【优化营商环境】河北秦皇岛：高效能办税成为企业创新“助推器”

民营经济是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。

近年来，秦皇岛市税务部门紧盯民营企业发展需求，聚焦服务高质量发展，以规范执法为基、政策落实为要、优化服务为本，不断持续提升税费服务效能，用“好办事”的便利和“办成事”的效率，营造高效能的税收营商环境。

从天业通联的“大国重器”显神威，到星箭玻璃的“飞天”之路，再到科力装备登陆创业板，一系列民营企业取得的重大成就，背后都离不开秦皇岛市税务部门的助力。该市税务部门的高效能服务，已经成为民营企业研发创新的有效“助推器”。

01精准推送政策 让企业作出更大的贡献

日前，在河南兰原高速兰考至封丘段项目东坝头黄河大桥施工现场，国内首创的LG700特大型架桥机正在“大显神威”。长达100米的巨大钢箱梁被轻松提起、到达预设位置，完美完成桥梁架设任务。

东坝头黄河大桥是兰原高速跨越黄河的关键控制性工程，全长9104米，需架设100米跨径钢梁，跨度为国内同类型桥梁之“最”。而完成本次架设任务的LG700型架桥机，正是秦皇岛天业通联重工科技有限公司再次突破极限、攻破技术壁垒研发而成，是国内最大的公路架桥机。

据公司研究院院长王大江介绍，LG700架桥机已完成河南兰考段黄河大桥100米钢箱梁的首孔成功架设，突破了国内80米的架设极限，解决了各种复杂工况下的架设难题。

创新是民营企业冲出重围、攻破“卡脖子”技术难题的“杀手锏”。“由80米到100米，20米的极限挑战的背后不仅是对人力、能力、物力的极大考验，更离不开国家税收优惠政策的大力支持。优惠及时落袋，意味着我们手里攥着更多流动资金，为我们取得更多创新成果提供了最直接的动力。”公司财务负责人刘士霞表示。

据了解，去年，秦皇岛天业通联重工科技有限公司享受研发费加计扣除1470多万元，高新技术企业所得税减免147万元，给企业进行核心技术研发提供了重要资金支持。

从全球最大载荷智能化抱罐车，到国内最大的地铁盾构机，再到最大的公路“架桥神器”……公司坚持科技创新，持续加大研发投入，取得一项项“顶尖”成就，研发的高端特种装备已远销四十多个国家和地区。

近年来，民营企业集群如雨后春笋般迅速成长，秦皇岛市税务部门依托税收大数据，按政策类别“打标签”，对企业进行精准“画像”，将“政策标签”与“企业画像”进行自动匹配，以“精准化匹配推送、差异化上门辅导、网格化兜底服务”对税费政策进行精准推送，让更多的像天业通联一样的民营企业畅享税费红利。

02激活创新引擎 让企业“飞天”之路更广阔

你印象中的玻璃，能做到多薄？神舟、嫦娥、天宫、北斗等航天器飞天遨游，为太阳能电池等关键部位护航的就是抗辐照玻璃盖片，这种玻璃厚度只有0.03毫米。这是什么概念？3张玻璃盖片摞起来不足一张A4纸厚。

这种超薄特种玻璃来自秦皇岛星箭特种玻璃有限公司，比上一代产品减重70%以上，从而让航天器能携带更多的装备进入太空。

为打破国际垄断，研发出属于中国自己的“护身铠甲”， 星箭公司经过不断研究摸索和数千次试验，终于成功研发出OSR玻璃基片，将价格降至国外同类产品的十分之一。既能仰望苍穹，也能俯视大地。星箭公司根据航天产业发展规律预判发展方向，预研新技术、新产品，让技术创新始终走在市场需求前列。公司先后研制出0.1毫米抗辐照玻璃盖片、OSR轻量化柔性抗辐照玻璃基片等产品，打破了国外技术垄断，填补了我国航天玻璃技术领域空白，并成功应用在“神舟”“嫦娥”“天问”“天宫”和“北斗”等系列航天重大工程项目中，累计配套2000万片。

为打破国际垄断，秦皇岛星箭特种玻璃有限公司研发出属于中国自己的“护身铠甲”。

来自秦皇岛星箭特种玻璃有限公司的超薄特种玻璃。

企业想要发展，就得不断突破难题。星箭公司董事长卢勇表示，作为一家民营企业，能够保持持续创新的“密码”就在于国家政策源源不断地“浇灌”。去年，公司享受高新技术企业所得税减免325万元。

从“科研软实力”到“产品硬实力”，秦皇岛市税务部门紧盯民营企业梯度培育，“一户一档”分析企业适用的税费优惠政策，聚焦科创企业萌芽期、初创期、发展期、成熟期不同发展阶段，联合财政、科技、工信等部门建立科技信息共享数据库，精准分类靶向施策，全覆盖组织研发费用加计扣除政策公益宣讲活动，对新增涉税主体组织“开业第一课”，对完成研发投入超千万的33家企业调研走访，对中小微企业培育联络全覆盖，做到“抓大不放小”，帮助企业“吃透”政策、算准红利，激活企业研发创新“新引擎”。

03办税智能便捷 让企业体验感越来越好

7月22日，国内汽车玻璃总成组件领军企业——河北科力汽车装备股份有限公司正式登陆创业板。

从河北到全国，从普通民营企业到创业板上市公司，河北科力汽车装备股份有限公司迎来发展史上又一个新的里程碑。

作为国内规模最大的注塑类和挤出类汽车玻璃总成组件供应商、中国汽车零部件细分市场头部企业，去年，科力装备依托技术研发、制造工艺和质量管理等方面的优势，成功进入全球前四大汽车玻璃厂商的全球供应链体系，研发的新能源汽车零部件成功配套几十款国内外新能源汽车。

掌握核心技术，是企业快速发展的重要保障。近年来，科力装备聚焦目标市场，持续加大创新研发投入。2021年至2023年，公司研发费用总投入超6000万元，复合增长率为20.3%。截至目前，公司拥有“汽车玻璃组件降噪技术”等在内的7种核心技术，被评为国家级专精特新“小巨人”企业。

随着研发投入的不断提高，越来越多像科力装备一样的科技型企业对研发费用的归集以及办税缴费的智能化体验有了更高的期待。“异地办理、容缺办理、当日即达……这些实实在在的服务举措，让我们的办税体验越来越好。去年，企业享受高新技术企业所得税减免1.36亿元。用心的服务和全新的体验，为企业的发展真正添动力、增底气。”科力装备财务负责人郭艳平表示。

如今，办税缴费的“智能化”“便捷化”成为纳税人和缴费人的新愿景。秦皇岛市税务部门围绕落实“高效办成一件事”，优化升级“跨域办”“跨境办”“一窗办”等集成式服务场景，通过“异地收件、线上协同、属地办理”的方式，开展跨区域协同服务，让税费数据“多跑路”，纳税人缴费人“少跑腿”，进一步推动税费服务提档升级。

国家税务总局秦皇岛北戴河新区税务局税务人员到秦皇岛瀚丰长白结晶器有限公司为企业提供政策辅导。通讯员 杨润邦 摄

国家税务总局秦皇岛经济技术开发区税务局税务人员到装备制造企业宣传税费政策。通讯员 刘革 摄

国家税务总局卢龙县税务局税务人员为农业企业解读农业涉税政策。通讯员 陈品光 摄

“我们充分发挥税收大数据作用，与科技部门联动合作，为企业精准‘画像’，设立了高新技术企业台账、专精特新企业台账和科技型中小企业台账，通过‘政策找人’精准推送，确保税费政策落地见效，打通税费政策落实的‘最后一公里’。”秦皇岛市税务局相关负责人表示。