三河市经过多次实地调研和科学论证,统筹协调发改、财政、审批、住建、审计等多个部门,创新性地建立了“一会四中心”政府投资项目管理机制。这一机制涵盖了政府投资项目决策委员会、政府投资项目评审中心、政府投资项目领办代办中心、政府投资项目工程监管中心、政府投资项目审计中心。
图为三河市政府投资项目评审中心工作人员正在审核申报材料。张秋丽 摄
“一会四中心”管理机制旨在通过“政府投资项目决策委员会”进行科学决策,“四个中心”分别按照工作职责提供领办代办服务、加强政府投资项目监管、依法依规开展政府投资项目预算结算审核,以实现政府投资项目决策科学、前期扎实、推进有力、管理规范、效益显著的目标。经过一段时间的高效运行,该机制已成为强化政府投资项目管理,推动全市经济社会高质量发展的重要力量。
政府投资项目评审中心(以下简称“评审中心”)肩负着重要使命,主要负责政府投资项目事前绩效评估和对政府投资项目工程预算进行评审,是“一会四中心”机制的关键环节之一。在事前绩效评估工作中,评审中心组织专家严格审核项目报审资料,强化结果导向,为决策委员会筛选确定项目提供依据的同时,还积极指导和帮助项目主管部门进一步完善项目资金争取方向。自“一会四中心”机制建立以来,针对决策委员会推送的41个项目,剔除已完成可研的项目后,评审中心筛选出23个符合事前评估条件的项目启动事前绩效评估程序,目前已成功完成5个项目的事前评估工作,并出具了详尽的绩效评估报告。通过这一工作,项目建设内容更加合理,资金使用效益显著提高。
在工程预算评审方面,评审中心积极完善预算评审机制,规范预算评审程序,强化复评复核,确保了评审结果的科学合理。自全面恢复预算评审以来,已完成评审项目8个,工程预算送审金额高达5.47亿元,审定4.66亿元,审减0.81亿元,资金节约率达到14.8%。
此外,评审中心在确保评审质量的基础上,进一步强化服务意识,千方百计提高评审效率。通过采取提前沟通介入、强化项目预审、现场集中审核等方式,大大缩短了评审时间,项目评审时间比之前提速了一倍以上,远远低于省定评审时限,有效促进了项目早招标、早开工。
(通讯员 张秋丽)