锚定现代化 改革再深化｜攻坚之年，河北推动国企改革突围

国有经济布局优化和结构调整提速，核心竞争力不断增强

攻坚之年，河北推动国企改革突围

近日，在唐山港曹妃甸港区，一艘货轮正在靠泊。 河北日报记者 赵杰摄

今年是国企改革深化提升行动的攻坚之年，国资国企高质量发展面临新形势、新要求。

近日，记者走进位于涉县、6月全线投产的河钢集团邯钢新区，在铁前智慧中心看到，烧结、球团、焦化等工序作业场景在大屏上实时呈现，过去42个分散中控室合并成为一个集控中心。

退城搬迁搬出新气象。邯钢新区建成以来，对300多个流程实施智能化控制，实现轧钢工序能耗降低50%以上，获评工信部智能制造示范工厂。

敢于涉险滩，闯出突围路。在钢铁、化工等领域，河北一批重点项目频频落地见效，国有经济布局优化和结构调整提速，核心竞争力不断增强。

推进战略性重组，培育更多龙头企业

2022年，国企改革三年行动收官。2023年，国企改革深化提升行动扬帆起航。当前，新一轮国企改革进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。

推进战略性重组，促进资源向主业集中、向优势企业集中，提升产业链供应链稳定性和竞争力，是本轮国企改革的重点、难点。

河北国企战略性重组又有新动作了。

今年4月，河北建工集团与省建研院开始实施整合重组。整合重组后，两家国企将实现设计、施工的一体化运营，有效应对市场激烈竞争，更好地塑造“河北建造”品牌。

河北建工集团党委书记、董事长张天平表示，省建研院作为国家“科改示范企业”，将成为河北建工集团科技创新平台和孵化平台，加快技术研发和成果转化，为整个集团提供技术服务支撑。

过去，河北国企产业存在集中度不高、布局较为分散、产品竞争力不强等问题。

通过企业间的合并、收购等方式，推进战略性重组，对国有企业进行重新组织和重构，有助于优化国有资本布局，提升行业影响力和话语权。

然而，如何降低风险、提高效率？

不搞“拉郎配”，不搞全覆盖。

“坚持市场化、专业化运作方式，我们推动实施了一批战略性重组项目，通过港口资源、粮企资源、物流资源整合，培育更多主责主业更加突出的行业龙头企业。”省国资委相关负责人说。

渤海之湾，风起云涌。

自2022年10月重组成立后，河北港口集团统筹对秦皇岛港、唐山港、黄骅港的煤炭、矿石、集装箱业务进行整合，共享港口资源，统筹管理客户，使港口主营业务优势从单点作战向集群协作迈进。

握指成拳，奋楫逐浪。2023年，河北港口集团货物吞吐量在全国沿海主要港口集团中排名第3位。今年上半年，累计完成货物吞吐量4.18亿吨，同比增长5%；实现利润总额23.16亿元，同比增长10.34%。

改革愈进愈深，成果越来越多。

8月8日，河北水利发展集团有限公司在石家庄市揭牌成立，资产总额484亿元。

随着经济和技术的发展，具有单一资源、团队和市场的水利企业，越来越难以适应产融联动、建营一体的市场新需求。

围绕水链条，做活水文章。河北水发集团优化整合了省级水利企业资源，集调水供水、投资融资、项目管理、施工建设、规划设计等功能为一体，形成了握指成拳的强大合力，对增强水利企业综合竞争力具有重要意义。

一批战略性重组、专业化整合项目落地，优化了国有经济布局，塑造了发展新格局。

深化功能性改革，发挥国企“三个作用”

传统产业并不意味着落后、低端。

用新技术进行改造提升，打开产业发展新空间，传统产业也能形成新质生产力。

这缕纤维不一般。以废旧棉纺织品为原料，三友集团创新研制出循环再生纤维，纤维中再生物料最高占比由过去30%提升至50%，让废旧纺织品资源实现高值化利用。

向“新”而行，迈步新赛道。三友集团陆续开发了彩色纤维、循环再生纤维等产品，旗下远达纤维、兴达化纤两家企业入选2023年河北省战略性新兴产业创新百强企业。

智能化、绿色化是传统产业高质量发展的重要方向。

开滦集团钱家营矿业公司顺利通过国家首批智能化示范煤矿验收、冀中能源装备集团石工泵公司荣获国家级绿色工厂称号……一个个“国字号”荣誉，折射出河北国企向新而行的澎湃活力。

“新一轮国企改革中，我们在深化功能性改革上重点发力，更好地发挥国企科技创新、产业控制、安全支撑‘三个作用’。”省国资委相关负责人说。

5月16日，经国家药品监督管理局核准，华北制药自主开发的生物药国家一类新药奥木替韦单抗注射液，适用人群扩展至2岁及以上儿童。

竞逐生物药新赛道，老牌国企加速跑。瞄准生物医药前沿，在重组乙肝疫苗等产品市场巩固拓展、奥木替韦单抗注射液持续上量的情况下，华北制药开发系列生物技术药物，争做生物医药产业领跑者。

以更好地服务国家战略为导向进行功能性改革，是国企改革深化提升行动的鲜明导向。

围绕加快构建新发展格局，瞄准新能源、新材料、生物医药等重点领域，河北国企推进高水平科技自立自强，布局和发展战略性新兴产业，不断增强国企核心功能。

2023年，省国资委监管企业战略性新兴产业完成投资294.6亿元，同比增长37.6%。今年截至6月底，省国资委监管企业获得授权专利560件。

健全市场化经营机制，激发国企发展新活力

新一轮国企改革，要着力破解制约国企高质量发展的一些体制机制性障碍，推动国企真正按市场化机制来运营。

好消息传来。今年6月，河北建投国融能源服务有限公司、华北制药集团新药研究开发有限责任公司分别获评“双百企业”“科改企业”标杆企业，实现我省全国“双百企业”“科改企业”标杆企业零的突破。

“市场化经营机制改革，为科技创新提供了良好的环境和机制。”河北建投国融能源服务有限公司总经理熊开椿说，他们构建了具有自身特色的积分制人才评价体系，建立“以岗定薪、因能差异、按绩取酬”薪酬体系，激发了各类人才创新动力。

人才有活力，发展有动力。该公司与石家庄铁道大学进行战略合作，共建国内首家液态空气储能中试平台，进一步助推河北长时储能产业发展。

“双百行动”“科改行动”是国务院国资委大力推动的国企改革专项工程。目前，河北省“科改企业”总数达7家，“双百企业”总数达8家。

以入选“双百企业”“科改企业”为契机，河北国企在完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束等方面探索创新，形成了一批可复制、可推广的经验做法。

来自省国资委的数据显示，监管企业全员绩效考核覆盖面达100%，竞争上岗方式新聘任管理人员占比超过70%。

授权与监管相结合，放活与管好相统一。

省国资委积极采用数字化技术升级在线监管系统，创建国资专网，深化资金风险预警、国资数据分析，实现数据“线上采集、协同管理、智能预警、高效应用”，在全国国资国企在线监管系统建设情况验收评估活动中获评优秀。（河北日报记者 贡宪云）