秦皇岛市卢龙县：加大市政基础设施建设力度 不断提升市民获得感幸福感

网易新闻讯：7月25日，秦皇岛市委宣传部、市政府新闻办召开卢龙县城市更新新闻发布会。

会上，卢龙县政府副县长陈峰介绍卢龙县城市更新工作开展有关情况。

城市更新是城市发展的永恒主题，卢龙县坚持以增进民生福祉为目标，实施分区分类渐进式的更新，重点突出人的城市化和城的人性化，坚持生产、生态、生活“三生融合”，统筹城乡规划、建设和管理，全力打造“山城相望、水绿交织、错落有致、古朴灵动”的魅力县城。

一、稳步推进老旧小区改造，让群众住得更舒心

老旧小区是城市更新的重要内容，关系到人民群众的切身利益，是实实在在的民生工程。2021年以来，县委、县政府将城镇老旧小区改造工作作为提升城市品质、改善居民生活条件的重要举措。累计实施改造老旧小区45个，涉及改造楼栋110栋共计2980户，改造总建筑面积28.47万平方米。坚持聚焦老旧小区存在的突出问题，扎实推进“楼道革命”“环境革命”和“管理革命”。一是更新改造管线管道。将老化和有隐患的水电管线统统换掉，弱电飞线必须入地，稳步推进小区天然气入户，让居民住得安心。二是提升居住周围环境。对小区内破损道路进行维修，对破损外墙进行粉刷、山墙进行隔热改造，提升小区及其周边的绿化、照明等环境品质，让居民住得舒心。三是加强小区物业监管。对城区居住小区物业服务收费信息公示、日常保洁、绿化维护、消防设施、电梯安全等方面进行多次联合检查，督促物业服务企业立行立改，让居民住得放心。同时，2024年新一轮卢龙县老旧小区改造项目也在稳步推进，2003年前建成的21个小区，涉及40栋共计1260户的群众居住条件也将得到明显改善。

二、扎实推进城中村改造，激发城市内生动力

卢龙县委、县政府认真总结了城中村改造以往经验教训，改变“齐头并进”的推进模式，根据项目急迫程度和前期基础情况，先后开展了朱家仙河、王郎庄和三里庄的房屋征收。朱家仙河片区共涉及房屋131户186处，已全部完成征收，开创了历史上第一个100%“和谐征收”。这个100%有零上访、零事故、零投诉三个有力支撑。安置房620套于2022年9月交付使用。王郎庄项目共涉及房屋76户122处，在半年内王郎庄整村征收胜利告捷，圆满收官。安置房187套于2023年7月份交付使用。朱家仙河、王郎庄两个片区全部完成征收带来了蝴蝶效应。2022年10月，人口最多、体量最大的三里庄项目全面启动，共涉及房屋340户490处，目前改造也基本完成，安置房将于今年年底交付使用。

三年实现三个村和谐改造，受益最大的还是广大群众，人居环境将得到极大改善，改变了以往城中村的旧模样，村民变成了市民，享受到了城市发展的红利，这也是我们为民办实事的初心和使命。

三、市政基础设施建设，县城承载能力不断提升

以人为本是城市建设的核心之一，我们把群众的满意度作为衡量工作的重要标尺，谋划实施市政基础、公共服务、人居环境等方面14个项目，补齐城市短板，不断增强城市品位，增强群众的幸福感和获得感。一是完善市政道路建设。肥子路北延、永旺大街东延、泰和路南延等“断头路”打通工程相继建成通车，畅通了城市“微循环”，刚刚完工的北环路东延和东环路工程，与原来的西环路和去年通车的南环路相接，彻底实现了县城外环路的全线贯通，城区“四横四纵”道路框架逐步形成。断头路的畅通，真正解决了群众“出行难”的问题，“断头路”变成了“民心路”。二是配套公共服务设施。垃圾发电项目如期并网发电，新建80T锅炉热力增容项目建成投产，新增供热能力100万平方米，永平大街消防站已全部完工近期投入运行，第二水厂完成主体、绿化、高压配电工程建设，预计6月底通水试运行，同时，第二初级中学改扩建工程、中医院整体迁建工程的启动，也让我们的生活更加便捷。三是提升园林绿化品质。结合今年园林城市复查工作，实施泰和路口袋公园建设，完成龙城路、永旺大街、永泰大街、大西门等点位栽植野花组合3.2万平米，完成孤竹文化公园、青龙河森林公园、元代码头遗址公园等公园游园补植地被花草7800余平米，补植乔灌木60余株，县城园林绿化品质得到进一步提升。

四、加强精细化城市管理，城市品质实现质的飞跃

我县坚持以“绣花”功夫城市管理理念，落实城市精细化管理要求，促进城市更新。一是落实“门前五包”责任制。加大城管执法巡查频次，对各商铺落实责任制情况进行监督，加大沿街商铺店外经营、占道经营、露天烧烤、垃圾乱堆、随意倾倒等违规行为执法力度，营造良好经营秩序。规范机动车、非机动车停车秩序和户外广告设置管理，努力创建整洁、优美、靓丽、文明的城市形象。二是整治流动摊贩占道经营行为。采取疏堵结合的方式，按照重点路段区域严禁、其它路段区域严管的原则，引导流动摊贩入店、入市经营，在人员密集点位，施划便民摊位20余处，为流动摊贩“安家”，进一步规范流动摊贩经营行为。三是加强精细化环卫保洁作业。从2022年开始在县城区开展“晨扫描”行动，县城管、市场、环保等单位每天安排专人，对城区每个角落进行徒步踏查，不放过任何一个盲点盲区，发现“脏乱差”。

卢龙县政府副县长陈峰回答记者问题：

问题一：老旧小区改造是城市更新的重要内容，关系到人民群众的切身利益，是实实在在的民生工程，请介绍目前卢龙县老旧小区改造的进展情况。

卢龙县委、县政府高度重视城镇老旧小区改造工作，把城镇老旧小区改造作为城市更新行动的重要内容，通过实施“楼道革命”“环境革命”和“管理革命”等一系列革命性的举措，让群众得到了看得见、摸得着的实惠。自2021年以来，我县共实施改造老旧小区45个，涉及110栋2980户，改造总建筑面积达28.47万平方米。一是更新改造管线管道。将老化和有隐患的水电管线全部换掉，弱电飞线“打包”入地，稳步推进小区天然气入户，让居民住得安心。二是提升居住周围环境。对小区内破损道路进行维修，对破损外墙进行粉刷、山墙进行隔热改造，提升小区及其周边的绿化、照明等环境品质，让居民住得舒心。三是加强小区物业监管。对城区居住小区物业服务收费信息公示、日常保洁、绿化维护、消防设施、电梯安全等方面进行多次联合检查，督促物业服务企业立行立改，让居民住得放心。同时，2024年新一轮卢龙县老旧小区改造项目也在稳步推进，将使2003年前建成的21个小区40栋1260户的群众居住条件得到明显改善，让老旧小区焕发“新活力”。

问题二：城中村改造是完善城市功能,提升城市品质的重要举措，但各地因征收政策不同、群众诉求各异等因素制约了改造步伐，请您介绍下卢龙县在此过程中如何破解改造难题？

卢龙县委、县政府认真总结了城中村改造以往经验教训，改变“齐头并进”的推进模式，根据项目急迫程度和前期基础情况，2021年以来。先后开展了朱家仙河、王郎庄和三里庄的房屋征收。朱家仙河片区共涉及房屋131户186处，已全部完成征收，开创了历史上第一个100%“和谐征收”。这个100%有零上访、零事故、零投诉三个有力支撑，2022年9月620套安置房已交付使用。王郎庄项目共涉及房屋76户122处，在半年内王郎庄整村征收胜利告捷，圆满收官。安置房187套已于2023年7月份交付使用。朱家仙河、王郎庄两个片区全部完成征收为我县城中村改造工作带来了“蝴蝶效应”。2022年10月，人口最多、体量最大的三里庄项目全面启动，涉及房屋340户490处，截至目前改造也基本完成，安置房将于2024年底交付使用。

我县三年实现了三个村的和谐改造，受益最大的还是广大群众，人居环境得到极大改善，村民变成了市民，享受到了城市发展的红利。

问题三：城市化管理作为地方经济社会发展的“软环境”，请问卢龙县在此方面做了哪些具体工作？

我县坚持以“绣花”功夫城市管理理念，落实城市精细化管理要求，促进城市更新。一是落实“门前五包”责任制。加大城管执法巡查频次，对各商铺落实责任制情况进行监督，加大沿街商铺店外经营、占道经营、露天烧烤、垃圾乱堆、随意倾倒等违规行为执法力度，营造良好经营秩序。规范机动车、非机动车停车秩序和户外广告设置管理，努力创建整洁、优美、靓丽、文明的城市形象。二是整治流动摊贩占道经营行为。采取疏堵结合的方式，按照重点路段区域严禁、其它路段区域严管的原则，引导流动摊贩入店、入市经营，在人员密集点位，施划便民摊位20余处，为流动摊贩“安家”，进一步规范流动摊贩经营行为。三是加强精细化环卫保洁作业。从2022年开始在县城区开展“晨扫描”行动，县城管、市场、环保等单位每天安排专人，对城区每个角落进行徒步踏查，不放过任何一个盲点盲区，发现“脏乱差”问题，立即整改到位。加强城市道路清扫清洗作业，落实主要道路16个小时、其他道路12小时以上动态保洁制度。开展机械化清扫作业“凌晨行动”，每天凌晨4点，采用洒水车、洗扫车、高压冲洗车“三机五步”机械化作业模式，反复洗扫道路浮尘，实现“路见本色”，有效降低道路的尘土负荷，主次道路机械化清扫率达到100%。

城市更新只有进行时，没有休止符。下一步，卢龙县委、县政府将坚持以实干创实绩，以实绩暖民心，以城市更新带来的新变化、新面貌向全县人民交上一份满意答卷。

卢龙县住建局副局长董伟回答记者问题：

问题四：水电路网等基础设施建设与群众生活息息相关，也是衡量一座城市品质的“硬杠杠”，请问卢龙县在市政基础设施建设方面有哪些亮点？县城承载能力提升方面取得了哪些新成就？

以人为本是城市建设的核心之一，我们把群众的满意度作为衡量工作的重要标尺，谋划实施市政基础、公共服务、人居环境等方面14个项目，不断补齐城市短板，增强城市品位，增强群众的幸福感和获得感。一是完善市政道路建设。肥子路北延、永旺大街东延、泰和路南延等“断头路”打通工程相继建成通车，畅通了城市“微循环”，刚刚完工的北环路东延和东环路工程，与原来的西环路和去年通车的南环路相接，彻底实现了县城外环路的全线贯通，城区“四横四纵”道路框架逐步形成。断头路的畅通，真正解决了群众“出行难”的问题，“断头路”变成了“民心路”。二是配套公共服务设施。垃圾发电项目如期并网发电，新建80T锅炉热力增容项目建成投产，新增供热能力100万平方米，永平大街消防站已全部完工近期投入运行，第二水厂完成主体、绿化、高压配电工程建设，预计6月底通水试运行，同时，第二初级中学改扩建工程、中医院整体迁建工程的启动，也让我们的生活更加便捷。三是提升园林绿化品质。结合今年园林城市复查工作，实施泰和路口袋公园建设，完成龙城路、永旺大街、永泰大街、大西门等点位栽植野花组合3.2万平米，完成孤竹文化公园、青龙河森林公园、元代码头遗址公园等公园游园补植地被花草7800余平米，补植乔灌木60余株，县城园林绿化品质得到进一步提升。