廊坊：不断推动全市儿童福利保障事业高质量发展

4月16日，廊坊市人民政府新闻办召开廊坊市儿童福利和未成年人保护工作新闻发布会。廊坊市委、市政府积极贯彻“一切为了孩子，为了孩子的一切”的工作理念，全力护航全市199名孤儿、432名事实无人抚养儿童以及农村留守儿童和其他困境儿童健康成长，持续提升特殊儿童群体获得感、幸福感和安全感，不断推动全市儿童福利保障事业高质量发展。

自2022年7月1日起，集中养育孤儿基本生活最低养育标准每人每月提高150元，调整后，全市集中养育孤儿基本生活最低养育标准为每人每月1750元，社会散居孤儿为每人每月1600元，事实无人抚养儿童为每人每月1440元。

持续开展“孤儿医疗康复明天计划”项目，于2023年8月份统一组织实施了“明天计划”体检，2023年全市“明天计划”项目共支出27.73万元，大大减轻了孤儿医疗康复费用负担。深入开展“福彩圆梦•孤儿助学工程”，2023年全市共发放“孤儿助学工程”资金43.23万元，切实维护了孤儿受教育的权利。自2023年起，连续两年与中国人寿廊坊分公司签订保险赠送协议，为全市所有孤儿和事实无人抚养儿童赠送意外伤害、住院、重大疾病等保险服务，进一步减轻了孤儿医疗负担。

扎实开展留困儿童排查。于2023年4月份制发专门方案，督导开展留困儿童全面摸底排查，向有关部门核查比对儿童信息，同时开展实地摸排，持续完善县、乡、村三级留困儿童台账，建立健全留困儿童动态调整机制。

持续加强儿童走访帮扶。儿童主任定期对辖区内孤困儿童进行入户走访，并通过电话、视频等方式加强随访，实时掌握儿童生活状况，密切关注儿童思想动态，及时有效干预解决儿童关爱缺乏、保护不力等问题。

持续提升医疗保障水平。目前，廊坊市两家儿童福利机构均已协调相关医疗机构，为院内儿童就诊开通了绿色通道，儿童基本医保已实现“应参尽参”；廊坊市社会福利院医务室于2022年1月取得了医疗机构执业许可证。

不断提高专业康复能力。廊坊市社会福利院对41名病残儿童均进行了康复评估，制定了“一对一”康复方案并组织实施。添置了儿童康复评估室设备，建造了儿童户外多功能运动场和游戏娱乐设施。三河市孤儿院与三河市残疾人康复中心、三河市中医院协同为三河市残疾儿童康复救助定点服务机构，面向社区残疾儿童及其家庭提供康复服务和指导支持。

廊坊市社会福利院联合廊坊市特殊教育学校在院内设置特教班，安置不便于在院外就读的21名儿童在特教班就读，目前6周岁以上非重度残疾儿童均取得了普通中小学或特殊教育学校学籍，同时开设幼儿班，由取得教师资质的专业幼儿教师对学龄前儿童进行教育。三河市孤儿院适龄儿童均已接受中小学教育并纳入学籍管理，按规定享受资助政策。

2023年以来，廊坊市社会福利院组织专题社工活动4次，联合团委、妇联等部门及社工机构开展儿童心理辅导活动5次，开展全员社会工作培训2次。三河市孤儿院通过与公益性社会团体合作等方式，引入社会组织及社会工作者依法依规参与养育、医疗、康复、教育和安置等服务。

截至目前，市、县两级共建立未成年人救助保护中心10个；督导各县（市、区）不断加强未成年人保护工作站点建设，全市共建立乡镇（街道）未保工作站120个，覆盖率100%；建立村（社区）未保工作点2392个，覆盖率67.13%。全市共配备乡镇（街道）儿童督导员122名，村（社区）儿童主任3579名。统一印发儿童督导员、儿童主任《工作手册》，进一步规范了入户走访记录和动态跟进工作。以“分层级、多样化、可操作、全覆盖”为原则，定期对全市儿童督导员、儿童主任开展业务培训，进一步提升了基层儿童工作队伍专业能力和服务水平。

下一步，廊坊市民政局将进一步加强特殊儿童群体关爱服务水平。认真落实《廊坊市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》要求，加强儿童福利和未保机构质量建设，持续深入开展儿童福利机构“精准化管理 精细化服务”质量提升行动，不断提高儿童福利和未保机构管理规范化水平和救助保护能力，加强未成年人关爱保护宣传引导工作，广泛宣传儿童福利和未成年人保护相关政策法规，营造全社会关心关爱未成年人健康成长的良好氛围，不断推动未成年人关爱保护走向专业化。（李冬雪 窦淼）