保定市满城区整治形式主义为基层减负

（原标题：满城区整治形式主义为基层减负；莲池区质量强区建设经验入选全国典型；涞源县医养结合新模式守护最美夕阳红）

为实干者松绑 为担当者赋能

满城区整治形式主义为基层减负

保定日报讯(记者安亚静 通讯员张子韧 许丽通 袁野)仲冬时分，和煦阳光洒在满城区于家庄镇五里铺村集中流转的耕地上，高标准农田改造工程正如火如荼地进行。村党支部书记刘林峰穿梭田间，细心指导管护工作：“过去，大清早可没工夫干这些，盯微信群消息、登APP填表报台账……哪一样不得花时间。”

基层干部感受到的变化，是满城区整治形式主义为基层减负成效的生动反映。今年以来，满城区紧紧围绕党中央和省、市委关于为基层减负的决策部署，创新推行“3+2+1”末端抓落实工作机制，即建立“三张清单”、推进“两种机制”、畅通“一个渠道”，为基层干部“松绑减负”，全面释放基层治理效能。

建立“三张干事清单”，变“泛化任务”为“具体项目”。满城区聚焦解决部门多头发文、交叉发文、重复发文，导致干部履职中任务不清、责任不明，文件存放在“柜子”里、工作停留在“纸面”上等现象，紧密结合上级决策部署和全区中心工作，制定出台县处级、乡科级、村级“三张干事清单”，对全区各项工作任务实施清单化管理、项目化落实、工程化推进。各级干部人手“一张清单”，承担的重点工作“一目了然”，任务目标“一清二楚”，真正卸下文件“包袱”，投入更多精力狠抓末端落实，每条战线、每个单位都标定一流、加速追赶，实现各项工作跟跑变领跑、愿景变实景。

推行“两项工作机制”，变“全区统考”为“个性命题”。聚焦解决“考核指标无差别，年初任务发下去、年底报告收上来、全年成绩总出来”等现象，通过指标优化、观摩指导、评比带动，推动简单考材料、查痕迹向考实绩、看实效转变。一方面，持续深化乡村建设“六个一”专项行动，以“实地观摩”代替“纸面考核”。年初由各乡镇结合自身情况自主选题、认领任务、整合力量、统筹推进，每半年由区委、区政府主要领导带队现场观摩，到一线查验成效，促进提升;另一方面，创新开展服务能力大提升“擂台赛”，以“晾晒点评”推动“比学赶超”。每季度开展“服务能力大提升”专项行动，全员叫齐，提高机关规范化建设水平，提升政务服务效能，树立“事争一流、唯旗是夺”的工作理念。

畅通“干部上下渠道”，变“慵懒散拖”为“激情干事”。聚焦解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”等问题，修订完善综合考核指标体系及评价细则，从承担省市绩效考核指标、受上级表彰奖励等方面入手，明确职级晋升“五个优先”，建立健全以事察人、依事鉴人的制度机制，对作风不实、缺乏担当的干部及时调整，对求真务实、真抓实干的干部提拔重用，树立“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，进一步为基层赋能，激发干事活力。积极融入京津冀协同发展大局，先后引进总投资255亿元的23个北京项目，跑出承接非首都功能疏解的“满城速度”;成功争创12个国家和省级改革试点，全区机制体制保障不断完善，发展态势越来越好。