网易新闻讯:9月19日,秦皇岛市委宣传部、市政府新闻办召开防汛工作新闻发布会,秦皇岛市应急管理局四级调研员赵艳龙介绍今年防汛工作情况。
今年入汛以来,受台风“格美”、西风带冷空气以及高空低涡配合副热带高压外围暖湿气流共同影响,全市共出现21次强降雨过程,暴雨天数达到9天。其中8月18日8时至21日8时,全市平均降雨量为159.3毫米,最大降雨量出现在抚宁田各庄为507.5毫米,最大小时雨强出现在抚宁田各庄为117.5毫米/小时,为历史极值。
市应急管理局深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示批示精神,认真落实市委、市政府部署要求,坚持人民至上、生命至上,扎实有效做好防汛备汛各项工作,有力应对极端强降雨天气过程。截至目前,全市防汛形势总体平稳,水库安全运行,河流水势平稳,未接到重大险情和严重灾情报告。我市重点开展了以下几个方面的工作。
一、严密布防,扎实做好防汛备汛工作
坚持及早谋划、提前部署,为防范应对雨情汛情奠定坚实基础。一是强化责任落实。市委常委会、市政府常务会以及全市防汛工作会议,传达贯彻习近平总书记重要指示批示精神,研究部署贯彻落实措施。调整防汛抗旱指挥部成员单位及防汛抗旱指挥部办公室组成,明确单位职责,细化工作措施。从气象、水务等相关部门抽调人员,组成防汛抗旱联合工作专班,汛期实行集中办公,专门负责防汛抗旱指挥响应、雨情水情灾情会商研判,为防汛指挥提供决策依据。推动实施党政领导包联防汛工作机制,落实全市防汛抗旱行政责任人、主要行洪河道市级防汛行政责任人、大中型水库防汛行政责任人、重点防洪城市防汛行政责任人、沿海地区防台风行政责任人,省市县三级逐级签订责任书。二是强化排查整治。从3月份开始,我们采取县级自查、市级抽查方式,紧盯水库(尤其是“头顶库”)、尾矿库、河道堤防、穿堤建筑物、山洪灾害危险区、地质灾害风险区、城市低洼易涝区、涉山涉水旅游景区等重点部位和学校、医院、养老院等人员密集场所存在的风险隐患,进行2轮汛前隐患排查,对90个隐患全程督导整改到位,对6个典型问题,采取“一县一单”方式督促举一反三、立行立改。进入汛期后,我们接续实施“查隐患、防风险、保安全、促发展”安全生产和防汛工作大排查大整治,督促各县区、各相关部门加强源头治理,全面落实防范措施。同时,指导做好电力、燃气、供水、交通、通信等领域隐患排查整改,切实消除各类问题隐患。三是强化应急准备。统筹推进市、县应急指挥部建设,完善防汛抗旱指挥体系和全市“应急管理一张图”,建立了较大自然灾害、生产安全事故以及军地应急救援联动等工作机制。修订《秦皇岛市防汛抗旱防台风应急预案》,督促指导各级各部门各单位完善县级专项预案341件、部门预案274件、乡镇预案270件。细化268座大中小型水库、689个山洪灾害村、261处地质灾害点转移方案。督促各县区编制了以村(社区)为单位的“三个清单”(受威胁区域清单、受威胁区域内转移人员清单、特殊人员清单),建设乡镇级避险场所107处,村级避险场所2157处,实现乡镇、村居避难场所建设全覆盖。整合防汛抢险救援队伍2623支62305人,组建3支各50人的应急救援突击队以及通信应急保障队伍全部在岗备汛。储备1135万元的防汛救灾物资,将23类防汛救灾物资前置到6个县区、11个单位。
今年,我们还承办了河北省2024秦皇岛灾害事故综合应急演练,对洪涝灾害、海上突发事件等8个科目,进行全要素、全过程、全方位实战化演练。2次组织开展“三断”情况下通信保障应急演练,重点检验了市县两级道路、通信、供电全部中断情况下快速反应和应急通讯保障能力。
二、严防死守,全力构筑汛期安全防线
坚持闻“汛”而动、向“汛”而行,连续作战,坚决打好汛期防范应对主动仗。一是指挥体系高效运转。7月29日到30日、8月19日到8月20日两次强降雨期间,市防办密切关注降雨过程,密集调度提醒,组织应急、气象、水务、水文、资源规划等部门及时研判雨情水情,适时发布雷电、山洪灾害、地质灾害等蓝、黄色预警信息63期,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,定期对值班情况进行调度,及时接收处置各类防汛信息,确保指挥有序,指令通畅,上下联动全力做好防范应对工作。二是雨情应对迅捷精准。强降雨过程中,组织召开形势分析研判会议28次,实时滚动会商,研判形势,提出处置意见,市级启动IV级应急响应3次,III级应急响应2次;县级启动IV级应急响应28次、III级应急响应6次。7次发布强降雨期间安全防范工作提示,17次下达水库河道调度指令。累计发布各类预警信号747期,开展高级别预警叫应16次,提级叫应169人次。“闪信”强制提醒累计触达46262人次,靶向预警信息触达44224人次。联合气象灾害防御指挥部办公室发布《气象灾害风险预警服务快报》14期,督促126艘养殖渔船、313艘旅游船只回港避风,43家山岳景区和海滩景区全部关闭,33座橡胶坝全部塌坝运行,1649个村级堤段长全部上岗到位。各级防汛行政责任人对主要行洪河道、水库、尾矿库等重点部位加强雨中巡查,对坝体、溢洪道、雨水情监测设备、穿堤建筑物等重点目标进行不间断隐患排查。三是应急处置科学有效。积极协调调度各级各类救援队伍加强备勤备战,全力防范应对历次强降雨过程,全市共出动防汛应急救援队伍110支6121人次,出动各类装备700余台。水务、水文部门结合降水和河道流量,先后15次精准下达泄洪令,及时调整石河水库、洋河水库泄量,最大限度实现了防洪抢险与蓄水保供的有机统一。各县区坚持应转尽转、应转必转、应转早转、适当扩面原则,坚决果断做好人员转移避险工作,汛期累计转移受威胁群众10804人,均得到妥善安置。全市268座大中小型水库安全运行,16条入海河流水势无险情,山洪灾害村、在建工程均人员安全。
三、严阵以待,接续抓好秋汛防范应对
当前,我市汛期尚未结束,极端强降雨天气仍可能出现。8月份以来,全市平均降雨量较去年同期多160%,山区土壤接近饱和,河道、水库相对高位运行,再遇强降雨极易引发山洪、泥石流、滑坡等灾害。我们将进一步加大工作力度,持续做好秋汛防范应对:一是压实工作责任。加强督导检查和抽查,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈厌战情绪,时刻保持高度警惕,督促各级包保责任人下沉一线,落实各项防范措施,确保全市安全平稳度汛。二是加强分析研判。加强雨情监测预报预警,对省、市发出的预警信息和突发天气情况,加紧加密会商研判,针对性作出安排部署,确保有效应对强降雨天气过程。三是强化排查整治。对山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等持续开展全面排查,督促落实雨前检查、雨中巡查、雨后复查,加密巡查频次,及时消除各类问题隐患。四是严格值班值守。认真落实24小时领导带班,值班人员在岗在位,时刻保持备勤,一旦出现险情,迅速出动,科学应对,尽最大可能把遇到的灾害损失降到最低,尽最大可能保障人民群众生命财产安全。