秦皇岛：借力京津冀协同发展 打造康养产业新名片

一座山海城，宜居秦皇岛。近年来，秦皇岛这座南临渤海、北依燕山的山海之城，正加快汇聚各类康养资源、完善医疗健康产业链条，锚定打造中国康养名城的总体目标，推进康养产业高质量发展。

能正在精准识别人体穴位进行按摩的智能机器人，可适用于慢病管理、康复理疗、保健养生等多个场景

抓机遇 建成百亿级健康产业

着眼于京津冀协同发展的重大历史机遇，秦皇岛从2014年就开始整体承接首都卫生医疗、健康养生、教育科研、休闲旅游等功能，积极建设北戴河生命健康产业创新示范区，培育医、药、养、健、游五位一体的健康产业集群。

十年后的今天，秦皇岛市按照产业聚集、差异定位、特色发展的工作思路，立足自然环境、资源禀赋和发展基础等，快速推动一批标志性重大项目的签约、落地，全力构建从胎儿检测到美、健康管理、康养、治疗、康复直到养老的全生命周期健康产业服务链条。

2016年9月，国家发展改革委批复设立北戴河生命健康产业创新示范区；2017年，秦皇岛成功入选国家康复辅助器具产业综合创新试点地区；2019年，秦皇岛入选国家城企联动普惠养老专项行动首批试点城市。2024年1月，康养蓝皮书发布《中国康养产业发展报告》，遴选初中国康养产业可持续发展20强市和百强县区，秦皇岛市和北戴河新区连续数年分别入选。

数据显示，2023年秦皇岛市生命健康领域规上企业营业收入达222.9亿元，2024年前三季度生命健康领域规上企业营业收入达179.01亿元。秦皇岛的“康养名城示范基地”效应已初步显现，并以明显趋势持续发展。

 谋发展 做强做大康养产业链条

依托资源优势，秦皇岛承接了国家康复辅助器具产业综合创新试点城市、全国养老服务业综合试点改革城市等多项国家级试点任务，并获得多项支持政策和举措。并先后出台系列配套政策，做强做大康养产业链条。

2019年3月，国康秦皇岛医养康养老中心正式投用，这里有养老床位328张、医疗床位161张，主要以收养失能半失能老人为主，中心以全面建设国家养老应急救援、康复辅具应用双示范实践基地，实现医疗、养老、康复深度融合。在养老中心的一层展示大厅内，电动爬楼机、助餐臂托、站立轮椅等一应俱全，其共涵盖了12大类300多款产品，涉及康复环节的助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急等应用场景，让每一位康复者都能找到适合自己的配置方案。据介绍，早在2017年，国家康复辅具研究中心就在秦皇岛成立研究院，为康复医疗产业发展提供“产、学、研、检、用”全方位支持。

在秦皇岛市经济技术开发区康复辅助器具产业园内，有国家康复辅具研究中心中试基地、康辉医疗、风行智能、爱迪特陶瓷等一批行业重点企业入驻，他们通过不断创新、研发，推出许多适合康养人群使用的辅具产品。

在海港区遨博生命健康机器人产业基地，投资2亿元建设健康机器人自动化生产线，通过前沿的机器人技术与康养相结合，设计研发养老、理疗、康养、可穿戴、职能轮椅、老年护理等机器人产品，让先进的技术真正走入日常生活。现场，一款智能按摩机器人正在精准识别人体穴位进行按摩，其适用于慢病管理、康复理疗、保健养生等多个场景。企业负责人介绍，他们将根据市场需求，研发适用于家庭用小型智能按摩机器人，满足用户在家就能享受专业按摩、保健养生需求。

值得一提的是，秦皇岛市还是河北唯一的辅具租赁试点城市，国康养老中心通过“一个中心，十七个站点”的模式，开展以连锁药房和社区养老服务中心为基础的辅具租赁业务，65周岁及以上的老年人、残疾人、伤残人员可享受政府补贴60%的价格租用康养辅具。 

看未来 共筑京津冀康养高地

一路走来，京津冀协同发展为秦皇岛带来了巨大的发展机遇。该市积极发挥自身优势，在主动对接京津、服务京津的过程中实现了自身的快速发展。

截至目前，北京大学第三医院秦皇岛医院、北京中医药大学东方医院秦皇岛医院和天津市肿瘤医院秦皇岛医院已先后获批国家区域医疗中心项目，形成了“一综一中一专”的国家区域医疗中心布局。

2023年4月，京津冀三地医保局联合印发《关于开展京津冀区域内就医视同备案工作的通知》，实现京津冀区域内所有定点医药机构住院、普通门诊就医、购药等即刷即报，引导众多京津离退休人员到此度假养老。对此，秦皇岛市出台了《吸引京津老人来秦养老工作方案》，目前，有6000余位京津老人前来旅居康养，“跨城养老”热潮一时无两。

秦皇岛还主动加强与京津等先进地区高校、科研院所合作，建立健全科技成果转化对接机制，畅通“京津研发、秦皇岛转化”通道，让更多京津科技成果在秦皇岛转化为现实生产力。

抢抓健康中国、积极应对人口老龄化等战略机遇，近年，秦皇岛连续承办中国康复辅助器具产业创新大会、中国康养产业论坛、等高端会议，努力叫响“南有博鳌、北有北戴河”的城市品牌。随势而上，推动康养与旅游、文化、乡村等多业态的融合发展，打造“康养+旅游”“康养+文化”“康养+乡村”等多种模式，满足不同需求人群。例如主打“情怀+温度”“始于旅游+终于社区”运营理念的阿那亚，已经成为京津冀70后、80后争相奔赴的梦想之地。

我国已经进入到中度老龄化阶段，康养产业正成为发展前景广阔的朝阳产业，成为民生经济的新增长点。不久的将来，秦皇岛这座山海之城必将以其独特的魅力和实力，以中国康养名城之姿开创京津冀区域康养产业高质量发展的新局面。