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未来之城“新”意浓

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未来之城“新”意浓

——雄安在京津冀协同发展中书写高质量建设新篇章

初春,行走在雄安大地,处处可以感受蓬勃发展的强劲脉动。

在雄安新区启动区,中国星网、中国华能、中国中化等央企总部大楼矗立,央企及北京企业加速落地;在政务服务中心,北京的事在雄安就能办,京雄政务服务实现“同城化”办理;在中小学校,雄安孩子听北京、天津名师授课,越来越多的基本公共服务实现均等化……人员往来更加频繁,要素流动更加顺畅,合作对接更加密切,协同发展的故事每天在雄安大地上演。

雄安门。雄安媒体中心王伟倩 摄

2014年,京津冀协同发展上升到国家战略层面,自此京津冀开启“一核两翼”新格局。

设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,是千年大计、国家大事。

雄安市民服务中心。雄安媒体中心王伟倩 摄

近8年时间,雄安新区从无到有、从蓝图到实景,一座“妙不可言、心向往之”的高水平现代化城市阔步走来。

雄安新区深入学习贯彻习近平总书记关于雄安新区规划建设重要讲话和重要指示批示精神,加快落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,牢牢把握雄安新区的功能定位、使命任务和原则要求,稳扎稳打、步步为营,推动新区拉框架、显雏形、展五新、聚要素、上台阶,用心书写新作为新气象新感受,奋力打造创新之城、魅力之城、未来之城。

中国星网总部办公大楼。雄安媒体中心王伟倩 摄

新作为:承接疏解加力提速

日前,走在雄安新区启动区雁翎大街,一栋白色的建筑格外引人注目。从空中俯瞰,它的楼体中心像古代的玉器玉琮,暗合卫星本体,周边飘带如花瓣绽放,恰似环绕的卫星轨道。它就是首家落户雄安新区的中央企业——中国星网的总部办公大楼。2024年10月14日,中国星网在这里正式办公。

回忆起服务和保障中国星网集团职工入驻的那段时光,雄安新区启动区管委会干部姚晨宇的脸上难掩兴奋。“我们联合改发局、雄安集团等业务部门上门服务星网,成立了竣工验收专班,让原本60天的竣工验收周期,缩短为30多天。”姚晨宇说。

夜幕下的中国中化总部和华能总部。雄安媒体中心王伟倩 摄

近8年来,雄安新区牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心,聚焦承接疏解、服务疏解、配套疏解。在一系列有力举措推动下,央企纷至沓来、落户雄安。截至目前,中国星网正式迁驻办公,华能总部、中化总部加快开展内部精装修,第二批疏解项目基本选址落位,央企在新区设立各类机构超300家。

汇聚到雄安的不仅是疏解单位,还有愈加丰富的公共服务资源。

日前,在雄安新区工作的刘丽使用“雄安一卡通”,在北京地铁昌平线西土城站刷卡进站上车,50分钟后到达目的地昌平站。“一共乘坐了15站,花了7块钱,和北京市政交通一卡通价格一样。”刘丽说,有了这张卡,无论在北京还是雄安,在很多方面都可以享受“同城服务”。

雄安政务服务中心京雄同城化服务专区。雄安媒体中心王伟倩 摄

目前,“雄安一卡通”发卡量超48万张,疏解人员和新区群众都能切实享受到便利和实惠。

浓浓的京雄“同城感”,还体现在企业跨省迁移、政策待遇水平上。目前,雄安新区已有192项政务事项实现京雄“同城化”办理,284家疏解单位及配套服务单位约1.98万人在新区参加职工医疗保险。“北京的事雄安能办、雄安的事北京能办”已成为人们的共识。

雄安新区中关村科技园。雄安媒体中心王伟倩 摄

雄安之新贵在创新。随着营商环境持续向好,众多北京科创资源流向雄安,这里创新的味道越来越浓。

“我们公司原来在北京,看到这里良好的创新生态、优厚的政策、完善的配套,以及高质量发展的前景,2023年公司决定到雄安发展。”日前,在雄安新区中关村科技园B2栋9楼,雄安妙心生物科技有限公司副总经理王芳军刚刚送走几位洽谈客户。他说,来到雄安后,公司运营越来越好。预计今年公司销售额突破3000万元。

雄安新区中关村科技园。雄安媒体中心王伟倩 摄

截至2月24日,作为北京科技创新“金名片”的中关村,落户雄安新区仅仅一年多时间,雄安新区中关村科技园集聚29家专业服务机构,累计为企业服务近两百次。园区吸引集聚140家科技型企业,园区企业累计完成创新平台、实验室、研发中心等创新投资超亿元,2024年产值达4亿元。

协同向纵深推进,人才等要素持续汇聚。新区出台人才引进、专家管理等10多个制度性文件,实施“雄才十六条”和15项配套实施细则,实现“雄才卡”常态化申领,累计发放1.4万余张。

来自河北省统计局的数据显示,全省常住人口由长期净流出转变为净流入,其中雄安新区占31.1%。人口流向往往与区域经济活力正相关。雄安成为河北吸引人口净流入的关键区域,充分说明了新区的吸引力日益增强。

新气象:现代化气息扑面而来

日前,雄安体育馆里举行了2025年第二届“幸福杯”篮球邀请赛。这座占地10438平方米的现代化体育场馆完成竣工验收进入试运营。

雄安体育中心。雄安媒体中心王伟倩 摄

体育馆与体育场、游泳馆,一起组成了雄安体育中心。三座建筑如同三枚“山水印章”,印刻在城市画卷之上。

“我们将引进大型体育赛事、文化演出,为大众提供优质、专业、舒适的全民健身场地。”雄安集团公共服务公司员工刘志远说。

雄安体育中心是“地上雄安”的地标性建筑之一。随着城市化进程加快,世界上不少地方环境污染、资源短缺、交通拥堵等问题日益凸显,制约着城市的健康发展。因此,雄安新区规划建设坚持前瞻性、引领性,首次实现“地上雄安”“地下雄安”“云上雄安”三座“城”的“共同规划、共同建设、共同生长”,为解决“大城市病”提供中国方案。

游客在“雄安印象”展馆参观。雄安媒体中心王伟倩 摄

地上,4792栋楼宇拔地而起,不仅有“上下楼就是产业上下游”的主题楼宇,还有提供休闲游乐购服务的商务服务中心;地下,综合管廊将电力、通信等管线纳入“集体宿舍”,地面不见井盖、空中没有电线,还原了城市的纯净面貌;云端,雄安城市计算中心、综合数据平台、雄安城市信息模型平台、物联网平台和视频一张网平台初步构建起“云上雄安”。

坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,近8年来,雄安新区的城市综合功能、公共服务功能、商业服务功能不断完善,实现了从“一片地”到“一张图”再到“一座城”的华丽蝶变,现代化新气象扑面而来。

一座现代化城市拔节生长,重塑的不仅是城市空间,更是关乎城市治理的深刻变革。

容东片区。雄安媒体中心王伟倩 摄

作为雄安新区开发建设的先行区,容东片区是新区首个大规模建成区,肩负着探索建设经验、创新开发及运营模式的重要使命。

“以前在外地开店,逢年过节,会有多个部门进店检查。这几年在新区开店,只有综合执法一个部门人员进行检查,人员固定,对店熟悉,对照清单核查,很快就能检查完毕,我们可以把更多精力用在提升服务水平上。”日前,位于雄安新区容东片区弘文花园的某餐馆老板王先生说。

深入研究和实践现代化城市管理体制机制,雄安新区健全“两级管理、三级服务”管理体系,积极探索“一支队伍管执法”的执法模式,推行“日常检查—专业执法—闭环监督”的执法“三段论”机制,提升执法质效,持续优化营商环境;创新“五个一”工作机制,即一张网格、一组城警、一套体系、一个窗口、一体互通,推动执法从“碎片化”向“一体化”转变,全力破解基层执法难题;推行“一呼联应”工作机制,建立基层治理的应急机制、服务群众的响应机制、打通落实“最后一公里”的工作机制。

雄安积极创新治理方式,将制度优势转化为城市治理优势,助力推进国家治理体系和治理能力现代化。

2024年12月28日,雄安新区召开机构职能调整动员部署会议。雄安媒体中心王伟倩 摄

2024年12月28日,雄安新区召开机构职能调整动员部署会议,新区工作部门、片区管委会工作机构集中揭牌。通过这次调整,雄安新区向城市管理体制转变迈出了坚实一步,基本构建起与高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展相匹配的城市管理体制。新区建设发展再次迈上新台阶。

新感受:宜业宜居幸福之城

良好生态环境是最普惠的民生福祉。

我国城镇化进入以提升质量为主的转型发展新阶段,亟须转变城市发展方式。雄安新区设立以来,坚持把绿色发展作为推动高质量发展的普遍形态,着力打造绿色发展城市典范。

白洋淀旅游码头。雄安媒体中心王伟倩 摄

初春的白洋淀上各类水鸟不断飞过,在一丛丛金黄芦苇的映衬下,犹如一幅生机盎然的生态画卷。有“生态试纸”之称的鸟类大量聚集,是白洋淀生态环境持续向好的体现。目前,淀区野生鸟类达295种,较新区设立前增加89种。“鸟类天堂”风采再现。

雄安新区加快集聚“生态”要素,围绕白洋淀打造展现华北水乡特色的生态体系,促进人与自然和谐共生。

千年秀林。雄安媒体中心王伟倩 摄

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。今日白洋淀,水质稳定保持在Ⅲ类,水清如许,生机重现;新建片区公园美景不断上新,燕南堤公园成为网红打卡地;制定绿色生态城区指标体系,能源结构持续优化……良好自然生态环境成为雄安重要价值体现。

人民城市人民建,人民城市为人民。持续变好的不仅是生态环境,还有回迁群众的新生活。

日前,走进雄安新区容西片区芳水社区同福园小区活动室,居民李艳东和老伴正在义务教孩子们画画、写字。“搬到新小区生活挺舒心。我俩都退休了,就琢磨着加入社区志愿者,尽己所能为雄安作贡献。”

李艳东原是容城县贾光乡东四庄村村民。2024年9月,一家人作为回迁居民搬进了同福园小区居住。老两口的新家是一套两居室70平方米的房子,沙发、茶几、电视、茶吧机都是新购置的,十几盆鲜花、绿植装点得室内更显温馨。

“小区里配有广场、健身设备、儿童游乐设施。”李艳东掰着手指头一一介绍,小区周边有超市、学校和公园。小孙子上学走路10分钟就到,楼后就是公园,晚饭后可以和闺蜜一起遛弯。“我家儿媳妇还在社区帮助下在小区超市找到了工作,家庭工作两不误。”

回迁群众搬进新家。雄安媒体中心王伟倩 摄

近年来,雄安新区近20万名群众搬进容东、容西、雄东等新建片区。农民变市民,乡亲们在新家开启了新生活。

为了让回迁居民更好地享有新生活,雄安新区积极推进就业、创业、产业、物业“四业并举”,累计提供用工需求40万余个,实现零就业家庭动态清零。规划“15分钟”“10分钟”“5分钟”等多层次生活圈,让群众住得稳、过得安、有奔头。从细微之处入手,下好“绣花”功夫,累计建成林荫停车位2127个、足球场246个、直饮水点130处……

让百姓从雄安新区建设发展中感受到实实在在的获得感、幸福感,新时代宜业宜居的“人民之城”样貌日渐清晰。

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