活力经济筑牢幸福根基——解码石家庄获评“2024最具幸福感城市”（一）

12月20日，振奋人心的喜讯传来——石家庄荣获“2024最具幸福感城市”。

石家庄何以荣获这一殊荣？这背后究竟有何强大“支撑力量”？

幸福不是无源之水、无本之木。

毫无疑问，经济高质量发展为“幸福石家庄”注入不竭动力与澎湃动能。

发展创造美好生活，创新引领幸福未来。紧紧把握时代节奏，奋力向“新”而行的石家庄，全力以赴打造五大千亿级产业集群，加快构建现代产业体系；持续优化创新生态，因地制宜发展新质生产力；以改革破瓶颈解难题，以开放的胸襟拥抱世界；持续优化营商环境，不断释放高质量发展的“强磁场”……

石家庄，一个有活力、有拼劲、有魅力的“幸福之城”，处处洋溢着蓬勃发展的朝气，正倾力为“幸福之城”夯实经济根基，为全市人民点亮多彩的幸福生活。

集聚现代产业

为“幸福之城”提供有力支撑

产业兴则城市兴。建设“幸福石家庄”离不开现代产业体系的有力支撑。

市委、市政府科学把握产业发展规律，把新一代电子信息、生物医药、先进装备制造、现代商贸物流、现代食品五大产业作为主攻方向，并出台《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施》等一系列政策、措施，对五大产业实行全链条、全方位、全生命周期的鼓励和扶持。

作为石家庄重点招引的“大块头”产业项目——石家庄晶澳太阳能科技有限公司年产11GW切片及10GW电池项目，满产状态下，日产量400万片以上。“当前投产下线的产品，是我们自主研发的N型倍秀太阳能电池，目前平均光电转换效率已达26.5%，处于行业领先水平。”拿着一片刚下线的电池片，石家庄晶澳太阳能科技有限公司总经理助理许志卫自豪地说。

像这样的好项目、大项目在石家庄不胜枚举，为“幸福之城”增添一个又一个新引擎。

眼下，在总投资52亿元的华普生物疫苗产业化生产基地项目、石家庄安瑞科高压储氢运输气瓶生产线项目、石药集团智能制造二期新型注射剂项目、石家庄国家骨干冷链物流基地交投冷链物流城市集配中心二期项目等建设现场，处处是紧张有序的忙碌场景。

锲而不舍，必有所获。

2024年，新一代电子信息、生物医药两大产业在2023年底营收双双突破千亿元基础上，进一步巩固产业实力；先进装备制造、现代商贸物流、现代食品产业实现快速增长。全市五大产业集群持续蓬勃发展，现代产业体系的“四梁八柱”日益稳固。

产业发展不但要有速度，更要有“高度”。

近年来，石家庄还着力做优传统产业，支持钢铁、石化、纺织服装等传统产业向高端化、绿色化、智能化转型，着力做大新兴产业，加快先进制造业、数字经济等战略性新兴产业扩规模、上档次。

我们看到，河钢集团石钢公司以新厂区建设为契机，实现转型升级、绿色生产；石家庄四药数智化直立式软包装输液生产车间里“数字大脑”有条不紊地指挥，智能机械手臂在自动化生产线上灵巧“舞动”；以石家庄市京华电子实业有限公司为“链长”，已有近20家上下游企业聚集……

串珠成链，集群成势。“幸福石家庄”的产业支撑越来越有“力量”。

持续优化创新生态

为“幸福之城”注入新“能量”

当今时代，创新为“王”。

创新，为“幸福石家庄”源源不断地注入新“能量”。

先后上市了中国首个mRNA疫苗、首个国产伊立替康脂质体注射液、全球首个IgG4 RANKL抑制剂纳鲁索拜单抗注射液等产品……2023年以来，一个个重磅研发成果持续刷新石药研发创新纪录，一次次为石家庄赢得世人“惊艳”的目光。

统计显示，石药集团2021年研发费用首次超过30亿元，到2023年已达到50亿元。2024年上半年，石药集团（仅上市板块）研发费用25.42亿元，同比增加10.3%。

正是持续大手笔的研发投入，支撑石药集团建起纳米制剂、细胞治疗、抗体/融合蛋白、信使核酸、长效微球制剂等八大药物创新平台。

“研发平台的建立大大提高了我们新药研发的效率。”石药集团巨石生物研究院院长惠希武深有感触地说。

经过多年的努力，石药已成功从“跟跑者”转变为“领跑者”。目前，石药集团在研创新药项目130余个，预计未来5年，将有近50款新产品/新适应症申报上市。

与此同时，石家庄其他骨干药企也持续加大研发创新力度。2024年9月，石药、以岭药业、华药、石家庄四药、神威药业五家骨干制药企业再度上榜中国医药工业百强，进一步叫响“中国好药·石家庄造”品牌。

当然，创新不是“独角戏”，而是“大合唱”。

近年来，石家庄全力打通创新驱动堵点，不断优化创新生态，壮大创新主体规模，提升创新平台支撑力。

截至目前，依托企业、高校、科研机构等建立技术创新中心，全市省级以上科技创新平台达308个，位居全省第一；石家庄地域内建有国家级重点实验室5家，建有省级重点实验室138家；通过出台“15条人才新政”、设立海外人才离岸创新创业基地、“人才飞地”等方式柔性引才聚才，引进高层次科技人才70名；打造一批中央创新区，优化整合各类科技资源，构建全链条创新系统。

此外，石家庄积极构建产学研协作新模式，建立完善“京津研发、石家庄转化”工作机制，推动协同创新和产业协作。全力助推石家庄主导产业高质量发展，因地制宜为“幸福之城”培育和发展更多新质生产力。

改革开放破难题

为“幸福之城”拓宽发展空间

谋求高质量发展，建设“幸福之城”的困难和挑战无处不在，何以破题？

“关键一招”还是改革开放。

其中，国企改革是一大重点。石家庄一直高度重视国资国企改革发展，于2021年6月启动实施国企重组整合，推动形成了“5+2”市属国企架构。截至目前，市属国企资产总额5540.6亿元，净资产1601.2亿元，与重组之初相比，分别增长51.79%、29.55%，保持了健康可持续发展的良好态势。在促进产业高质量发展、城市宜居宜业建设、保障和改善民生等方面，市属国有企业发挥了顶梁柱作用。

城发投集团是石家庄城建领域规模最大的国有企业，也是石家庄首家双AAA信用评级企业。“石家庄城发投集团自2021年9月份成立以来，狠抓经营要效益，资产总额从1904亿元增长到2942亿元，三年累计增长1038亿元，增幅达55%。”石家庄城发投集团党委书记、董事长张占宗介绍，集团成立三年来，累计开工项目300余个，完工230个，完成投资约1400亿元，纳税近26亿元。

大道直行，其命维新。

2024年，石家庄先后入选全国第一批城市更新行动城市、国家骨干冷链物流基地建设名单、第三批国家产融合作试点城市、全国现代商贸流通体系试点城市、全国城市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点等20多个国家级试点，在改革开放的征程上勇当开路先锋，也为城市高质量发展带来多重机遇。

以开放胸襟拥抱世界，幸福石家庄的空间越来越宽广。

一辆辆牵引车来回穿梭；一个个集装箱罗列整齐，一眼望不到边；巨大的龙门吊将集装箱吊装到列车上，装满“河北制造”的中欧班列向着远方奔驰而去……在石家庄国际陆港，几乎每天都呈现繁忙热闹的景象。

自2021年11月入选陆港型国家物流枢纽以来，石家庄陆港型国家物流枢纽的通道优势和通关便利进一步凸显，运行质量和运输效能稳步提升，今年1—11月已累计开行中欧（中亚）班列700列，同比增长25%，加速建设国际一流陆港和全市开放发展新高地。

而今，飞驰的石字号“钢铁驼队”成为丝绸之路上的新使者，而且实现“重车去，重车回”，使石家庄“买全球、卖全球”的步伐再提速。

与此同时，石家庄招商引资不断扩大朋友圈，持续深化国内国际产业项目合作；中国（河北）自由贸易试验区正定片区、国家跨境电商综合试验区建设加快推进；以中国国际数字经济博览会等知名会展平台为媒，吸引更多国内外先进企业、高端要素在石家庄落地生根；多部门携手，扎实开展“助企引智”工作，全市48家企业与63名外籍质量专家签订合作协议……

一项项切实之举为石家庄建设“幸福之城”赢得更多机遇与活力。

营商环境向“优”而升

为“幸福之城”打造“强磁场”

营商环境是一座城市的“软实力”。

而今，良好的营商环境已成为“幸福石家庄”的核心竞争力。

2024年11月8日，格瑞邦（河北）数字科技有限公司投产仪式暨光电信息产业生态链企业签约活动在石家庄高新区光电创芯园举行。这意味着石家庄诞生了第一家笔记本电脑整机生产企业。

在1个月内完成签约、11个月内实现投产，这样的“高效”正是得益于石家庄良好的营商环境。

格瑞邦所在的石家庄高新区光电创芯园秉承“优化产业环境，完善要素保障”的发展理念，致力于为入驻企业提供便捷、高效的生产和经营环境，打造具有坚强配套服务能力的低成本化园区。

2022年、2023年，同福集团两次拿到了石家庄市政府发放的奖补资金，总计近900万元。“当初看中家乡的营商环境，我们把总部搬回了石家庄。如今一项项真金白银的奖励，更加坚定了我们在家乡投资发展的信心。”公司总裁刘辉由衷表示。

“不用在多个部门之间来回跑，办得还非常快，省时省力！”11月14日上午，石家庄国控城市发展投资集团有限责任公司张女士到市政务服务中心办理变更企业经营范围的业务，帮办人员主动帮助张女士登录河北政务服务网，通过“高效办成一件事”专区在线填报申请信息后，不到1个工作日就完成了企业变更登记、税务变更业务。

“您好，请收好营业执照和‘石监码’，记得回去在经营场所张贴亮码。”近日，在桥西区政务服务大厅，商户赵军海办理好营业执照后，行政审批窗口工作人员还为其打印了一张“石监码”。

“石监码”全称“石家庄市场监管码”，由石家庄首创，通过智慧赋能实现“码”上监管、“码”上服务。

典型事例数不胜数，无不提升着大家的幸福感、体验感。

石家庄坚持把优化营商环境建设作为“一号工程”高位推进。在全省率先探索推行招标投标“双盲”评审改革、常态化举办企业家·市长恳谈会和市民·市长恳谈会、将每年的9月29日定为“石家庄企业家日”和“石家庄市优化营商环境日”、连续三年获得全国“最佳引才城市”……紧扣“营造走在全国最前列的营商环境”目标，石家庄持续聚焦企业发展的“急难愁盼”，大力营造公平竞争的市场环境，打造便捷高效的政务环境，构建多元保障的要素环境，营造公平正义的法治环境，全力叫响“石家庄速度”“石家庄温度”“石家庄力度”的营商环境品牌。

2024年9月8日，第二届营商环境论坛发布了全国优化营商环境创新实践十大案例，石家庄“探索推进招标投标‘双盲’评审改革”成功入选。

近日，国家发展改革委“信用中国”网站发布2024年9月份城市综合信用指数排名，在全国36个省会及副省级以上城市中，石家庄市城市综合信用指数位列第—。

水积而鱼聚，木茂而鸟集。截至2024年11月底，石家庄市各类内资经营主体总计1456744户，保持全省第一。投资者“用脚投票”，充分体现了对石家庄这座城市的认可。

近悦远来，海纳百川。

今天的石家庄，营商环境正持续向“优”而升，不断释放高质量发展的“强磁场”。

孜孜不倦，蒸蒸日上。

新征程上，逐梦未来。全市人民正满怀信心地接续奋斗、勇毅前行，必将绘就加快建设现代化、国际化美丽省会城市的瑰丽新画卷，必将进一步筑牢石家庄“幸福之城”高质量发展的坚实基石！

（首席记者 范玉蕾）