为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府统一工作部署,结合全市冬春火灾防控实际,自即日起至全国“两会”结束,在全区范围内开展消防安全隐患集中排查整治行动,特此公告如下:
一、行动目标
以习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神为指导,充分认清当前极其严峻的火灾形势。通过集中开展大排查、大整治行动,全面排查辖区突出风险隐患,严格落实整治重点要求,行业主管部门要督促指导本行业领域相关场所切实开展自查自改;乡镇政府、街道办事处要督促本级工作人员、村(居)委工作人员、网格员、物业人员等上门入户宣传发动、督促自查自改;场所要切实履行主体责任,对照整治重点内容,自评风险、自查安全、自改隐患,坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、整治重点
以“1个核心整治问题、2大重点整治场所、14类敏感领域”为攻坚发力点,突出重大火灾事故风险关键节点,通过消防安全隐患大排查大整治行动,深入查找消防安全工作短板和不足,举一反三实现本质提升,坚决遏制较大火灾、杜绝重大火灾。
(一)以违规使用聚氨酯等易燃可燃保温材料为核心整治问题
各单位各部门各镇街要把排查违规使用聚氨酯等易燃可燃保温装修材料作为各领域的“必查项、严查项、细查项、彻改项”。
1.生产环节。重点检查企业是否履行安全生产“三同时”手续,安全间距是否满足《建筑设计防火规范》等有关标准规范要求,仓库是否存在易燃、禁忌物质混存情况,特种作业人员是否持证上岗,产品质量是否符合标准要求等;
2.建设环节。重点检查建设工程是否通过消防设计审查;施工单位资质是否满足项目建设要求,关键岗位人员是否持证到岗履职;建筑保温材料(含幕墙内保温填充物)燃烧性能是否符合现行设计和规范要求;施工区、生活区、办公区等临时用房是否存在使用易燃可燃保温材料情况;拆除工程是否由具备相应资质单位承担,是否落实安全防范措施等;
3.使用环节。重点检查生产经营单位场所是否违规使用易燃可燃保温材料进行装饰装修;涉及易燃可燃保温材料场所,是否存在违规存放易燃易爆品、违规动火作业、堵塞消防通道等突出问题;劳动密集型企业、人员密集场所是否使用低于A级的保温材料;拆除易燃可燃保温材料时,是否存在违规作业行为等。
(二)以老旧场所、集贸市场为重点整治场所
1.老旧场所。各单位各镇街要开展辖区及行业系统内部的老旧场所的全面摸排,建立老旧商市场、老旧娱乐场所、老旧宾馆等重点场所台账,突出加大对“年代老、设施旧、经营差、管理乱”等重点场所的监督检查力度,严密落实消防安全责任措施。对场所本身消防安全情况开展细致评估检测,要重点排查安全疏散宽度是否符合要求、消防设施设置是否符合场所设置标准、是否违规使用易燃可燃材料装修装饰等问题。
2.集贸市场。检查消防车道和消防救援场地是否被占用;防火分隔是否到位;消防设施是否损坏停用;安全疏散通道是否畅通;是否违规存放易燃易爆危险品;是否违规使用易燃可燃材料装修装饰;是否违规使用电气设备;重点岗位人员责任是否落实;日常管理机制是否健全;微型消防站是否建立并开展应急演练等内容。
(三)深化14类敏感场所隐患排查
1.大型商业综合体、商超。检查燃气餐饮场所等重点部位消防责任制落实情况;检查消防车道和消防救援场地是否被占用;防火分隔是否到位;外墙保温材料是否符合要求;消防设施是否损坏停用;安全疏散通道是否畅通;是否违规存放易燃易爆危险品;是否违规使用易燃可燃材料装修装饰;是否违规使用电气设备;重点岗位人员责任是否落实;日常管理机制是否健全;微型消防站是否建立并开展应急演练等内容。
2.教育机构。检查学校、校外培训机构的消防设施是否损坏停用;安全疏散通道是否畅通;食堂、厨房、寝室等重点部位防火措施是否落实;燃气使用是否规范;是否违规使用易燃可燃材料装修装饰;是否违规使用电气设备;重点岗位人员责任是否落实;日常管理机制是否健全;宣传教育培训是否开展等内容。
3.养老机构。检查养老院、幸福院、互助院、福利院起居室、疗养室、活动室、厨房等重点部位防火工作落实情况;燃气使用是否规范;是否违规使用易燃可燃材料装修装饰;防火分隔是否到位;安全疏散通道是否畅通;是否违规存放易燃易爆危险品;消防设施是否损坏停用;是否违规使用电气设备;重点岗位人员责任是否落实;日常管理机制是否健全;宣传教育培训是否开展等内容。
4.医疗卫生机构。检查住院区、手术室、制氧用氧设施和厨房等重点部位防火工作落实情况;是否违规使用易燃可燃材料装修装饰;防火分隔是否到位;安全疏散通道是否畅通;食堂燃气使用是否规范;是否违规存放易燃易爆危险品;消防设施是否损坏停用;是否违规使用电气设备;是否落实重点岗位人员责任;是否健全日常管理机制;是否开展宣传教育培训等内容。
5.温泉、洗浴、足疗、音乐茶座,歌舞游艺娱乐场所。突出检查消防设施是否损坏停用、消防给水系统是否落实冬季防寒防冻措施;是否违规使用电气设备;儿童游乐场所、商场闭店后的电影院、民宿、温泉是否设有专用疏散通道;娱乐场所是否违规存储和燃放冷焰花、电子烟花;娱乐场所是否违规设置员工宿舍或超员留宿值班;儿童游乐场所设置楼层等平面布局是否符合要求;用火用电用气是否严格审批;重点岗位人员责任是否落实等内容。
6.星级酒店、电竞酒店、文博场所。突出检查酒店厨房燃油燃气设施、管道、烟道等部位;是否违规存储、使用液化气钢瓶;厨房与其他部位防火分隔是否到位;宾馆客房内是否按要求配备应急手电筒、防烟面具等逃生器材,设置“请勿卧床吸烟”提示牌和楼层安全疏散示意图;是否违规使用易燃可燃材料装修装饰;检查酒店、文博单位安全疏散通道是否畅通;消防设施是否损坏停用;是否采用符合条件的外墙保温材料;是否违规使用电气设备;重点岗位人员责任是否落实;日常管理机制是否健全等内容。
7.餐饮场所、非星级宾馆、民宿、农家乐等。突出检查餐饮、非星级宾馆、民宿、农家乐等场所醇基燃料使用情况、外墙保温材料是否符合要求;食堂燃气使用是否规范;消防设施是否损坏停用;安全疏散通道是否畅通;室内是否违规使用易燃可燃材料装修装饰;是否违规使用电气设备;重点岗位人员责任是否落实;日常管理机制是否健全;微型消防站是否建立并开展应急演练等内容。
8.冷库、冷链企业,仓储物流企业。突出检查冷库、快递企业、分拨中心、仓储物流企业建筑物的耐火等级是否符合要求,是否存在违规使用聚氨酯泡沫等保温材料等问题;是否存在未按要求配置、设置建筑消防设施、器材,或建筑消防设施、器材损坏、不能正常运行、擅自停用;物品存储站点来往车辆是否按要求采取防火措施;物品传送带等电力驱动设施是否存在老化、漏电等隐患;仓库内是否采用防爆电器灯具,甲乙类库房是否将电气开关设置在库房外;是否存在电器产品的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定等问题;大型堆场是否按有关技术标准和规定安装防雷设施;是否存在货物、物资的储存、堆放不符合相关消防技术标准和管理规定等问题;是否存在违规使用明火、电气焊作业、违规存储易燃易爆物品、违规储存烟花爆竹等问题;仓库、堆场内主疏散通道设置是否符合要求,是否存在占用、堵塞、封闭消防车通道,占用防火间距等问题;是否存在建筑外墙设置影响逃生和灭火救援的广告牌、霓虹灯、电子显示屏等问题;其他可能导致发生火灾的隐患问题。
9.建筑工地。突出检查消防安全管理情况制定及落实情况;施工现场防火技术方案制定情况;施工现场灭火及应急疏散预案编制及演练情况;消防安全教育和培训情况;消防安全日常检查情况。突出检查工地内办公区及生活区防火情况。办公区及生活区建筑构件的耐火情况(彩钢板房应采用A级不燃材料);消防安全间距的留设情况;办公区及生活区消防设施的配备情况;生活区是否存在生火煮食、明火取暖、使用大功率电器、电线乱搭乱设等情况。突出检查易燃易爆物管理情况。可燃材料存放、堆放情况;易燃易爆危险品分类专库储存情况,以及库房内通风、禁火、消防灭火设施配备情况;废弃易燃物处理情况。突出检查工地现场防火情况。重点防火部位的消防器材、消防设施等设置情况;动火作业管理(动火审批、消防安全措施、监护人员、持证上岗)等情况。突出检查临时用电防火情况;电工、电焊工等特种作业人员持证上岗情况;电瓶车棚等部位用电管理情况;突出检查消防疏散情况。消防疏散通道设置(宽度、通畅等)情况;应急疏散标志及应急照明设施设置情况等内容。
10.化工、危险化学品、工贸企业。突出检查危化品企业消防设施是否好用;用火用电用油用气各项消防安全措施是否落实;消防应急处置队伍是否设置;安全生产责任制建立是否完善;员工安全教育培训是否到位;安全生产费用提取是否符合规定;安全生产费用是否列入年度财务计划;应急疏散演练预案是否制定;组织开展演练是否及时等内容。
11.劳动密集型企业。突出检查单位消防安全制度是否落实;消防设施器材是否配备齐全和完好有效;疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通;应急照明是否达到要求;员工安全教育培训是否到位;安全生产费用提取是否符合规定;安全生产费用是否列入年度财务计划;消防控制室值班人员是否在岗在位,灭火和应急疏散预案是否制定并定期组织演练等内容。
12.高层公共建筑、高层住宅建筑。检查消防车道和消防救援场地是否被占用;防火分隔是否到位;外墙保温材料是否符合要求;消防设施是否损坏停用;安全疏散通道是否畅通;是否违规存放易燃易爆危险品;是否违规使用易燃可燃材料装修装饰;是否违规使用电气设备;重点岗位人员责任是否落实;日常管理机制是否健全;微型消防站是否建立并开展应急演练等内容。
13.沿街商铺。检查场所落实消防安全主体责任情况,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修,堵塞、锁闭疏散通道、安全出口,商铺店面与居住区域未落实防火分隔,设置夹层用于人员住宿等问题。
14.其他领域。各行业领域监管部门结合实际对所监管的领域有序开展消防安全排查,重点检查消防设施配备是否齐全、是否保持完整好用;消防安全组织是否建立、岗位责任制是否落实;日常管理制度是否健全;安全疏散是否保持畅通;灭火应急疏散预案是否制作并组织演练等内容。
桥西区消防救援大队
2025年1月9日