(原标题:新闻发布会|固定资产投资平稳运行 保定市以全周期服务确保项目建设有序推进)
9月6日,保定市“高质量项目建设推动经济社会高质量发展”新闻发布召开,近年来,全市始终坚持目标导向和问题导向,建立投资和项目管理的系统思维,按照招商引资一批、谋划储备一批、开工入统一批、加快建设一批“四个一批”的思路,闭环抓好四项行动,以全周期服务确保项目建设有序推进,固定资产投资平稳运行。
全市持续优化“发改统筹、财政支撑、三方参与、部门负责、平台实施”五位一体的“项目编制营”工作机制,从十四五规划、“7+20+N”现代产业体系以及各产业规划中梳理出一系列具体项目,根据项目性质分出政府投资和社会投资。政府投资类列入各年度投资计划,同步细化项目颗粒度,提前整合要素保障,积极争取各类上级资金;社会投资类纳入“双千工程”开展精准招商。通过项目落地,促进系列规划逐个变为现实,形成项目储备库,始终让项目等政策、等资金。上半年,谋划项目个数、申请超长期特别国债和专项债资金数量均居全省前列。强化用清单管理、用清单推进意识,将所有项目按照续建、新开、储备三个维度全部拉出清单、建立台账、包联到人。重点推进383个增发国债项目、376个地方政府专债项目、809个市以上重点项目。对未入库和未开工项目逐个分析原因,全程做好跟踪服务,做到“应统尽统”“应统早统”。按照“多库联通”思路,将发改部门的建设项目在线审批监管平台、财政部门的行政事业单位采购项目库、工信部门的技改项目库、农业部门的农业项目库等与统计在库项目详细比对,寻找入统线索。针对大宗设备购置类投资,利用全市税务金税征管系统,细致调查核实,切实织密网格。同时,发掘争取跨境建设的公路、铁路、管网等项目在我市入统,做到不遗不漏,最大限度做强项目库支撑。截至8月中旬,我市在库项目2109个,其中年内新增入库项目833个,个数同比增加349个,增长72.1%;总投资2400亿元,同比增长50%。
全市下一步将从四个方面持续推动项目建设高质量发展。强化包联服务。贯彻落实一个项目、一名领导、一个专班、一套图表、一抓到底的“五个一”工作机制,确保每个项目有人抓、每个环节有人跑。强化项目台账管理,定期召开项目推进调度会,逐个项目制定工作方案,实施责任化推进,确保圆满完成全年各项任务目标,争取各项指标在全省增比进位。
强化要素保障。落实《进一步加强省市重点建设项目要素保障的若干措施》,从项目切入、以项目推动、用项目支撑,在审批服务、土地供给、资金保障、进展调度、问题协调等方面靠前发力、主动作为,为项目加快开工、建设、投产提供优质建设环境。强化质量提升。开展“重点项目质量大提升百日专项行动”,对省市重点建设项目进行专项调研督导,及时解决项目建设发展中的痛点、难点、堵点问题。动态梳理问题台账,需要县级层面解决的问题,集中力量攻坚突破,深入一线,现场办公,尽快解决;需要市级层面解决的问题,建立问题协调联合会商机制,统筹协调市级有关部门解决;需要省级层面解决的问题,积极争取省级有关部门解决。
强化项目储备。开展“项目谋划储备攻坚行动”,坚持“发改统筹、财政支撑、三方参与、部门负责、平台实施”五位一体的项目编制营,提前谋划2025年全市项目盘子,细化项目颗粒度,让项目等政策、等资金。联合市直有关部门建立入库入统微改革联动机制,实时跟进项目进展动态,加快谋划储备一批省重点前期项目,提前配置要素保障,为2025年的项目建设奠定基础。