宁晋县全方位监管模式保障社保基金安全

今年以来，宁晋县人社局积极探寻改进社保基金监督方式，探索实行“360”监管模式，即：完备“3大工作体系”、聚焦“6项监督重点”、确保社保基金疑点数据动态清“0”，通过“360”监管模式实现对社保基金360°全方位监管，确保社保基金安全平稳运行。

完备3大工作体系。完善社会保险基金风险预防和预警体系。坚持“一把手”挂帅加强对社保基金监督工作组织领导。持续强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，形成社保政策、经办、信息、监督“四位一体”的风险防控合力。落实岗位相互监督、业务环节相互制衡机制，将风险控制细化分解到具体岗位，严格执行不相容岗位分离制度，杜绝一人通办业务现象。加强社会保险基金业务全流程监管体系。采取“线上+线下”立体监管模式，充分利用信息化技术手段查找问题，社保行政、经办机构全部向社保基金监督工作人员开放社会保险经办等系统综合查询权限，提供有关信息数据，实现社会保险业务全流程、全环节、常态化线上监督。不断强化基金监督职能,实行日常监督和专项监督、现场监督检查和非现场监督等相结合方式,增强监督实效。强化社会保险基金问题整改和问责体系。强化监督查处，以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社保基金的违法行为。全面排查社保基金领域存在问题，扎实开展问题整改，堵塞管理漏洞，维护社保基金安全。2024年，将2条线索移交纪委监委查办，通过执纪问责，起到了警示震慑作用。

聚焦6项监督重点。聚焦社会保险基金收支、管理使用。实行月报告制度，严格执行业务、财务、财政、社会保险费征收机构和银行专户等多方对账机制，确保账账相符、账证相符、账实相符、账表相符。聚焦养老保险一次性补缴。按照高风险业务风险管控管理要求，严格落实多级审核、审批制度，严格管理权限，明确原始资料依据，重要佐证材料应留存影像资料。聚焦工伤认定。加强对工伤认定工作的监督管理，对工伤认定的各个环节进行严格把关。实行工伤认定案件全面核查对疑点案件实施到场监督。聚焦社会保险待遇审核审批。定期或分批对社会保险待遇审核审批情况进行核查，随机抽查业务、档案材料。聚焦社保待遇领取资格认证。规范社会保险待遇资格领取认证工作,维护社会保险基金的安全。聚焦社保卡服务监管。加强社保卡服务全流程监管，强化对社保卡金融账户风险的监管，严格规范申领入口和注销出口，加强社保卡申领、发放、启用和银行账户激活、补换、回收、注销全流程监管。动态掌握社保卡相关数据。

确保社保基金疑点数据动态清“0”。严格落实和执行社保基金要情报告制度，实行要情报告、处置、分析全流程精细化管理，筑牢社保基金安全防线。对于各类疑点数据，一经推送或发现，立即成立工作专班，明确责任人、完成时限，分工开展数据核查，确保及时清零。同时加强数据分析，找准问题症结，聚焦风险隐患、问题整改、管理提升、源头治理，持续巩固提升基金管理风险防控和治理能力。（靳慎林）