青年与城市的双向奔赴——唐山青年发展型城市建设综述

青年因城市而聚，城市因青年而兴。

2022年5月，我市成为全国青年发展型城市建设试点。试点工作开展以来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察河北、视察唐山重要指示精神，坚持党管青年原则和青年优先发展理念，把青年工作作为战略性工作来抓，出台落实一揽子青年友好政策，推动实施一大批青年实事项目。青年的获得感、幸福感、安全感显著增强，青年工作高质量发展迈出坚实步伐。我市试点建设中期评估获最高档次A档，3项经验做法纳入团中央首批清单，在全国推广。丰南、玉田、丰润县域试点中期评估均为A档，分列全省第1、2、4位，15项经验做法在全省推广。

高站位推进，为青年营造心向往之的环境

据统计，我市14-35周岁青年户籍人口约173万，占全市总人口近1/4，是加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐的有生力量。如何促进青年健康成长、全面发展，更好地激发他们在奋力谱写中国式现代化建设河北唐山篇章中挺膺担当，是亟待回答的时代课题。

建设青年发展型城市，党的领导是根本保证。我市坚持把党的全面领导贯穿全市域推进青年发展型城市建设的各领域、各环节、各方面。成立由市委书记、市长任双组长的试点建设领导小组，青年发展型城市建设连续3年写入政府工作报告，市委常委会专题研究10次，党政领导批示45次，将青年发展列入《唐山市国民经济发展“十四五”规划》专节，对接安排“十五五”规划，以市委、市政府名义出台《唐山市青年发展“十四五”规划》。建立党政领导“双周调度、月度总结、专题调度”机制，健全48个成员单位常态化推进工作机制，连续3年下发试点任务分解，累计召开推进会、调度会、青年工作联席会及调研指导17次。

政策化集成，为青年办好急难愁盼的实事

近日，一条关于市青少年宫青年夜校即将开班的消息，迅速火爆唐山青年“朋友圈”。短短三四天时间，近2000名青年热切咨询，首期17个科目、300个学位爆满，网球、油画等科目更是一“位”难求。

建设青年发展型城市，归根结底要让青年有获得感、幸福感、安全感，让青年更加安心地在城市拼搏奋斗。我市锚定住房安居、婚恋交友、教育医疗等青年关注的重点领域，持续释放政策红利、实施牵动项目，努力为青年解决后顾之忧。

保障青年住有所居。实施“产业+人才家园”“服务+生活家园”，建设(筹集)保障性租赁住房1.03万套、人才公寓4797套、青年驿站24家。取消青年购买首套自住房贷款额度与缴存余额挂钩限制，向青年群体发放贷款9392笔、52.4亿元，青年群体购房占比提升16%。便捷青年养老托育。出台《唐山市关于解决“一老一小”问题的实施方案》《唐山市“一老一幼”服务提质升级十八条措施》等，全省率先成立市县两级“一老一幼”公益基金1.4亿元。培育养老机构343家，总量全省第一，建成54个街道居家养老服务中心、789个社区日间照料服务站点。优化青年教育环境。制定全国设区市首部预防未成年人犯罪地方性法规——《唐山市预防未成年人犯罪条例》。在全市18个县(市、区)确定30所暑期免费托管学校，高中就读学生超全省平均值10%，建成中等职业教育省级“精品校”5所，促成北交大、北理工、西南交大三所研究院落户唐山。丰富青年精神生活。发布“青春唐山”口号征集令。举办2024中俄青少年冰球邀请赛、游戏动漫新春派对等青少年体育赛事。建成口袋公园130个，新建或改扩建室外健身设施992处、体育主题公园19个、球类运动场地116个、健身步道21条、城市超级绿道36.7公里、城市书房12座，打造三批青年发展友好单元261个。

项目化落实，为青年搭建人生出彩的舞台

今年4月，“城市友好·青年有为”京津冀青年创新创业高质量发展交流活动在高新区举行。星河集势(河北)网络科技有限公司总经理李鹏飞在活动中深刻感受到了唐山青年创新创业的脉搏，“这次经历刷新了我对唐山机器人产业发展的认知，让我对新质生产力有了更深的体会。未来，建功唐山高质量发展有我一份力。”

在青年发展型城市的理念框架下，城市不仅是一个地名，更是青年施展才干的广阔舞台。我市鼓励青年将个人成长融入城市发展，在文明建设、创新创业、社会治理等各领域发挥主动性、积极性、创造性，让青年真正成为主角。迭代升级“凤凰英才”等人才招引政策，实施“凤还巢”人才回归工程和高校毕业生引进增长计划，制定促进青年就业创业22条措施。成立3000万元青年发展创业投资资金，开展“创业主体培育”计划和“青年人才培育工程”，组织青创培训、项目路演、创业大赛等活动。举办政银企座谈会青年企业家专场、银企对接会244次，组织“金团助青企”活动15场，对接创业青年2741人、青创企业932家。深化“青年文明号”“青年突击队”“青年岗位能手”等品牌创建。实施青年志愿者服务网格化运行，评选市级优秀青年网格员126名，全市网格员青年占比由42%提到55%。开展“我的青春我的城”城市体验活动，选聘青年体验官20名。征集青少年模拟政协提案4762件。建设“青年志愿服务驿站”20个，实名注册志愿者143万名，志愿服务组织5849个，累计服务时长1808万小时。

城市对青年更友好，青年在城市更有为。我市正在以聚力为青年提供更高质量建功平台、更高效能成长环境和更高品质公共服务，让唐山成为创新创业的“沃土”、要素集聚的“磁场”，推动青年与城市发展双向奔赴，助力广大青年在唐山创事业、创青春、创未来!