唐山：“海洋+”带活沿海经济

唐山市前三季度沿海经济带地区生产总值占全市比重38.2%

“海洋+”带活沿海经济

日前，唐山市前三季度经济运行数据出炉。经初步核算，该市沿海经济带实现地区生产总值2561.0亿元，同比增长6.4%，地区生产总值占全市的比重为38.2%。

唐山地处渤海湾中心地带，拥有251.33公里海岸线、4336平方公里海域面积，分别占全省的45.48%和64.3%。近年来，唐山市依托丰富的海洋及岸线资源，坚持向海发展、向海图强，积极推动大港口建设，实施“海洋+”行动计划，深耕中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区改革“试验田”，依港聚产、以海强市，港城融合、产城共兴，全力打造沿海经济增长极，加快建设海洋强市。

日前，一艘货轮在拖轮的协助下从唐山港曹妃甸港区矿石码头离泊。季春天 摄

陆港联动

大港口带来大开放

10月13日，一列载有2831吨铝矾土的列车从京唐港站出发驶向山西孝南站。作为唐山港京唐港区首列经北储线发运的铝矾土敞顶箱疏港重车，这标志着京唐港区敞顶箱疏港业务对外拓展取得新成果。

“港口是对外开放和外贸进出口的最前沿，有综合交通运输枢纽属性，是经济社会发展的战略资源和重要支撑。”唐山市海洋口岸和港航管理局党组成员、副局长罗同祯说，今年以来，唐山市全面推进大港口建设，着力打造京津冀重要海上综合交通枢纽，推动多功能、综合性、现代化大港口建设再上新台阶。今年前三季度，唐山港完成货物吞吐量63612万吨，同比增长2.62%。

唐山的港口建设始于20世纪80年代。经过多年发展，唐山港已形成“一港三区”（唐山港，曹妃甸港区、京唐港区、丰南港区）的整体格局。港口辐射带动、产业聚集、经济支撑能力不断增强，成为我国北方沿海能源、原材料等大宗物资中转运输的重要枢纽，同时也是我国重要的外贸进口铁矿石接卸港、钢材输出港、煤炭能源输出港、油气能源进口基地及储备中心。

津唐国际集装箱码头有限公司26号、27号泊位，曹妃甸港西港码头有限公司所属联想控股通用件杂货泊位二期工程4个泊位，唐山港集团股份有限公司所属23号、24号泊位……今年上半年，随着这些泊位实现对外开放，唐山港口对外开放水平进一步提升。目前，唐山港已建成各类生产性泊位154个、对外开放泊位88个，航线通达近80个国家和地区的200多个港口。

为不断织密海上运输通道，唐山市通过买舱模式，试运营开通经上海港、宁波港至新加坡、马来西亚、印度、巴基斯坦、斯里兰卡等地多个港口的国际航线，并通过至上海的内外贸同船航线，打通唐山港至美国洛杉矶的集装箱航路，让唐山港海上链接和辐射能力持续提升。

10月30日，曹妃甸现代供应链集团新疆（哈密）内陆港正式揭牌并投入运营，围绕“疆煤外运”通道建设、物流协同、物贸一体、供应链服务等发力，不断扩大唐山市港口辐射范围，促进两地产业集聚和物流经济发展。

为让大港口效应持续放大，唐山市不断拓展陆海开放“双向通道”，通过陆港联动，将腹地丰富货源与港口便利交通进行优势结合，实现资源共享、互动发展、互利共赢。

针对腹地不同客户需求，唐山市海洋口岸和港航管理局指导港航生产企业对外积极开拓新客户、新货源、新市场，对内重创新、强管理、抓落实。

为强化腹地对港口的支撑作用，唐山市还加快内陆港布局建设，继续推进国际班列运行。今年以来，唐山港已在张家口、内蒙古鄂尔多斯、新疆哈密和宁夏银川开发建设5个内陆港，截至10月底该市内陆港总数已达60个。

10月23日，唐山南堡经济开发区南堡盐场的工人将收获的秋晒盐装船。季春天 摄

港产融合

“海洋+”带活沿海经济

眼下，正值秋盐收获季。在亚洲最大的海盐生产场——唐山南堡经济开发区南堡盐场，扒盐机轰鸣声不断，运盐车穿梭奔忙。

海盐，是海洋化工的“粮食”。唐山南堡经济开发区依托自身海盐资源优势，坚持“链”上发力，不断发展壮大海洋化工产业，凭借域内唐山三友集团等数十家工业企业，构建起上游“海盐生产”、中游“两碱一化”、下游“氯气综合利用”的海洋化工循环产业体系。

海洋化工是唐山市现代化海洋产业体系中的重要一环。近年来，该市大力推进产业和生产要素加速向沿海地区集聚，通过实施“海洋+”行动计划，加快发展海洋运输、海洋化工、海水捕捞养殖、海工装备制造、海洋旅游、电子商务等产业，推动经济转型。

钢铁电力园区、装备制造园区、化学工业园区……在唐山港曹妃甸港区周边，各园区内工业企业生产热火朝天。以首钢京唐钢铁联合有限责任公司为龙头的钢铁电力园区，通过链式发展，已成为我国北方综合性钢铁基地。

“从厦门到曹妃甸，我们就是奔着首钢京唐公司来的！”河北日上车轮有限公司副总经理李傲来说，作为中国商用车市场最大的钢制轮毂生产商之一，厦门日上集团生产用的原材料主要来自首钢京唐公司。

为进一步增强企业市场竞争力，厦门日上集团在位于首钢京唐公司约7公里处新建生产基地。“这样一来，运输成本降低约5%。”李傲来说。

新基地对企业自身而言，意味着新活力，对园区来说，则带动钢铁产业链进一步延长、补强。如今，依托首钢京唐公司精品钢材，曹妃甸钢铁电力园区正建强钢铁精深加工产业链条，全力打造钢铁深加工产业园，发展钢铁深加工、钢铁物流配送、汽车零部件制造等产业，加快实现钢材由材料向设备及终端产品的逐步转变，提高产品附加值。

华电曹妃甸重工装备有限公司大型装船机、卸船机等产品获得河北省高新技术产品称号；0.9毫米极薄规格高强淬火配分钢在河钢集团唐钢公司下线，取得第三代汽车用钢生产技术新突破……随着一批涉及精品钢铁、绿色化工、装备制造、港口商贸物流、新能源新材料等产业的大项目好项目向沿海临港加速聚集，唐山市海洋产业高质量发展激发出新动能。

为推动全市产业结构进一步优化和提档升级，唐山市进一步聚焦海洋战略性新兴产业，提升海洋优势产业，做优现代海洋服务业，通过海洋经济搭建创新创业平台和产业孵化基地，推进海洋产业与其他产业融合发展。

改革创新

“试验田”让贸易投资更便利

日前，曹妃甸海事局工作人员仅用2.5个小时便完成一艘40万吨级专用矿砂船登船检查。“检查效率提升近一倍，让船舶在港时间进一步缩短，省下不少成本。”该货轮负责人连连称赞。

高效的船舶检查，得益于曹妃甸片区创新探索实施的国际航行船舶模块化检查机制。“我们把整个船舶分成驾驶台、机舱等10个模块，相当于把整个流程完全重构，既丰富了检查要点，明确了检查流程，也大大提高检查效率。”曹妃甸海事局综合业务处船舶安检员于鑫介绍，该机制平均为每艘受检船舶节省成本3万元至4万元。

在曹妃甸片区，像国际航行船舶模块化检查机制这样的改革创新案例比比皆是。

“作为河北自贸试验区4个片区中唯一的沿海片区，曹妃甸片区紧紧抓住‘建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区’功能定位，大胆试、大胆闯、自主改，极力发挥深水大港、土地富集、平台众多等比较优势，努力探索新模式、打造新平台、培育增长极。”曹妃甸片区自贸局副局长程鹏说，片区成立5年多来，形成86项自主创新案例，18项案例获国家层面和相关专业机构认可，41项创新案例在我省复制推广，金融领域“首单”突破28项。

作为先行先试的改革“试验田”，曹妃甸片区在推行制度创新的同时，全力搭建自由贸易新平台，让贸易投资更便利。其中，依托40万吨级巨轮直接停泊、内陆交通四通八达的优势，大力搭建国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造等平台，并相继建立多式联运中心、国际海运快件监管中心和国际船舶备件供船等公共平台，先后引进中石油国际公司LNG进口平台、原油期货保税交割、华能集团船舶等贸易类企业5665家、物流类企业590家。

依托系列平台建设，曹妃甸片区矿石、钢铁、煤炭、木材、天然气、粮食、食糖、整车进出口、跨境电商等大宗商品现货期货交易活跃，今年1至9月实现进出口额448亿元。

唐山市充分利用曹妃甸片区土地广阔、平台集中、政策红利叠加的优势，抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）发展机遇，在该片区挂牌成立RCEP唐山企业服务中心，以专业、高效、优质、全周期的一站式服务，帮助企业尽享RCEP政策红利，打造RCEP协定应用标杆示范平台，为唐山市开放型经济高质量发展注入新动能。（河北日报记者 王育民）