是党员志愿服务队——“小红”；签约医生志愿服务队——“大白”；红色物业志愿服务队——“迷彩服”。四支队伍一体化服务，打通服务群众最后一米。

在“志愿者之家”展厅里，一张张展现党建风采的照片格外引人注目。只见，一名名身着不同颜色的志愿者或为老人理发，或为居民检查身体，或在热火朝天地开展环境整治行动，大家脸上洋溢着幸福的笑容。

依托数字乡村平台，老人们使用上“一键呼叫”智能设备

产业项目的落地让居民就业无忧

“搬到新城，居住环境好了，生活方便了，关键是找工作也不愁了，日子比以前好太多了！”说到现在的生活，57岁的褚美感叹着现在的好日子。

她告诉记者，她现在就职于离家不远的智慧农业示范园区，因为大棚一年四季生产，她成为这里的长期工，一个月有4000多元的收入。

据了解，康保生态循环智慧农业示范园区是张纪镇引进的投资上亿元的生态农业项目，可为附近群众提供上百个就业岗位。

从外出打工到在家门口就业，这是多少搬迁群众所期望的。为让搬迁群众搬得出，也能稳得住，张纪镇积极推动项目引进和落地。目前已落地建成品冠草莓种植基地、娅菲服装加工厂、中智天工光伏电站、百磷有机肥生产基地等8个项目。康巴诺尔生态草原小镇、华旅汇多元化旅游项目等10余个项目正在推进中。

为满足搬迁群众畜牧养殖的需求，该镇还探索实施了“百户千头、助农增收”母牛代养项目，建成孙家村养殖小区、满意养殖小区等企业园区，让500多人在家门口实现了就业。

“我们不断拓展园区就业、农业季节性务工、社区微工厂、公益岗等搬迁群众就业渠道，还专门设立就业服务指导中心，对想就业未就业的群众进行帮扶，最大限度保证群众就业增收，解除他们的后顾之忧。”闫玉霞说。

张纪新城“智慧大脑”

数字赋能让社区治理变“智理”

“这个小电话好用，我摁一下就拨出去了。”郝再香老人拿出一个类似小遥控器的智能设备给记者看。只见上面只有四个按钮，最上面的是“S OS”，下面三个是可以设3个手机号的按钮，具有一键呼叫功能。

闫小侠介绍，目前，张纪新城依托数字乡村平台，专门为50名子女不在身边，行动不便或有基础病的老人配了一键呼叫设备，方便老人如遇紧急情况可以及时拨打电话。

据了解，张纪新城数字乡村平台是中国联通援建的智慧管理平台。

在便民服务中心一楼，记者看到一块大屏幕正是张纪新城智慧大脑。打造了集美丽张纪、党建引领、服务治理、民生保障、产业振兴于一体的可视化乡村管理平台。从全镇党员情况到重点人群管理，从项目推进到用工信息发布，所有信息一目了然。工作人员为记者展示，后台可以任意点开一栋楼一个单元甚至每一户，可以查询住户的基本信息，这是通过3D建模完成的一键查询。

据介绍，数字平台应用功能强大便捷，后台系统与居民手机微信小程序相连，后台发布的用工信息，幼儿园孩子在园情况等，居民都可以在手机上查看。同时还开辟了线上积分通道，比如社区随时发布文化活动、公益行动等，居民可以点一键参与，线

上报名，从而获得积分，居民又可以凭借积分到积分商城兑换日用品，极大提高了群众参与活动的积极性。群众也可以利用小程序上报情况，哪个楼道有杂物堆放，哪里有安全隐患，都可以拍照上传上报。

张纪新城成为搬迁群众的幸福家园

“如今，数字化让社区治理更加精细化和智能化，不仅拓宽了居民参与社区治理的渠道，而且实现了教育、医疗、养老等公共服务的高效化以及群众办事的便捷化，以后我们还将在数字乡村发展上持续发力，不断提升集聚区治理效能。”闫玉霞说。（河山新闻记者 张凤燕 通讯员 刘雅轩）