暖心服务，让百姓生活更幸福——秦皇岛市民政领域民生工程一线探访

【锚定现代化 改革再深化】

推动社会救助扩围增效；为1380户特殊困难老年人家庭进行适老化改造；开展养老护理职业技能培训和比赛，174人新取得职业等级证书……今年，秦皇岛市民政局承担了社会救助扩围增效、特殊困难老年人家庭适老化改造、养老服务人才队伍素质能力提升3项民生工程。日前，记者对其进展情况进行了实地探访。

持续推动社会救助扩围增效

“我的特困补助涨了，现在1个月870多元。”10月30日，海港区驻操营镇南关村党支部书记、村委会主任赵永红来到村民李成家，刚进院，李成就向他分享好消息。

李成无儿无女，因患严重的气管炎全身无力，没有收入来源，今年初被认定为特困人员。“去年底我刚过完60岁生日，村里就开始帮我跑办特困申请手续。”李成说，几年前他病情没这么严重时，还能偶尔做做瓦匠活儿。现在病情加重，他无法参加劳动。

走进李成家，记者看到，炕上被褥叠得整整齐齐，屋里收拾得干干净净。

“之前，他家可没这么干净！”赵永红说，秦皇岛市开展社会救助扩围增效工程，李成及时被认定为特困人员，领取补助，生活有了希望，也就有心气收拾屋子了。

据了解，秦皇岛市民政局于2月28日组织召开动员部署会，贯彻落实2024年社会救助扩围增效工程工作要求。“简单来说，扩围是指及时将我市符合条件的困难群众纳入最低生活保障、特困供养、临时救助等救助保障范围内，增效是指提高困难群众保障标准。”秦皇岛市民政局局长董菲说，该局通过与乡村振兴局、医保局、残联等部门紧密合作，开展信息比对和摸排工作，确保符合条件的困难群众能够及时得到认定和救助。同时，通过广泛宣传，提高群众对社会救助政策的知晓度，鼓励符合条件的家庭主动申请救助，最终确保对全市符合条件的困难群众实现应保尽保、应救尽救。

此外，秦皇岛市加强对低保、特困等家庭的动态监测。通过建立完善预警机制，对医疗费用过高、罹患重大疾病、受灾等预警信息进行集中排查，确保及时发现并对困难群众进行临时救助。

“我闺女拿到录取通知书后，镇里很快帮我办理了临时救助。”海港区驻操营镇马家峪村村民任建伟说，他爱人因白血病去世，治病过程中家里欠了债。今年，女儿考上河北资源环境职业技术学院后，没钱交学费。驻操营镇政府负责民政工作的贾文波帮助他办理了临时救助手续，筹得5091元，圆了孩子的大学梦。

据统计，今年，秦皇岛市新增低保对象1519户2207人，新增特困人员909户921人。

适老化改造为特殊困难老年人解决生活难题

10月30日下午，驻操营镇大道岭村党支部书记、村委会主任王平忠来到低保户李秀芝家，查看适老化改造后各项配置物品使用情况。

“感谢政府帮忙，我用上了这么好的椅子！”89岁的李秀芝见到王平忠，立刻拉着他坐到炕沿上，说起功能座椅的使用情况。

“这椅子是多功能的，洗澡时是沐浴椅，平时吃饭能坐，把坐垫儿中间抠开，就能当上厕所的椅子。这拐杖下面有好几个‘脚’，用着可稳当了……”说起适老化改造中配置的物品，李秀芝眼中有了泪花，“我没想到这么大岁数了，政府还惦记着我。”

今年初，根据我省民生工程分解任务，秦皇岛市应该对1380户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造。秦皇岛市民政局全面落实一项任务、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”工作推进机制，层层压实责任。成立秦皇岛市民政局养老服务民生工程工作专班，专门负责养老服务民生工程工作的组织推动，明确工作推动、数据统计、督导检查等7项专班机制，确保每项工作都落实到位、责任到人。

“在实施过程中，我们按照省、市、县三级配套的方式，予以资金支持。”秦皇岛市民政局副局长张艳梅说，省民政厅按照改造家庭每户1000元的标准予以补贴。市民政部门也安排本级彩票公益金对改造任务中的三角手杖、四角手杖、凳拐、防走失手环等配置物品按照每户500元的标准进行统一采购，然后按照任务指标配发各县区，确保标准一致、进度加快。

此外，秦皇岛市还积极挖掘社会资源，为需要特殊改造的家庭提供帮助。

在大道岭村低保户王有秋家，记者看到，房屋地面要比院子高出1米多，王有秋进出需要走台阶。“台阶两旁没防护，他行动不便很危险。”驻操营镇镇长王桂君说，在适老化改造过程中，镇里协助王有秋向区民政部门提出增加台阶护栏的申请。在社会力量帮助下，王有秋家的台阶加装了护栏。

截至目前，该市1380户特殊困难老年人家庭适老化改造任务已全部完成。

提升养老服务人才队伍素质

10月31日11时30分，国康秦皇岛医养康养老中心护理员张崇做完营养餐，走出厨房，开始巡查，指导新入职的护理员。

2022年初，张崇入职国康秦皇岛医养康养老中心。她一直从事一线养老护理工作，多次参加市级、省级、国家级养老护理职业技能大赛，并取得优异成绩。今年，她在省级养老护理职业技能大赛中获得全省第一名。

“我现在能成为高级养老护理员，离不开市民政局的培养。”张崇说，她通过参加市民政局组织的养老护理职业技能培训和比赛，学习最新护理知识，与高水平护理员进行沟通、学习，逐渐成为国康秦皇岛医养康养老中心的“护理大拿”。

“根据今年省民生工程分解任务，我市应新增取得职业等级证书的养老护理员110人。”张艳梅说，市民政局安排本级预算资金，采取政府购买服务方式，对该市178名养老护理员进行统一培训并组织考评鉴定，确保工作进度快速统一，同时要求各县区及机构落实好省、市、县、机构四级培训机制，加强本级培训工作。

“喂食前，要先检查流食的黏稠度、温度，然后根据回抽的胃液决定喂食速度和量。”张崇来到新入职的护理员朱丽男身旁，为她演示如何给失能老人喂流食。

“市里每年都会组织护理员培训和比赛，帮助我们提升护理员的水平。”国康秦皇岛医养康养老中心总经理吕鹏说。

据了解，秦皇岛市各县区民政部门都制定了养老服务人才培训年度计划，加强与人社部门沟通对接，用足用好职业技能培训有关政策，坚持理论学习和实训操作相结合，采取集中轮训、岗位练兵、网络培训等多种方式，持续提升养老服务工作人员能力素质。市民政部门重点开展养老护理员技能提升培训，着力培养骨干力量；县区民政部门重点开展基本照护科目和基本职业素养培训，实现所有在职养老护理员培训全覆盖。

截至目前，秦皇岛市已有174人新取得职业等级证书，超额完成我省民生工程分解任务。

来源：秦皇岛日报