大力优化营商环境 加快高质量发展 | 坚持“规定任务”与“自选动作”并行推进 秦皇岛市聚焦企业感受打造营商服务22个新场景

秦皇岛日报 记者 张宏宇

3月6日，记者从市优化营商环境领导小组办公室获悉，为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和全省优化营商环境企业家座谈会精神，我市聚焦企业发展的重要环节，坚持“规定任务”与“自选动作”并行推进，出台《聚焦企业感受打造2025营商服务新场景的工作方案》，着力打造营商服务22个新场景。

“按照市委、市政府‘把企业的事当作自己的事’的要求，22个服务新场景着眼进一步提升经营主体感受，更加精准高效助力企业发展，进而达到深度推进我市营商环境优化升级的目标。”市发改委四级调研员吴霄萌介绍，服务新场景主要有4个特点，即突出营商服务举措的垂直性和精准度、突出营商服务举措迭代升级、突出营商服务对齐新赛道、突出营商服务陪跑助力全流程。

《方案》提出，要打造纳税缴费“如我在办”服务场景和政务大厅智能服务场景。试点推出复杂线下业务“伴随式”服务，为纳税人提供全程引导陪办；有效引导和辅助纳税人线上办理各类税费业务事项；开展多层级“税费服务体验官”走流程活动。升级大厅智能机器人“秦秦”，提供业务咨询、办事指引、双屏远程应答等服务；在工程建设项目综合服务大厅设立“一呼百应”专区，企业可通过呼叫器一次呼叫厅内多个部门审批人员进行音频、视频咨询或交流。

在施工许可事项办理方面，《方案》提出，要打造“局长直播12345”服务场景和“六统一”施工许可服务场景。做优直播12345搭台、诉求人出题、部门答卷、媒体监督的“融媒体+政务服务”模式，推动局长（部门领导）走进直播间，主动向听众宣传政策信息，现场解答疑问。全域实行“施工许可标准化告知承诺制”创新举措，实现全市施工许可证核发“六统一”，让项目走出“没钱缴费办不了证、没证无法贷款”的困局，充分享受“降成本、快开工、一诺千金”改革红利。

《方案》强调，打造“远程异地评标”服务场景和公积金事项“一站一次一网”通办服务场景。各级公共资源交易中心分设招标人代表与评标专家专属专区；严格落实智能系统对省评标库专家“盲抽”；推进改造“单人单间”独立评标舱及独立评标席位，实现“高考阅卷”式独立“盲评”；推动远程异地评标范围由“限额以上”扩展到“依法必招项目全覆盖”。通过设置综合柜员窗口，优化再造业务流程，实现公积金事项一表申报、一次提交、一次办结。

同时，按照《方案》要求，我市还将重点打造“AI秦务员”服务场景、“DeepSeek+”服务场景、“全程陪跑”服务场景、“无感续证”服务场景、“政企零距离”服务场景、研发投入“红利尽享”服务场景、“产教融合”服务场景、小微企业普惠融资服务场景，以及供电服务“一次办”服务场景、“对齐新赛道”服务场景、“AEO联合激励”服务场景等。

“为确保打造营商服务‘新场景’工作走深走实，我市将其作为‘一把手’工程来抓，要求各级各部门对照任务要求，细化举措、建立台账，同时，强化监督促进，紧盯末端抓落实，持续擦亮秦皇岛‘近悦远来’的营商环境金名片。”市数政局局长、市营商办常务副主任刘莹新告诉记者。