让“绿色引擎”更强劲！承德推动生态优势转化为发展优势

8月1日航拍的承德避暑山庄。河北日报、河北日报客户端记者陈宝云摄

固碳产品总量全省第一，降碳产品交易额占全省交易额逾八成，上半年清洁能源发电量分别占全市电力总装机和总发电量的89%和75%。承德推动生态优势转化为发展优势

夏日承德，风光旖旎的景区内，游客如织;山巅处风机叶片转动，山坡上光伏板闪闪，取之不尽的风和光正在变成用之不竭的清洁能源;茫茫林海“吞碳吐氧”，靠“深呼吸”挣到真金白银……

近年来，承德加快建设国家生态文明示范区，在生态环境保护、生态产品价值实现等方面攻坚发力，一幅山水相映、蓝绿交织的生态画卷正在徐徐展开。

加强生态治理

含“绿”量越来越足

7月25日，有“鸟中大熊猫”之称的国家一级保护动物黑鹳现身宽城满族自治县县城瀑河河段，与苍鹭、白鹭等鸟类一起嬉戏觅食。随着水环境持续改善，越来越多的鸟类喜欢在承德驻留。

翻开承德水环境成绩单，一组数据格外亮眼：入北京、天津河流断面水质保持在Ⅱ类以上，14个县城及以上集中式饮用水水源水质达标率100%。

今年，承德以全域水质稳定达标为目标，突出工程治本、系统整治和精细管控，实施总投资8.13亿元的流域综合治理项目16个，推进滦河干流、潮河丰宁段、西路噶河系统治理。

“一河一策”精细管控。潮河流域重点加强沿河畜禽养殖污染防控及农村生活污水处理站运维监管，入京古北口断面总氮浓度同比下降23%。滦河流域加强城镇污水处理站监管和上游水量调控，加强对郭家屯、兴隆庄等断面污染源监管，保障滦河干流断面水质达标。辽河流域重点加大河道巡查。上半年全面排查涉水重点污染源2267个。

全力推动7家企业环保绩效创A，承德出台《进一步鼓励和支持重点行业企业环保绩效创A的若干措施》，在金融财政等15个方面加大支持力度。补齐钢铁企业清洁运输比例偏低短板，在承唐高速4个服务区改造建设充电桩，满足新能源重卡充电需求。

“有了这几场雨，我心里踏实多了。”8月1日，丰宁满族自治县凤山镇团榆树村一处山坡上，县林草局生态修复股副股长龙德芳正在查看树苗长势。

笔者发现，今年造林树种较之前更加丰富。除了油松、樟子松、落叶松等针叶树，还增加山樱桃、山杏等生态和经济效益兼具的阔叶树。

“针阔混交造林可提高林地生物多样性，在提高森林质量的同时，能拓宽当地百姓增收渠道。”龙德芳说。

2021年以来，承德通过工程带动、部门联动、分类施治、综合治理相结合，完成营造林449万亩，修复退化草地58.44万亩。截至目前，该市有林地面积3556万亩，活立木蓄积1.02亿立方米，森林覆盖率60.03%，草地综合植被盖度73.5%，各项指标均居华北地区首位。

天更蓝、水更清、地更绿，承德生态含“绿”量越来越足。

7月28日，兴隆县蓝旗营镇一处山楂园内，村民在用割草机割草。 河北日报、河北日报客户端记者陈宝云摄

点绿成“金”

推动生态产品价值转化

绿草如毯，林海茫茫。位于承德坝上的御道口草原森林风景区，风光秀丽。御道口大肚梁上，1米多高的青翠云杉整齐排列。

去年8月，为抵消2023年中国国际生态竞争力峰会举办期间产生的碳排放，组委会在御道口新植50亩“碳中和林”。按10年期计算，至少可吸收272吨二氧化碳，助力本次峰会成为“零碳会议”。

不仅有“碳中和林”，承德塞罕坝生态开发集团有限公司还在御道口创新开发了湿地、草原固碳生态产品。在2023年8月23日举办的省第四批降碳产品价值实现集中签约仪式上，这两个固碳生态产品与多家新增产能的碳排放企业达成交易9.36万吨，实现价值转化645.9万元。

“承德依托丰富的生态资源优势，率先在全省开展森林固碳量调查试点工作。”承德市生态环境局四级调研员董瑞琴说，目前，该市降碳产品交易种类已从林业扩大到草原、湿地等，并延伸到分布式光伏、景区碳普惠等领域，降碳产品交易种类不断增加。

据了解，通过对生态产品价值进行核算，承德森林、草原、湿地资源年可涵养水源32.7亿立方米、保育土壤8883.8万吨、固碳712.5万吨、释放氧气586.2万吨，资产总价值达5019.2亿元，生态产品价值全省最高。通过对全市国有林场森林资源摸底，确定碳层划分和监测点位，完成覆盖全域和3林龄(幼龄林、中龄林、成熟林)12个优质树种的108个监测点位布设。按现行方法学测算，全市可计算固碳产品的林地面积2644万亩，固碳产品总量达8698.84万吨，为全省第一。

近年来，承德在生态补偿机制、降碳产品开发、CCER(中国核证自愿减排量)、排污权市场交易、丰富绿色金融产品等5个方面探索生态价值转化路径，将生态优势转化为发展优势。

今年上半年，承德县分布式光伏电站等降碳产品完成备案，新增备案17万吨，累计备案逾500万吨，居全省首位;塞罕坝机械林场实现全国温室气体自愿减排交易市场重启后首笔交易，交易碳汇量1.9万吨，交易金额100万元;组织完成排污权交易36笔，交易金额390万元。

截至目前，承德市依托省降碳产品价值实现平台完成4批次110万吨降碳产品交易，实现交易额6099万元，占全省交易额的83%。

追“新”逐“绿”

加快构建现代化产业体系

承德是京津冀水源涵养功能区和京津冀西北部生态环境支撑区，肩负着筑牢生态安全屏障的重大使命。

近年来，该市坚持把“生态优先、绿色发展”理念贯穿经济社会发展全过程，不以牺牲环境为代价换取一时经济增长，压减炼钢产能683万吨、炼铁产能462万吨、焦炭产能59.1万吨、水泥产能365万吨、煤炭产能220万吨。

既要生态，又要生财。

高温酷夏，到承德旅居避暑渐成京津老人新选择。“好山好水好风光，听完承德旅居康养养老情况介绍后，我心动了，今年一定要去承德。”7月19日，在“乐享承德、走进津南”旅居康养养老走进天津社区宣传推介活动现场，78岁的天津老人王闯说。

近年来，承德依托毗邻京津的区位优势和良好生态资源，积极承接京津养老服务需求，完善服务设施，强化医养结合，加强职业人才培养，为康养产业发展提供全要素保障，打造“老有所乐”的康养旅游胜地、“老有良医”的康养宝地、“老有颐养”的京畿福地。

为吸引更多京津老人来承旅居康养养老，承德推出京津60周岁以上老年人游览景区景点免费、65周岁以上来承老年人乘坐城市公共交通车辆免费、入住满3个月的老年人每人每月可享受300元补贴等22项优惠政策。

京津康养地，旅居在承德。数据显示，今年1至5月，承德接待游客2505.04万人次。其中，北京游客477.64万人次、天津游客107.3万人次。1至5月，来承康养老人12225人次。其中，北京10100人次、天津2053人次。

7月25日零时，国内首台大型交流励磁变速抽水蓄能机组在国网新源河北丰宁抽水蓄能电站投入试运行。今年底，这座世界装机容量最大的抽水蓄能电站12台机组将全部投产发电，每年可供应绿电66亿千瓦时，满足260万户家庭一年的用电需求。每年可节省标准煤48万吨，减少二氧化碳排放120万吨，相当于造林24万余亩。

承德充分发挥境内清洁能源种类多样、资源富集等优势，全力推动清洁能源产业发展，打造风、光、水3个千万千瓦级清洁能源基地。今年上半年，该市清洁能源发电量130.3亿千瓦时，分别占全市电力总装机和总发电量的89%和75%。

近年来，承德依托自身功能定位和独特优势，确立“3+3”绿色主导产业体系，着力做大做强医养康养和文旅产业、钒钛新材料及制品、清洁能源三大优势产业，培育壮大绿色食品及生物医药、大数据、特色装备制造三大特色产业。绿色主导产业增加值占地区生产总值比重，由2018年的39%提高到2023年的53%。