河北省委金融办、省委金融工委深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,在省委、省政府坚强领导下,紧扣河北金融高质量发展面临的形势和任务,勇于担当、善作善成,在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章中展现金融作为。
深刻领会习近平经济思想金融篇的丰富内涵
党的十八大以来,习近平总书记对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述,把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到了新高度,是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果,构成习近平经济思想的金融篇,为新时代新征程做好金融工作提供了根本遵循和行动指南。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导。坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。中央金融工作会议用“八个坚持”集中概括了中国特色金融发展之路的基本要义,其中“坚持党中央对金融工作的集中统一领导”居于首位、具有统领地位。实践中,我们严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚决落实党中央关于金融系统党建工作归口管理要求,梳理推动4家省管金融企业党组织隶属关系划转至省委金融工委。制定了省管金融企业党的组织生活、党委理论中心组学习等规范性文件,推动地方金融系统各级党组织党内政治生活制度化、规范化。全面摸底全省非公有制金融企业党建情况,深入了解千余家地方法人金融企业党建基本情况,为扩大非公有制金融企业党的组织和工作覆盖奠定基础。
坚定不移走中国特色金融发展之路。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合中国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。实践中,我们举办了全省推动金融高质量发展专题研讨班、加快建设金融强国培训班,解读“八个坚持”“三个着力”,实现省、市、县三级培训全覆盖。在机关读书班、理论中心组学习等开展交流研讨,坚定理想信念,站稳根本立场,增强道路自信,把中国特色金融发展之路越走越宽广。
加快建设金融强国和构建中国特色现代金融体系。“国家兴衰、金融有责”,“建设金融强国的根本目的是服务中国式现代化”,这些重要论述赋予了金融在推进中国式现代化建设中的重大职责和崇高使命。实践中,我们研究制定了《关于全面加强金融监管防范化解金融风险推动金融高质量发展的实施方案》,深刻把握新时代金融工作的目标任务,谋划提出一批创新性工作,全力打造雄安新区金融资源集聚地,书写好金融强国建设的河北篇章。
积极培育和弘扬中国特色金融文化。“五要五不”是对中国特色金融文化核心要义的高度概括,对于金融机构和从业人员塑造价值观,提升道德水平和文明素养,具有重要作用。实践中,我们把学习贯彻“五要五不”与深化党史学习教育相结合,组织地方金融企业挖掘更多张富清、饶才富式的先进典型,邀请专家以《中国共产党纪律处分条例》为主题授课,参观河北省警示教育基地、保定市反腐倡廉警示教育基地,促进文化柔性和制度刚性相互融合,推动“五要五不”理念成为日常习惯和自觉遵循,守好根和魂,明辨义和利。
正确把握河北金融发展面临形势
近年来,河北始终把金融工作摆在发展全局的重要位置,一体推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,金融发展取得了新进展新成效。金融业保持较快发展态势。2024年全省金融业增加值3310.1亿元,占GDP的比重达到6.96%。金融支持实体经济有力有效。2024年全省社会融资规模增量11592.4亿元,2025年1月末贷款余额增速连续57个月高于全国平均水平。企业上市融资取得突破。2024年在IPO收紧的情况下,新增A股上市公司5家;全省企业通过发行股票和债券融资2531.4亿元、增长10.1%。风险防范化解稳妥推进。重大金融风险处置化解成效明显,金融风险总体可控,守住了不发生系统性金融风险的底线。这些成绩,是在省委、省政府领导下,全省金融系统辛苦努力的结果,为河北金融高质量发展奠定了坚实基础。
新时代新征程对河北金融工作提出了新的更高要求。从服务重大国家战略的使命任务看。雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,京津冀协同发展已进入全方位、高质量深入推进的新阶段,这些宝贵的战略支撑,为河北金融高质量发展提供了广阔舞台和无限可能。抢抓历史机遇、加快发展步伐,是河北金融工作的责任所系、使命所在。从构建现代化产业体系的现实需要看。以中国式现代化引领河北现代化建设,打造新型能源强省、交通强省、临港产业强省等场景,需要金融资本全方位对接、提供更多资金供给和服务,而为实体经济服务,也是金融的天职和宗旨。从河北金融业自身发展看。河北的发展,一只翅膀是科技,一只翅膀是金融。但河北金融整体实力与经济大省地位还不匹配,比如地方法人金融机构单体规模小、金融中介服务体系不健全等,需要采取有力措施加快补短板、强弱项、优功能,让金融这只翅膀长得更加强劲有力。
奋力开创河北金融高质量发展新局面
今年是“十四五”收官之年。我们将认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和党中央决策部署,按照省委、省政府工作要求,解放思想、奋发进取,为加快建设经济强省美丽河北提供有力支撑。
坚定不移落实党的全面领导。金融办、金融工委首先是党的机关,必须做“两个确立”的坚定捍卫者和“两个维护”的自觉践行者。我们坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,只要党中央有部署,就要不折不扣抓好落实。不断深化对金融发展规律的理解和把握,提高准确研判金融领域形势变化、有效处置问题挑战的能力,确保最终成效符合党中央意图,符合河北要求。完善全省地方金融系统党建工作制度建设,稳步推进地方金融企业在完善公司治理中加强党的领导,把党的领导落实到决策、执行、监督各环节。
坚定不移防范化解金融风险。全国金融系统工作会议指出,要有力有序有效防范化解重点领域金融风险和外部冲击,牢牢守住不发生系统性风险的底线。我们将认真落实《防范化解金融风险问责规定(试行)》,坚持“失责必问、问责必严”,压实各方责任。分类有序处置中小金融机构风险。持续强化金融风险监测、识别、预警、处置机制。扎实开展防范非法集资宣传活动,切实提升群众防范非法集资的意识和能力。
坚定不移强化地方金融监管。党中央持续完善金融监管体系,依法将所有金融活动纳入监管,推动实现金融监管全覆盖。我们将加强地方金融立法调研,研究制定具体实施办法或工作指引。坚持“严字当头”,切实抓好地方金融组织规范整治,持续改善行业生态。继续推广地方金融组织分级分类监管工作,扩大覆盖范围,优化评级指标,提升监管精准性、有效性。优化完善变更申报审批线上办理等业务,推动更多行政备案事项实现线上办理。
坚定不移提升金融服务效能。促发展不是遍地新设金融机构,而是在防风险、强监管的前提下,着力促进地方经济社会高质量发展,同时实现金融自身高质量发展。我们将聚焦京津冀协同发展和雄安新区建设,持续强化金融要素保障,加快推动场景汇创新成果转化落地。引导金融支持特色产业集群和县域经济发展壮大,持续优化科技金融服务体系,提升科技金融服务水平。做强政府性融资担保体系,常态化开展银企对接活动,推动首贷续贷试点扩面提效,提升中小微企业金融服务水平。
坚定不移加强干部队伍建设。地方党委金融办是所在省市金融系统的排头兵,必须自觉树标杆、做表率。我们将积极打造政治模范机关,旗帜鲜明讲政治,善于从政治上看待金融工作,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极打造学习模范机关,加强政治理论和金融理论学习,大兴调查研究之风,举办金融研讨或培训活动,增强金融思维和金融工作能力。积极打造廉洁模范机关,深入开展党纪学习教育,学纪、知纪、明纪、守纪,锻造忠诚干净担当的干部队伍。
(中共河北省委金融办常务副主任、中共河北省委金融工委常务副书记、河北省地方金融管理局局长 唐颖)