法治督察促成效 压实责任补短板
——市城管执法局迎接市委法治督察组行政执法专项法治督察
为充分发挥法治督察职能作用,压实法治建设责任,4月29日,市委全面依法治市委员会督察组到市城管执法局开展行政执法专项法治督察。督察组组长市人大常委会副主任孙海东一行通过与党政主要负责人进行个别谈话、召开座谈会、查阅案卷材料及相关学习资料等方式,全面了解我局严格规范公正文明执法有关情况。
党组书记、局长冯占武向督察组汇报了我局法治政府建设工作主要做法、取得成效和下一步工作举措。近年来市城管执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想,维护宪法权威,以全面建设权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、人民满意的法治机关为目标,把依法行政贯穿于决策、执行和监督的全过程,不断增强公信力和执行力。
一是强化立法立规
认真落实张家口市2024年度立法工作,加快推进立法项目草案起草工作进度,《张家口市生活垃圾分类管理条例》已提交市政府予以审议,先后出台优化营商环境22条措施,全力以赴助企纾困,精准优化营商环境,着力稳定经济大盘。
二是规范行政执法
全面落实行政执法“三项制度”,稳步推动行政执法工作的规范化制度化建设,严把行政处罚案件法制审核关,在行政处罚案件作出处罚决定之前,严格审核行政执法主体是否合法、执法程序是否合法、案件事实是否清楚、证据是否合法充分、法律适用是否准确。
三是制定回访制度
率先在全国城市管理领域制定“行政处罚案件回访制度”,对适用一般程序查办的行政处罚案件,采取上门、电话回访等方式,与当事人直接沟通,倾听意见建议,实现了“案结、事了、人和”的执法效果和社会效果的统一结合。
四是突出柔性执法
出台《“人性化管理、包容性执法”优化营商环境四项措施》,通过柔性包容、警示教育、规范行为、动态建档等四项措施,解决任性执法、选择性执法、运动式执法等问题。
孙海东指出,此次法治督察既是对行政执法单位法治建设工作的调研,也是对行政执法工作的规范督促。市城管执法局高度重视法治政府建设工作,举措得力,成绩突出,特别在聚焦高质量发展、营造法治化营商环境工作上成效显著。孙海东强调,要严格落实《河北省提升行政执法质量三年行动方案(2023-2025年)》工作部署,强化行政执法监督问责,坚持问题导向、目标导向、结果导向,全面提升执法质量和效能,全面推进严格规范公正文明执法,进一步增强城市管理行政执法权威性、公信力和人民群众满意度,为城市管理高质量发展提供坚强的法治保障。
冯占武表示,市城管执法局将以此次行政执法专项法治督察为契机,认真总结梳理督察组反馈的问题,强化统筹协调,紧盯问题整改落实,以城管执法队伍“形象建设年”活动为抓手,规范行政执法程序,完善行政裁量权基准,切实推动柔性执法,进一步促进行政执法能力再提升、服务质量再优化、执法行为再规范,着力推进严格规范文明执法,努力打造优质高效的法治化营商环境,为全市经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
通讯员:张学冰 赵芳