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广阳区:以高品质生态环境支撑经济高质量发展

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12月18日,廊坊市广阳区人民政府新闻办公室召开“广阳区持续优化营商环境以高品质生态环境支撑经济高质量发展”新闻发布会。会上获悉,截止目前已有109家企业在重污染天气Ⅱ级响应期间可免于停限产、实施自主减排。广阳区已走访企业154家,已完成全覆盖走访要求,共收集企业问题诉求38个,解决问题诉求31个,转办问题诉求7个。


今年以来,广阳区锚定高质量发展为首要任务,紧扣“服务与发展”主题,聚焦企业环保绩效管理、执法监管、帮扶指导等关键环节,持续优化营商环境,以高品质生态环境支撑经济高质量发展,实现环境效益、经济效益双提升。

全力帮扶企业开展绩效评级,降低应急减排影响。助力企业“绩效评级”实施差异化管控。针对广阳区重污染天气应急减排清单内147家企业开展绩效评级工作,帮扶指导企业制定提升整改方案,提高绩效分级档次,在重污染天气预警期间,减少或免除了企业的应急减排措施。截至目前,已有109家企业在重污染天气Ⅱ级响应期间可免于停限产、实施自主减排。通过实施差异化管控措施,鼓励“先进”,鞭策“后进”,推动治理水平的整体提升。

优化项目审批流程,加快项目落地见效。全面落实“放管服”改革要求,推进建设项目环评审批高效透明。一是深入推行并联审批。对法律法规无明确规定的行政文件,不作为环评报告受理的前置条件,法律法规无明确规定的证明性材料,不作为环评报告审批的要件。二是开辟绿色通道审批。对于重大建设项目、民生工程,开辟绿色审批通道,及时完成项目审查审批工作。三是切实压缩时限审批。对于登记表类项目,即提交即备案,实现不见面、零跑路。环境影响报告书、报告表类项目,国家规定办理时限为60日、30日内,报告书类项目办理时限压缩至15个工作日内、报告表类项目办理时限压缩至7个工作日内。四是“及早介入”,提升服务效能。提前介入项目谋划和招商,主动提供政策咨询,确保项目符合生态环境政策要求。

严格落实包容审慎执法,助企帮扶减少现场检查。持续优化执法检查模式,坚持技防优先服务企业高质量发展原则,全面实现达标排放。一是实行帮扶措施。以“双随机、一公开”检查为主要方式,对排污单位实施差异化监管,合理确定各等级排污单位的检查频次。二是推行“非现场执法”。将非现场检查作为常规执法手段,实现生态环境监管科技化、精准化。三是落实“正面清单”制度。实施动态更新调整,实现免打扰、少打扰。四是实施“首违免罚,轻微不罚”。按照省厅轻微违法问题做到“一次帮扶、二次督导、三次严惩 ”要求,避免过度执法。严格落实《廊坊市生态环境行政处罚自由裁量权执行标准(试行)》规定。特别是注重人性化执法、帮扶式执法,做到既严格打击违法行为,又热情服务帮助解决问题,让执法更有温度。

扎实开展“走访解促”,助力经济高质量发展。以“五个一”为目标,真正“摸企业实情、访企业诉求、解企业难题、促企业发展”。聚焦广阳区细化方案中的重点任务和4张生态环境领域惠企“政策明白卡”,千方百计惠企、扶企,建立常态化走访解促机制,实现重点企业走访全覆盖。截至目前,走访企业154家,已完成全覆盖走访要求,共收集企业问题诉求38个,解决问题诉求31个,转办问题诉求7个。对辖区内重点行业企业分批分行业开展专题培训,主动靠前、助企纾困,全力以赴把“主动服务”打造成为生态环境系统的突出特征。

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