京冀协同 共护一汪碧水

官厅水库跨河北怀来和北京延庆两地，是首都重要水源地、水源涵养功能区。为做好库区生态修复及水源保护工作，怀来县公安局设立官厅水库生态警务站，与北京市官厅水库管理处密切配合——

京冀协同 共护一汪碧水

图为2月28日，刘志强与官厅水库管理处工作人员操控无人机开展水库冰面巡查。　武佳男　摄

□　本报记者　韩志强

“冰面危险，请尽快离开。”2月28日，阳光明媚、暖意融融，虽已是初春时节，官厅水库依然被厚厚的冰层覆盖，10时50分，怀来县公安局官厅水库生态警务站负责人刘志强与同事寇龙慧在水库南端巡查时，猛然发现远处冰面上有几个黑点，其中两个还在不断移动。是不是有人在破冰下网捕鱼？他们及时与北京市官厅水库管理处水环境巡查管理所工作人员联系。巡查无人机立即起飞，查看冰面情况，在1611米处传回的画面显示，冰面上有两辆农用三马车，两名男子在砸开的两个冰窟窿中间走动，正在收提前下到冰面下的渔网。无人机上喊话器播放的语音警告起到作用，两个人很快开车离开。这是该生态警务站对官厅水库水环境进行巡查，打击非法捕捞行为的一个片段。

“当前气温升高，库区冰面开始融化解冻，承载能力大幅下降，冰面活动存在极大安全隐患。为此，近期我们与官厅水库管理处水环境巡查管理所配合，加大巡查力度，并对库区周边群众进行安全提示，宣传生态环境保护相关知识，进行安全提示，既维护水环境安全，又保障人身安全。”刘志强介绍。

生态警务站“上线”

一泓官厅水，润泽京津冀。官厅水库位于北京市西北方向，是新中国成立后兴建的第一座大型水库，是遏制永定河洪水威胁北京、天津的重要屏障，也是京津冀水源地。水库跨河北怀来和北京延庆两地，总占地面积163平方公里，四分之三在怀来。

《北京城市总体规划(2016-2035)》提出“到2035年，官厅水库将恢复北京饮用水源功能”总目标，为做好官厅水库生态修复及水源保护工作，2024年6月，怀来县公安局根据北京市官厅水库管理处与怀来县政府签订的《官厅水库库区及周边区域联防联治联建合作框架协议》，选派公安民辅警，组建生态警务站，入驻北京市官厅水库管理处。同年12月10日，怀来县公安局官厅水库生态警务站正式揭牌。

警务站日常负责依法对涉嫌环境犯罪的案件，毒鱼、电鱼、炸鱼等破坏渔业资源的案件，破坏水利工程设施的案件等展开立案侦查，对暴力抗法、阻碍执法等违法行为予以打击处置，同时开展水域救援、联合巡查、服务群众等工作。

“官厅水库生态环境保护对于首都生态安全和可持续发展，具有不可替代的重大意义。生态警务站的成立，探索出了‘冀警进京’新模式，是北京延庆、河北张家口区域警务中‘生态警务’的生动实践，有效破解了北京市官厅水库管理处因无执法权而产生的执法困境，警务站案件办理、应急处置等方面的无缝对接，构建起高效的跨区域警务协作机制，对推进首都‘两区’建设进行了有益探索。”怀来县副县长、公安局局长张知说。

以警蓝护安澜

警务站积极配合官厅水库管理处、怀来县农业农村局开展打击非法捕捞专项行动，清缴违法捕鱼设备3套，收缴网具长达1100余米，查处违法人员3名，参与水环境巡查，协助怀来县交通运输局查扣违规摩托艇2艘，拆除违规搭建码头2个，妥善处理清劝水面游船、摩托艇等涉水行为18起……对于执法行动战果，刘志强都制作巡查记录，以便从中寻找工作突破点，更好地履职。

自试运行以来，生态警务站联动水库管理处及当地水务、生态环境、农业农村等部门，借助无人机开展水陆空立体巡查，加大对重点区域、重点时段的巡查力度，有效维护了水库良好的水事秩序。他们整合多方资源，构建起“河湖长+警务站+管理单位”的一体化协同管护机制，打破“一亩三分地”思维定式，实现信息共享、联合执法、高效处置的目标。警务站与相关部门定期召开联席会议，分析研判，共商破解执法过程中“疑难杂症”之策。民警对发生在辖区的违法行为，及时立案侦办，推动从“事后处置”向“事前介入”转变，从源头上预防问题出现，提升执法效能。

风浪中的生死救援

去年9月份到官厅水库钓鱼的那次险情，令79岁的北京市民宋老爷子至今都心有余悸。2024年9月14日，宋老爷子和老伴儿到官厅水库钓鱼，乘坐的小气筏被风浪吹至湖中，无法返回。10时52分，怀来县公安局官厅派出所接到求助电话后，向生态警务站通报警情。刘志强立即向官厅水库管理处水环境巡查管理所反馈。管理所不顾风大浪急，派出巡逻艇，与警务站民辅警协同实施救援。

“当时风特别大，小气筏在水面上剧烈摇摆，随时有倾覆的危险。巡逻艇比小气筏高出很多，尾部还有发动机，空间狭窄，不利于救援，两老口儿经风浪颠簸外加神情紧张已筋疲力尽。我们顾不得危险，站在船尾，冒险将身子探出船体，将5米长的伸缩杆递给没有穿救生衣的宋老爷子抓住，将他拉到救援船上。随后， 又通过钩杆拉过小气筏的绳子，不断调整位置。经过多次努力，才将宋老爷子的老伴儿救上船来。救援历时40多分钟。”刘志强描述着当时的情景。

事后询问得知，当天7时多，宋老爷子与妻子从官厅镇租房处骑三轮车来到库边，坐上自带的小气筏下水钓鱼，没想到突然起了大风。风大浪急，他们飘至湖中警戒线附近，抓住警戒线钢索，这才打电话报警求助。事后，老两口儿专门为救援人员送来一面锦旗表达谢意。

“这次成功救援体现了我们与管理处的高效协同配合。像这样的险情，水库每年都会发生几起，为此，我们与水库管理处制定了应急救援预案，并组织联合演练，拓展两地在多领域合作的深度与广度，降低各类涉水安全事件的发生风险。”刘志强说。