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锚定现代化 改革再深化 | 石家庄升级版人大代表家站成为“为民服务站”

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省人大代表郝静(右二)在新华区宁安街道组织召开“两条线一张网”社情民意征集座谈会。

宽敞明亮的人大代表活动室里展示着人大代表的履职风采和为民服务的庄严承诺,每一张履职档案都是人大代表为民履职的动人故事——如今,人大代表之家实现了全市各乡镇、街道的全覆盖,大大小小的人大代表联络站让群众切身感受到了人大就在身边。

阵地有了,怎么用好才是关键。石家庄市人大代表家站有声有色地开展各种活动,激发了基层人大工作的生机与活力,搭建起畅通社情民意的连心桥——“升级版”的人大代表家站成为石家庄市实践全过程人民民主的重要抓手。

让基层人大增添新活力

我市在建好人大代表家站上使出了“绣花功夫”,更在用好上增强广度、深度和精度,通过内容丰富和形式多样的活动激活家站引擎,吸引越来越多的群众参与到全过程人民民主实践中来。

“以前大家觉得立法高高在上,现在在家门口就能为立法工作提建议。”赞皇县土门乡人大代表王威和乡亲们提出了依法加强酸枣产业管理的建议有了回音,这让王威和乡亲们很有成就感。

酸枣资源在赞皇县乡村振兴工作中发挥着至关重要的作用。然而,近年来出现未到采收期抢青采收、剪枝砍树等掠夺式采摘破坏树木的行为。“能不能制定一部法规来保护野生酸枣资源?”赞皇县土门乡人大代表之家的人大代表问政于“树”,组织辖区人大代表深入基层一线开展立法调研,了解群众诉求,直指野生酸枣资源破坏问题,最终推动了《赞皇县人民代表大会关于加强野生酸枣资源保护的决定》出台。

探索设立行业人大代表联络站,将人大代表的政治、专业和职业优势转化为助推产业发展的智慧与力量——这是鹿泉区人大常委会的做法。

鹿泉区确定了休闲旅游、电子信息、智能制造和绿色食品四大主导产业。为了充分发挥人大代表作用,鹿泉区人大常委会相继建成电子信息、休闲旅游和绿色食品、智能制造3个行业人大代表联络站,助力产业发展。鹿泉区人大代表、市迪龙科技有限公司董事长吴迪在电子信息行业人大代表座谈会上提出“关于重修新康路”的建议。经鹿泉区人大常委会及时转办并督办区政府办理后,新道路已完工通行。行业人大代表联络站的高效运转也为企业间加强合作、优势互补搭建了桥梁。“这为各企业间的合作与共赢创造了更多宝贵机会,为鹿泉区的经济进步注入了强大动力。”市人大代表、京华电子实业有限公司董事长梁连忠表示:“我们借助上下游产业链的集聚效应,大大降低了产业成本,进一步优化了产业结构。”

形式多样、内容丰富的履职活动使人大代表家站“用”了起来、“动”了起来、“活”了起来,让找得到人、说得上话、议得成事初具成效,也为人大代表提出高质量议案、建议奠定了坚实基础。

让民意触手可及

人大代表家站既是社情民意的“交汇点”,也是人大代表履职的“直通车”。如今,“升级版”的人大代表家站已成为我市实践全过程人民民主的重要阵地,切实把人大制度优势转化为治理效能,让群众的幸福感可触可感。

家住新华区九中宿舍的韩顺娥每次来到宁安街道郝静人大代表工作室都很高兴:“我们不仅可以通过‘网上代表之家’反映问题,还可以到人大代表家站找人大代表拉家常,人大代表为我们解决身边的烦心事、揪心事,让我们时刻感受到民主和谐就在身边。”

韩顺娥所说的网上找代表、家站拉家常就是新华区人大常委会探索实施的“两条线一张网”社情民意收集办理机制,这是新华区人大常委会发挥家站作用、激发代表活力、畅通信息渠道的有益尝试。“线上”选民群众“网上代表之家”随时可以@代表沟通联系、反映问题;“线下”人大代表进家上站履职,接待选民群众,听民意解民忧;各级人大工作者协调联动,构建起区、街、居、楼院四级社情民意收集办理工作网格。截至目前,收集的2816件社情民意反映了居民生活的点点滴滴,已经在区、街两级全部办结,让群众真正感受到民意有人听、民生有人管、民主在身边。

有了麻烦事儿能不能找人大代表?答案是肯定的。

“我们在镇人大代表之家搭建‘人大代表议事厅’,收集、解决群众急难愁盼、企业痛点难点、园区项目建设等问题。”石家庄市正定县南牛镇人大主席商红博说起了南牛镇人大代表之家的“双代表”模式。

正定县南牛镇人大代表之家在“代表议政日”活动中了解到朝霞家庭农场红薯滞销问题后,选派1名农业领域的县人大代表和2名村民代表与企业结成帮扶对子,对企业开展“全生命周期”服务,通过“双代表”的反馈和协调,不仅帮助朝霞家庭农场解决300吨红薯滞销问题,还帮助其成功申报“正定红薯”国家地理标志证明商标,申请到中央财政衔接推进乡村振兴补助资金80万元。

群众走进人大代表家站,与人大代表们一起聊聊,让他们为自己出出点子、拿拿主意。一件件“关键小事”都得到了妥善解决,让全过程人民民主真正实现可观、可感、可触、可见,也为闭会期间的代表活动注入勃勃生机。

让创新赋能人大工作

把改革创新精神贯彻到人大工作全过程各方面,才能使中国特色社会主义制度更加巩固、人民代表大会制度的优越性更加充分展现出来。

石家庄市正定县三里屯街道处于村转居过渡时期,人大代表数量不多。“为解决这个问题,我们探索成立了社区人大代表后援团。”正定县三里屯街道人大工委负责人李晟说。正定县三里屯街道人大代表之家创新了“社区人大代表后援团+人大代表”合作履职模式,吸纳街道十个社区的106名“两委”干部、党员、居民代表、楼门长以及热心社区公益事业的志愿者。

三里屯街道的社区人大代表后援团接到群众反映,社区存在路灯和充电桩数量不足的问题。社区人大代表后援团及时将情况反馈给县人大代表,并与县人大代表一起深入社区了解情况、积极与相关单位协调对接、研究合理的加装方案。目前,21盏新加装太阳能路灯已投入使用,社区新增车棚面积5500平方米、充电插口1980个,解决了社区居民的路灯照明、电动车充电问题,获得了社区居民的一致好评。

石家庄市企业联合会、石家庄市企业家协会人大代表联络站是我市首个社会组织设立的人大代表联络站。

《石家庄市数字经济促进条例》二审阶段,联络站组织人大代表和企业家结合本行业的发展现状及存在的问题,对《条例》提出了有针对性的修改意见;去年底的联络站年度总结会上,与会人大代表围绕关心关爱支持企业家进行讨论,最终形成人大代表建议提交市十五届人大五次会议……一年来,联络站通过召开座谈会、征求意见、问卷调查等方式收集各类问题意见和建议300余条,分门别类进行汇总反馈到有关部门,并积极推动解决和落实。市人大代表任海霞平时工作很忙,但联络站安排的活动她都千方百计安排好其他工作,积极参与。“我特别感谢联络站这个平台,给我们提供了多渠道的履职方式。”任海霞说。

党的二十届三中全会提出,聚焦发展全过程人民民主,健全吸纳民意、汇集民智工作。我市的人大代表家站正在不断拓宽人大代表履职空间与路径,丰富和拓展着全过程人民民主基层实践,让群众到“家”和“站”反映问题时对人民代表大会制度的认识提高了,感受到民主就在身边。

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