今年以来,故城县坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥村(居)法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势,坚持“四个强化”,统筹推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动走深走实,提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平,努力为全县法治乡村建设夯实基础。
一、强化组织领导,高标准开展“1+N”行动
故城县高度重视“1+N”工作,成立了以县政府主管副县长为组长,县司法局局长为副组长,各乡镇、相关部门负责同志为成员的“1+N”工作领导小组,统筹推进“1+N”工作,印发全县“1+N”工作方案,坚持突出重点、全面推进的工作思路,打造了39个“1+N”行动观察点。组织召开了全县“1+N”工作部署会、推进会、交流学习会,全面部署推进“1+N”工作,围绕工作成效、先进经验和特色亮点等工作进行了交流学习,达到了“找差距、补短板、学经验、促提升”的目的。
二、强化协作协同,高效率推动任务落实
一是强化多方协作。充分调动县、乡、村力量,各部门组建工作专班,各乡镇建立专职联络员,各行政村实现每20户一名“法律明白人”,形成强大工作合力,全面推进“1+N”行动。二是明确工作职责。组织村(居)法律顾问召开“1+N”行动动员部署会,明确村(居)法律顾问职责和重点任务,着力发挥村(居)法律顾问在基层治理中的法治引领作用。三是健全工作协作机制。推动村(居)法律顾问与村(居)“两委”委员身份的“法律明白人”结对子,构建“1+N”架构图,建立“1+N”协作花名册,提升“1+N”工作推动质效。
三、强化理论指导实践,提升专业化治理水平
开展全县“1+N”集中培训,法律顾问围绕习近平法治思想、民法典、“法律明白人”工作职责、人民调解技巧等内容进行了详细讲解,全县共240余名骨干“法律明白人”参加培训;各乡镇分别组织开展“1+N”法治培训,村(居)法律顾问以“法规+案例”的方式,向“法律明白人”普及相关法律知识,切实提升法治素养和依法解决问题的能力;“法律明白人”聚焦群众需求,积极参与基层法治实践,通过开展“零距离”精准普法、排查化解矛盾纠纷、共同参与村规民约起草审查等工作,切实解决群众急难愁盼的法律问题,当好法律政策宣传员,社情民意收集员,矛盾纠纷调解员,法治乡村护航员。
四、强化亮点打造,助力乡村基层治理见实效
一是打造“法律明白人”工作室,助力群众“更明白”。在刘堂村、西牟村、董学村、罗马庄村成立了“法律明白人”工作室,设立了“法律明白人”工作岗位,为群众提供法治宣传和法律咨询等法律服务,增强乡村基层群众的法治观念。二是创设“普法积分超市”,让普法“活”起来。在西牟村创建“普法积分超市”,建立普法积分超市兑换制度,鼓励群众积极参与各类普法活动,获取相应学习“积分”,并兑换普法礼品。“普法积分超市”为群众打开了一扇学法、用法的窗口,使家家户户有一个“法律明白人”成为可能。三是建立“法治宣传栏”,畅通“普法最后一公里”。在刘堂村以通俗易懂的漫画配合贴近村民生活的典型案例,吸引群众驻足观看,营造浓厚法治氛围,让村民在家门口也能感受到法治文化熏陶;在董学村展示了“法治、德治、自治”融合共治的局面,提升乡村治理能力和治理水平,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感;在罗马庄村公示了村(居)法律顾问信息和“1+N”架构图等内容,村民能更加便捷地向村(居)法律顾问和“法律明白人”寻求帮助,让村民遇事找法触手可及。
供稿:普法与依法治理科 卢冬青
来源:故城县司法局