河北宁晋侯口镇：擦亮水工机械“金名片”开启腾飞“加速度”

百舸争流，急行者领航；千帆竞发，奋勇者争先。侯口镇位于宁晋县东南部，距县城25公里，东与冀州市接壤，南与新河县交界。国道339、新308国道穿境而过，交通十分发达便利，地理位置优越。镇域总面积58.34平方公里，总人口3.1万，耕地面积62459亩。2023年全镇财政收入历史性突破亿元大关，同比增长46.5%；一般公共预算收入3977万元，同比增长27.8%；全镇12村集体收入全部超10万元，其中30—100万元5个，100万元以上2个。强劲发展速度的背后，与水工机械产业的强力支撑密不可分。“小闸门”如何做成“大产业”？近日，小编深入当地进行了调查走访，试图揭开其中的谜底。

半个世纪趟出的特色产业之路

一座座龙门架拔地而起，一车车启闭机运至全国各地，一排排闸门安装到江河湖海，一船船水利专用物资跨洋越海送往北非、南美。起步于1980年的侯口镇水工机械产业，经过近50年的发展，已成为侯口镇经济发展的中坚力量。

如今，作为侯口镇特色产业的水工机械产业已成为华北地区特色产业，侯口镇营台村是华北地区最大的水工机械制造基地，被誉为“中国水工机械特色小镇”，目前全镇水工机械集群内水工机械生产企业有100余家，达规模的水工机械有10家，并形成以河北强华、河北聚源等为代表的多家龙头企业，年产启闭机万台以上，申请200余项实用型发明专利，产品主要用于南水北调、“172重点水利工程”等国家项目，国内市场占有率达37%，特别是螺杆启闭机和铸铁闸门占全国市场份额的70%以上，订单遍布全国，还远销埃塞俄比亚、越南、巴基斯坦、哈萨克斯坦、阿根廷等国家，并逐步进军欧美市场，产品国际影响力逐年提升，形成了多家企业及相关配套产品的企业共同存在的产业链，为全镇民营企业的发展壮大注入了活力和动力，成为该镇产业高质量发展的一块“金字招牌”。

保姆式服务为产业发展保驾护航

“参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。”侯口镇水工机械产业的崛起之路，与该镇保姆式的服务保障和优良的营商环境密不可分。为推动工机械产业高质量发展，侯口镇打出了建立政策保障体系、优化产业发展环境、完善镇域基础设施、加强人才引进培养等一套行之有效的“组合拳”。

政策保障体系建设方面，成立侯口镇水工机械产业发展领导小组，负责工业园区建设、产业集群组建与发展的规划编制、宏观指导、综合协调、投资安排、政策落实等；根据行政许可法要求，及时深化总体规划成果，并通过编制实施性的规划，将之转化为相关法规性文件；将有关产业集群组建和发展目标等按阶段时序量化，明确每个阶段时序内应当完成的具体目标，并将工作目标和发展项目层层分解，落实到具体部门和单位；建立健全统计制度以及对产业集群组建和发展信息的监测、预警和发布制度，不断完善目标考核体系，树立总体规划的权威性。

优化产业发展环境方面，围绕产业集群的组建与发展，加快规划实施中各类土地申报、储备和征收的进度，缩短审批时间，减少审批环节，提高办事效率；围绕产业集群的组建与发展，充分发挥行业协会的沟通、自律、监督、协调功能，使其成为推动产业集群形成与发展的重要环节；围绕产业集群的组建与发展，加快信用体系建设，建立企业和个人信用监督和失信惩戒制度，形成企业诚信、政府公信的良好氛围，为企业集群的形成和发展奠定诚信基础；

镇域基础设施完善方面，围绕产业集群的组建与发展，大力发展对外交通，加快推进村镇公路拓宽建设，构筑以高速公路为支撑、连接京津冀的现代化交通网络体系；围绕产业集群的组建与发展，以土地、水、电力、能源等要素资源为重点，科学整合基础资源，采取切实有效的措施，提高要素资源保障利用水平，缓解产业发展和项目建设所面临的要素资源瓶颈制约；围绕产业集群的组建与发展，按照强化网络、完善功能、综合配套的要求，进一步加大基础设施和水、电、气等公用设施投资力度，提高基础设施的标准和质量，优化服务业的发展环境。

此外，侯口镇还围绕水工机械产业集群的组建与发展，建立和完善人才招聘制度，面向社会公开招聘，引进各类专业知识较强、职业素质较高的专业技术人才和管理队伍；吸引鼓励国内高层次人才和留学人员，提升园区产业的外向型发展水平；并依托宁晋、石家庄优良的教育资源，积极发展职业培训和岗位技能培训，提高从业人员的业务水平；加强与其它先进地区的合作与交流，建立职业化培训基地。

侯口镇党委书记陶寒星在接受记者采访时表示：“我们进一步优化营商环境，在水工园区组建项目办，为企业跑办立项、规划、土地、施工等开工前手续，力推项目实现当年引进、当年开工、当年建成、当年达产。”

向着集群式产业特色小镇进发

龙行冀州春潮涌，踔厉奋发向未来。根据《侯口镇水工机械产业名镇发展规划（2022—2026年）》，侯口镇将全力打造河北省以水工机械制造为主体的现代产业聚集区，即建成中国北方最大的水工机械产品交易市场、北方水工机械聚集区；建成具有现代化、集群化、信息化、市场化、生态化、智慧化新模式的综合成长型产业集群；建成以现代生产性服务业为引领和支撑、以多家行业内龙头企业为核心、以多种创新型模式聚合联合、具有较为完整产业链条的现代化水工机械制造产业集群。

侯口镇水工产品型号齐全，生产设备先进，技术力量雄厚，拥有着独特的优势和发展潜力，正稳步向水工特色水工小镇发展。为进一步规范水工机械行业发展，助力乡村振兴，该镇正立足现有企业规范提升的基础上，在339国道过境段绿化、亮化1000米，安装路灯、彩虹宣传架、标识牌等，打造水工机械产业景观街，将产业优势转化为高质量发展新优势，向着新的宏伟目标进发。

侯口镇党委书记陶寒星表示：“未来我们将结合电缆、水工主导产业发展方向，瞄准产业链条短板，筛选产业带动力强、科技含量高的行业标杆作为招商目标，全力推进营台水工机械和邱头电线电缆两个园区建设。”（田建忠.李倩）