广阳区：以高品质生态环境支撑经济高质量发展

12月18日，廊坊市广阳区人民政府新闻办公室召开“广阳区持续优化营商环境以高品质生态环境支撑经济高质量发展”新闻发布会。会上获悉，截止目前已有109家企业在重污染天气Ⅱ级响应期间可免于停限产、实施自主减排。广阳区已走访企业154家，已完成全覆盖走访要求，共收集企业问题诉求38个，解决问题诉求31个，转办问题诉求7个。

今年以来，广阳区锚定高质量发展为首要任务，紧扣“服务与发展”主题，聚焦企业环保绩效管理、执法监管、帮扶指导等关键环节，持续优化营商环境，以高品质生态环境支撑经济高质量发展，实现环境效益、经济效益双提升。

全力帮扶企业开展绩效评级，降低应急减排影响。助力企业“绩效评级”实施差异化管控。针对广阳区重污染天气应急减排清单内147家企业开展绩效评级工作，帮扶指导企业制定提升整改方案，提高绩效分级档次，在重污染天气预警期间，减少或免除了企业的应急减排措施。截至目前，已有109家企业在重污染天气Ⅱ级响应期间可免于停限产、实施自主减排。通过实施差异化管控措施，鼓励“先进”，鞭策“后进”，推动治理水平的整体提升。

优化项目审批流程，加快项目落地见效。全面落实“放管服”改革要求，推进建设项目环评审批高效透明。一是深入推行并联审批。对法律法规无明确规定的行政文件，不作为环评报告受理的前置条件，法律法规无明确规定的证明性材料，不作为环评报告审批的要件。二是开辟绿色通道审批。对于重大建设项目、民生工程，开辟绿色审批通道，及时完成项目审查审批工作。三是切实压缩时限审批。对于登记表类项目，即提交即备案，实现不见面、零跑路。环境影响报告书、报告表类项目，国家规定办理时限为60日、30日内，报告书类项目办理时限压缩至15个工作日内、报告表类项目办理时限压缩至7个工作日内。四是“及早介入”，提升服务效能。提前介入项目谋划和招商，主动提供政策咨询，确保项目符合生态环境政策要求。

严格落实包容审慎执法，助企帮扶减少现场检查。持续优化执法检查模式，坚持技防优先服务企业高质量发展原则，全面实现达标排放。一是实行帮扶措施。以“双随机、一公开”检查为主要方式，对排污单位实施差异化监管，合理确定各等级排污单位的检查频次。二是推行“非现场执法”。将非现场检查作为常规执法手段，实现生态环境监管科技化、精准化。三是落实“正面清单”制度。实施动态更新调整，实现免打扰、少打扰。四是实施“首违免罚，轻微不罚”。按照省厅轻微违法问题做到“一次帮扶、二次督导、三次严惩 ”要求，避免过度执法。严格落实《廊坊市生态环境行政处罚自由裁量权执行标准（试行）》规定。特别是注重人性化执法、帮扶式执法，做到既严格打击违法行为，又热情服务帮助解决问题，让执法更有温度。

扎实开展“走访解促”，助力经济高质量发展。以“五个一”为目标，真正“摸企业实情、访企业诉求、解企业难题、促企业发展”。聚焦广阳区细化方案中的重点任务和4张生态环境领域惠企“政策明白卡”，千方百计惠企、扶企，建立常态化走访解促机制，实现重点企业走访全覆盖。截至目前，走访企业154家，已完成全覆盖走访要求，共收集企业问题诉求38个，解决问题诉求31个，转办问题诉求7个。对辖区内重点行业企业分批分行业开展专题培训,主动靠前、助企纾困，全力以赴把“主动服务”打造成为生态环境系统的突出特征。