沧州市举行留守儿童和困境儿童关爱服务新闻发布会

12月13日，从沧州市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，沧州市民政局积极开展党员爸妈“点亮微心愿”活动，共为771名孤困儿童实现微心愿792件，筹集社会资金27.3万元，发放衣物、文具、自行车、棉被等爱心礼物。发布会全程实录如下：

沧州市举行留守儿童和困境儿童关爱服务新闻发布会现场。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请沧州市民政局党组副书记、副局长张国法先生，儿童福利科科长冉旭女士，向大家介绍我市留守儿童和困境儿童关爱服务工作开展情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，请张国法副局长进行发布。

沧州市民政局党组副书记、副局长 张国法：

各位记者朋友们：

大家好！非常高兴和大家在这里见面，感谢新闻媒体的朋友们一直以来对我市儿童福利工作的关心和支持。少年儿童是祖国的未来、民族的希望,习近平总书记高度重视未成年人的健康成长，格外关注孤困儿童、留守儿童等特殊困难群体，对儿童工作作出一系列重要指示批示，为新时代儿童福利工作提供根本遵循。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市民政局聚焦儿童福利工作的新变化新要求，坚持分层分类，按需施策，不断优化服务供给，推动全市留守儿童、困境儿童权益得到有效、充分保障。

一、聚焦重点人群，突出精准精细。目前，全市共有孤儿362人、事实无人抚养儿童1029人，农村留守儿童458人，不断探索儿童福利精准化发展路径，实现应保尽保与精准保障有效对接。一是优化工作流程。按照“主动发现+每月核查”机制，完成了孤儿、事实无人抚养儿童的准入、退出工作。按照散居孤儿、事实无人抚养儿童每人每月1300元标准、机构孤儿每人每月1750元标准发放基本生活补贴；按照成年在校孤儿每人每学年1万元发放标准实施“福彩圆梦·孤儿助学”项目；规范孤儿“明天计划”医疗康复项目，今年共为3名孤儿支持医疗救助资金5.57万元，为333名孤儿开展免费体检支持资金23.76万元。二是优化照护质量。积极推进县级福利机构儿童全部移交市级集中养育模式，以“精准化管理，精细化服务”为抓手，持续加强市级儿童福利机构“养治教康”一体化发展，积极引入社工融入机构日常管理，组织开展安全守护、心理健康、监护指导等形式多样的关爱服务活动20余场，关爱保障全面提质。三是优化监护责任。陆续开展“合力监护˙相伴成长”“润心伴成长˙同心护未来”等留守儿童、困境儿童关爱保护活动，链接资源发放各类心愿礼包，积极为留守儿童和父母搭建沟通桥梁，签订委托照护协议，确保留守儿童得到有效监护。

二、聚焦基层基础，突出服务供给。横向上，加强部门协同合作，更好统筹资源，形成互为补充、各有侧重的工作机制；纵向上，实现市、县未保中心，镇街未保站、村居未保点全覆盖，配备乡街儿童督导员217人、村居儿童主任6037人，织密服务保障网格。一是抓好各方协同。协同有关部门制发《留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，加强部门联动，梳理全市13件重点推进关爱实事清单，进一步将关爱落细落实。二是抓优服务阵地。在原有未成年人救助保护中心、站、点建设基础上，开展基层阵地规范化、品牌化试点建设，按照“一站一特色”、“一站一品牌”的要求，筛选基层试点56处，开设系列精品课堂和主题活动2000余场。三是抓强基层队伍。制发《儿童督导员工作示意图》、《儿童主任工作示意图》、《工作指南》等简易学习资料，让儿童主任一学就会，有效减轻基层负担；制发《关爱流动、留守儿童宣传三联页》、《预防未成年人犯罪宣传手册》等资料1.2万份，开展儿童督导员、儿童主任实务培训，推动人员配备从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

三、聚焦品牌建设，突出多样需求。目前,全市共有困境儿童14390人，通过加强与爱心企业、志愿团队、慈善组织联络，汇聚公益力量，逐渐从儿童的“保生存”向“促发展”转变。一是深化“党员爸妈”关爱品牌。持续深化“党员爸妈”关爱品牌，调整充实党员爸妈队伍，丰富结对帮扶内容。开展党员爸妈“点亮微心愿”活动，共为771名孤困儿童实现微心愿792件，筹集社会资金27.3万元，发放衣物、文具、自行车、棉被等爱心礼物，以及开展了亲子观影、参观博物馆、红色革命基地等活动，通过党建引领，激发了儿童正向能量。二是打造心理健康服务品牌。充分发挥我市“手拉手孤困儿童心理辅导志愿协会”、“心理干预协会”等社会组织作用，合力开展心理健康服务。经过社工、志愿者和困境儿童双向选择，对65名困境儿童进行一对一结对，签订对接协议。通过每月开展不少于2次的心理服务，儿童的认知、思想、学习有了明显改善。三是擦亮“润苗计划”个案辅导、“21天生命成长营”、“梦想小屋”、“爱心捐助”、“赋爱计划”等品牌。通过系列品牌服务，全市32名困境儿童纳入润苗个案跟踪项目；65名儿童参加了今年举办的生命成长营；6名儿童家庭学习环境得到改善；2000余名儿童参与赋能行动；46名儿童得到教育、生活捐助32.8万元，品牌影响力不断扩大，关爱氛围逐渐浓厚。

下一步，沧州市民政局将持续推进留守儿童和困境儿童关爱服务工作高质高效开展，不断在兜底保障上下功夫，在精准关爱上见实效，在创新机制上求突破，为儿童健康成长保驾护航。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍

谢谢张国法副局长的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

沧州广播电视台记者：您好，今年市民政局牵头印发了《贯彻落实<河北省留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案>的通知》，能否介绍一下我市下一步有何工作计划？

沧州市民政局儿童福利科科长 冉旭：

按照上级要求，今年市民政局会同市委网信办、市教育局、市公安局等13个部门联合印发《贯彻落实河北省留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》的通知，利用三年时间，开展留守儿童和困境儿童精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护和固本强基五大行动，促进全市留守儿童和困境儿童健康成长。

一是开展精神素养提升行动。重点包括加强思想道德建设、加强心理健康关爱、丰富精神文化生活、加强法治宣传教育等任务。依托各类红色资源、教育阵地，组织留守儿童和困境儿童开展形式多样的红色主题教育、优秀传统文化教育。动员引导社会组织和志愿者等有针对性地为留守儿童和困境儿童提供阅读指导、运动游戏、精神陪伴等服务。灵活运用线上线下方式开展法治宣传教育进乡村、进社区、进学校等活动。

二是开展监护提质行动。重点包括强化监护职责落实、完善委托照护制度、加强监护干预、强化政府兜底监护等任务。村（居）民委员会、儿童主任指导、帮助、监督留守儿童和困境儿童父母或其他监护人依法履行监护职责。学校、幼儿园建立与留守儿童父母、委托照护人有效联系机制，及时沟通儿童学习、生活、身心健康、安全等情况。加强儿童福利机构优化提质和未成年人救助保护机构专业化建设，提高环境舒适和安全保障水平。

三是开展精准帮扶行动。重点包括开展摸底走访建档、强化救助保障服务、提升教育帮扶能力、丰富关爱服务活动、开展源头帮扶服务等任务。加大留守儿童和困境儿童走访频次，实施精准保障，落实“一对一”帮扶机制，以及开展“情暖童心”、“小橘灯”、“爱心妈妈”等项目，提供关爱服务。加大农村留守妇女职业培训力度，积极向其提供关爱服务就业岗位。

四是开展安全防护行动。重点包括加强安全教育引导、加强安全风险防范、加强网络保护工作等任务。加强对学校、幼儿园、儿童福利机构、未成年人救助保护机构等各类涉及儿童机构场所的风险隐患排查和防范，严格落实安全工作责任措施。开展“清朗·暑期未成年人网络环境整治”等专项行动，加强对留守儿童和困境儿童父母或其他监护人宣传教育。

五是开展固本强基行动。重点包括加强儿童主任队伍和基层站点建设、引导社会力量参与、加强数字化建设等任务。选优配强儿童督导员和儿童主任，加强业务培训，制定职责清单，鼓励和引导儿童福利领域社会组织参与关爱服务工作，加大社会资金筹集力度，积极开展关爱服务活动。

网易新闻记者：您好，请问民政部门在孤儿助医助学等方面有哪些保障政策，申请条件是什么，能简单介绍一下吗？

沧州市民政局儿童福利科科长 冉旭：

2019年以来，按照上级要求开展了“福彩圆梦·孤儿助学工程”和“孤儿医疗康复明天计划”项目，为我市孤儿提供就医就学保障。

“福彩圆梦·孤儿助学工程”是面向孤儿开展的助学项目。资助对象为已被认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生。资助标准为每人每学年1万元助学金。

“孤儿医疗康复明天计划”项目是面向孤儿开展的助医项目。资助对象为0-18周岁孤儿和孤儿年满18周岁后仍在校就读的人员，其医疗康复费用的自付部分（即相关费用总额扣除医保报销、大病保险报销、医疗救助、康复救助、慈善捐助等费用后剩余部分）可享受项目资助。项目资助范围包括诊疗费用、康复费用、特殊药品费用、辅具器具配置费用、体检费用和住院服务费。

主持人：沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍

谢谢两位发布人的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。（张子政）