创新践行“枫桥经验” 打造温情平安玉田

吴艳丽　刘卫峰　林向瑜

近年来，玉田县坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，切实维护全县的基层社会稳定，取得明显成效。

因地制宜安全防护 筑牢群众“安心桥”

“鸦鸿桥市场里几千家商户每天最关心的就是安全，现在在县政府的治理下，事事都有法律做保障，我们越来越安心。”玉田县鸦鸿桥镇的商户老板刘先生对玉田县平安创建工作竖起了大拇指。

鸦鸿桥镇是一个历史悠久的“京东商贸重镇”，镇内有流动人口2万余人，各类商户6000余家。纷繁复杂的形势，对治安防控工作提出了更高的要求。当地公安部门积极结合本地区商业特点与人员情况，构建“安心商圈”，为商户提供安全放心的经营环境与便捷舒适的政务办理环境。结合区域特点织密防护网络，他们将辖区科学划分为3个巡区网格，设置52个巡逻点位，通过开展构建最小应急单元建设，全力构建网格化、一体化巡逻防控机制。秉承“破小案惠民生”理念，紧盯扒窃、盗窃摩托车等多发性“小案”，全力侦办，今年以来，发案同比下降15%。为便利商户经营，联合税务局、财政局等多部门提供全链条服务，定期开展税法宣讲与上门辅导，成功打造15分钟便民办税服务圈，构建电商产业园助推电商转型。

柔性沟通化解矛盾 搭建群众“暖心桥”

“有了矛盾就去找‘春雨’，有他调解我放心。”在玉田的很多村落流传着这样一句话，“春雨”已经成为百姓心中的知心人。春雨调解室是玉田县虹桥镇成立的品牌调解室，成立以来，成功调解了多起复杂案件，化解了多起矛盾纠纷。今年以来，春雨调解室共接待群众400余人次，调处纠纷170余件，完成司法确认130余件，及时解决了群众身边的矛盾纠纷。近年来，玉田县先后组建品牌调解室22个，化解民间矛盾纠纷2400余件。

为提升调解效率，玉田县构建了协调联动的会商机制，搭建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，合力化解民间矛盾纠纷。玉田镇依托社会治理综合服务中心，组织司法所、法庭、派出所、行政执法队等机构进行集中办公，会商解决疑难复杂矛盾纠纷，并将各工作片推选出来的调解各类矛盾纠纷的行家里手，由玉田镇司法所、法庭、派出所进行共同培训，使其更好地参与到民间矛盾纠纷调解中，一年来，先后组织召开土地违法建筑行政处罚听证会2次，为镇政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议15条;加入镇政府12345热线日常运转团队，每天登录热线平台及时处理解决群众反映问题，先后化解群众矛盾120件次。

无偿提供专业服务 构建群众“连心桥”

“前些日子我收到了来自天津的交通肇事赔偿款，谢谢调解员们出主意，一直全心全意帮忙，现在我们能够安心养老了。”来自玉田县唐自头镇的王某再次流下了眼泪。此前，其子在交通事故中亡故，因赔偿问题双方一直没有达成一致，王某及亲属多次到玉田县交警大队反映问题。为使矛盾尽快平息，县交调委调解员主动协调交警与当事人进行沟通，共同寻求解决问题方法途径，最终打开化解的切入点，当事人得到了经济赔偿。

县交调委是2011年2月成立的专职负责化解道路交通事故损害赔偿纠纷的行业性人民调解组织，自成立以来，坚持服务为民、真诚调解的原则，凭着专业化的化解团队，先后调解道路交通事故损害赔偿纠纷5200余件，解答法律咨询15000余人次，受到广大群众一致好评。

近年来，玉田县先后组织成立像县交调委这样的行业性专业性人民调解委员会13个，负责医患、物业、消费维权、土地承包、环保、劳动争议等专业领域矛盾纠纷的化解工作，聘请本行业具有一定专业技术水平的人员担任调解员，保证了调解工作的针对性和实效性，使一大批专业性强的复杂矛盾纠纷得到了圆满化解。